Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Пермь
25 ноября 2015 года Дело № А50-1339/2015
Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2015 года
Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2015 года
Арбитражный суд в составе судьи: О.В. Щеголихиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.Н. Сычевой, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к некоммерческому партнерству «Содействие развитию спорта» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО1, ФИО2
о ликвидации организации,
третьи лица: МРИ ФНС России № 17 по Пермскому краю
при участии:
от истца: не явились, извещены,
от ответчика- некоммерческого партнерства «Содействие развитию спорта» -ФИО3 по доверенности от 3.03. 2015 года б/н,
от ФИО1, ФИО2 не явились, извещены надлежаще,
от третьего лица: не явились, извещены надлежаще,
изготовление решения в полном объеме произведено судьей Поповой И.Д., действующей в соответствии с ч. 4 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке замены судьи Щеголихиной О.В. по аналогии с п. 3.14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к некоммерческому партнерству «Содействие развитию спорта» обратилось в арбитражный суд с иском к некоммерческому партнерству «Содействие развитию спорта», обществу с ограниченной ответственностью «Капитал-с», Обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажный трест Химмашсервис» с иском о ликвидации некоммерческого партнерства.
В обоснование требований истец указал, что основанием для обращения в суд послужил факт непредставления партнерством информации о продолжении своей деятельности, а также отсутствие деятельности организации. Просил суд назначить ликвидационную комиссию, возложив обязанности по осуществлению ликвидации на общество с ограниченной ответственностью «Капитал-с» и общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажный трест Химмашсервис». Заявлено ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя.
С согласия истца определением суда от 24 апреля 2015 года была произведена замена ненадлежащих ответчиков общества с ограниченной ответственностью «Капитал-1» и общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажный трест Химмашсервис» на ФИО1, ФИО2 и их исключении из числа третьих лиц.
Некоммерческое партнерство с требованиями Министерства не согласилось, представило отзыв, из которого следует, что с ноября 2014 года поменялся членский состав партнерства, 18.02.2015 года предоставлена вся отчетность по деятельности партнерства за период с 2010 по 2014 года. Ответчик просил в удовлетворении требований отказать.
В судебном заседании доводы, изложенные в отзыве, представитель партнерства поддержал.
ФИО1 и ФИО2 с требованиями Управления не согласились, представлены отзывы, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.
К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен налоговый орган, который представил письменные пояснения по делу и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Из письменных пояснений следует, что в связи с нарушением ответчиком норм п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» вынесены соответствующие предупреждения, нарушения в установленный срок не устранены, в связи с чем, налоговый орган полагает, что имеются основания для ликвидации некоммерческого партнерства.
В порядке ст. 156 АПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей истца, ответчиков: ФИО1 и ФИО2, а также налогового органа.
Заслушав пояснения представителя партнерства, исследовав и оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Управлением федеральной налоговой службы по Пермскому краю внесена запись в ЕГРЮЛ о регистрации некоммерческого партнерства «Содействие развитию спорта» в качестве юридического лица 25.05. 2010 года. Организация действует на основании Устава в редакции от 05.05.2010 года.
В соответствии с п. 1.1 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", уполномоченным органом или его территориальным органом.
Решение о государственной регистрации партнерства принято 20.05.2010 года Управлением Министерства юстиции РФ по Пермскому краю.
Согласно п. 3 ст.32 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей ст., обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абз. 2 настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
П. 10 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной ст., является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
При рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 84 от 13.08.2004 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации").
Из материалов дела следует, что НП «Содействие развитию спорта» с 2011 года не исполняет обязанности по предоставлению отчетов о деятельности, предусмотренные п.п. 3, 3.1 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", что подтверждается предупреждениями об устранении нарушения законодательства от 23.05.2012, 04.06.2013, 28.03.2014 и 24.06.2015, почтовыми уведомлениями о возврате корреспонденции в связи с "истечением срока хранения", что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим заявлением.
Вместе с тем, материалами дела установлено, что с ноября 2014 года полностью поменялся членский состав НП, что подтверждается представленными в материалы дела протоколами внеочередных общих собраний членов некоммерческого партнерства. Ранее истребуемая отчетность представлена истцу, что подтверждается почтовой описью от 18.02.2015 года.
Также в материалы дела представлены доказательства, опровергающие выводы о признании партнерства недействующим: действующие договоры гражданско-правового характера, отчетность, представляемая в ФСС и налоговый орган.
При данных обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют основания для признания некоммерческого партнерства недействующим, заявленное уполномоченным органом требование удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст., 168, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых заявленных требований Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю о ликвидации некоммерческого партнерства «Содействие развитию спорта» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.
Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении одного месяца с момента его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья И.Д. Попова