Гражданский кодекс часть 1

Открытое акционерное общество «Четвертая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ОАО «ОГК-4») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Пермскому краю по отказу в возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в размере 2 399 801 руб. 35 коп., выраженных в письме Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Пермскому краю №1344 от 22.07.2008 г. и обязании ответчика возвратить сумму излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в размере 2 399 801 руб. 35 коп.

В судебном заседании представитель общества требования поддерживает, ссылаясь на незаконность отказа в возврате ошибочно уплаченной суммы налога на доходы физических с доходов, полученных физическими лицами в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций (далее – НДФЛ). Кроме того, представитель заявителя ссылается на невозможность осуществления возврата иными инспекциями и документальное подтверждение факта излишней уплаты налога.

Налоговый орган против заявленных требований возражает по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 59-61, том 1). В судебном заседании представитель ответчика поддерживает позицию налогового органа, считает отказ в возврате спорной суммы НДФЛ законным и обоснованным.

Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам №4 (третье лицо) направило письменный отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Из отзыва следует, что третье лицо считает правомерным обращение ОАО «ОГК-4» с заявлением о возврате излишне уплаченного налога к ответчику.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты‑Мансийского автономного округа – Югры (третье лицо) представила письменный отзыв, из которого следует, что третье лицо информацией по данному виду налога не располагает, карточки расчетов с бюджетом по НДФЛ с доходов в виде дивидендов не ведет.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

ОАО «ОГК-4» является юридическим лицом и правопреемником ОАО «Яйвинская ГРЭС», реорганизованного в форме присоединения.

В соответствии со свидетельством серии 86 №001483507 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Яйвинская ГРЭС» путем реорганизации в форме присоединения 01.07.2006 г. (л.д. 55-56, том 1).

Как следует из материалов дела, письмом №20-2584 от 07.07.2008 г. общество обратилось в инспекцию с заявлением о возврате ошибочно перечисленной суммы НДФЛ в сумме 2 399 801 руб. 35 коп. (л.д. 11-13, том 1).

По итогам рассмотрения заявления Межрайонной ИФНС России №2 по Пермскому краю вынесено «решение об отказе в осуществлении возврата» №1344 от 22.07.2008 г. Из данного решения усматривается, что основанием для его принятия послужило то обстоятельство, возврат переплаты по НДФЛ может быть осуществлен после проведения выездной налоговой проверки.

Считая действия инспекции незаконными, общество обратилось в арбитражный суд.

Оценив в совокупности доводы сторон и имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд считает требования заявителя обоснованными.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов. Указанное право налогоплательщика в силу п. 2 ст. 22 Кодекса обеспечено соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов.

Согласно п.п. 1, 7 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Статьей 78 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137‑ФЗ) установлен порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченных налога, сбора, пеней, штрафа. Пунктом 14 ст. 78 НК РФ установлено, что правила, установленные ст. 78 Кодекса, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.

Таким образом, действующим налоговым законодательством РФ предусмотрен единый порядок возврата излишне уплаченных налогов, сборов, пеней и штрафов, установленный ст. 78 Кодекса.

Из материалов дела следует, что переплата по НДФЛ в сумме 2 399 801 руб. 35 коп. возникла в результате ошибочного перечисления правопредшественником общества за 1 полугодие 2005 года НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций. Платежным поручением №70 от 25.11.2005 г. перечислено в счет уплаты данного вида налога 2 412 015 руб. 35 коп., тогда как следовало к перечислению только 12 214 руб. Ошибка произошла вследствие включения в названное платежное поручение подлежащих уплате на другой код бюджетной классификации (КБК) сумм налога на прибыль организаций с доходов, полученных в виде дивидендов от российских организаций в размерах 2 367 592 руб. 84 коп. и 32 208 руб. 51 коп. Данные суммы являются излишне уплаченными и составляют 2 399 801 руб. 35 коп. (2 367 592 руб. 84 коп. + 32 208 руб. 51 коп.).

Обществом в материалы дела представлены доказательства достоверности расчетов налоговых обязательств налогового агента (доходные ведомости ОАО «Яйвинская ГРЭС» за 1 полугодие 2005 года, 9 месяцев 2005 года и 2005 год, 1 квартал 2006 года (л.д. 72-176, том 1, том 2, л.д. 1-106, том 3, протоколы общего собрания акционеров ОАО «Яйвинская ГРЭС» №4 от 29.09.2005 г., №5 от 30.12.2005 г., б/н от 01.06.2006 г. (л.д. 107-117, том 4), платежные поручения (л.д. 110-150, том 3, 1-106, том 4), справка о состоянии выплат дохода физическим лицам, акционерам ОАО «Яйвинская ГРЭС» на 31.10.2008 г. (л.д. 107, том 3), справка о выплаченных дивидендах физическим лицам на 31.10.2008 г. (л.д. 141, том 4), реестры сведений о выплаченных доходах физических лиц за 2005 год (л.д. 142-147, том 4, л.д. 1-63, том 5).

Достоверность имеющихся в деле доказательств и расчет подлежащей возврату суммы излишне (ошибочно) уплаченного налога налоговым органом не оспариваются.

Из акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам от 03.12.2007 г. усматривается, что налоговым органом учитывается переплата по НДФЛ в сумме 3 574 512 руб. 22 коп. (л.д. 74, том 5).

При изложенных обстоятельствах налогоплательщик вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога в пределах суммы имеющейся переплаты.

Довод ответчика о том, что возврат налога должен осуществляться иными налоговыми органами (Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам №4 или Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты‑Мансийского автономного округа – Югры) опровергнут в ходе судебного разбирательства вследствие истребования информации от данных лиц. Согласно полученной информации третьи лица считают обоснованным обращение общества в Межрайонную ИФНС России №2 по Пермскому краю, поскольку данные инспекции карточки расчетов с бюджетом по НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций по ОАО «Яйвинская ГРЭС» не ведут, возможности произвести возврат излишне уплаченной суммы налога не имеют.

Таким образом, отказ ответчика в возврате излишне (ошибочно) уплаченного налога не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя.

В порядке ст. 110 АПК РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 №117, понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлине в сумме 2000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

В порядке ст. 104 АПК РФ государственная пошлина, излишне уплаченная заявителем платежным поручением №2961 от 26.09.2008 г. в сумме 23 500 руб., подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 200-201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Пермскому краю по отказу в возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в размере 2 399 801 руб. 35 коп. (два миллиона триста девяносто девять тысяч восемьсот один рубль 35 копеек), выраженные в письме Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Пермскому краю №1344 от 22.07.2008 г.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №2 по Пермскому краю возвратить Открытому акционерному обществу «Четвертая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» сумму излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в размере 2 399 801 руб. 35 коп. (два миллиона триста девяносто девять тысяч восемьсот один рубль 35 копеек).

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Пермскому краю в пользу Открытого акционерного общества «Четвертая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в сумме 2000 руб. (две тысячи рублей).

Исполнительный лист выдать заявителю после вступления решения в законную силу.

Возвратить Открытому акционерному обществу «Четвертая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 23 500 руб. (двадцать три тысячи пятьсот рублей), излишне уплаченную по платежному поручению №2961 от 26.09.2008 г.

Справку на возврат государственной пошлины выдать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.Е. Алексеев