АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
614990, г.Пермь, ул.Луначарского, д. 3
_______________________________________________________________
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
6 апреля 2011 года № дела А50-1653/2011
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Байдиной И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Власовой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №11 по Пермскому краю к Государственному учреждению 28 отряд Государственной противопожарной службы МЧС России Пермского края о взыскании пени, начисленных на недоимку по единому социальному налогу
При участии:
от заявителя: заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя;
от заинтересованного лица: неявка.
установил:
Межрайонная ИФНС России №11 по Пермскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Государственного учреждения 28 отряд Государственной противопожарной службы МЧС России Пермского края пени за несвоевременную уплату единого социального налога (далее по тексту - ЕСН) в федеральный бюджет (далее по тексту - ФБ) в сумме 5 453 руб. 51 коп.
Заявителем и заинтересованным лицом, надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства (т.1, л.д.1 «а», «б»), в судебное заседание представители не направлены, что в силу положений части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Согласно статье 235 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) Учреждение до 01.01.2010 являлось плательщиком ЕСН.
Статьей 243 НК РФ предусмотрена ежемесячная уплата авансовых платежей по ЕСН.
Как следует из материалов дела, Учреждением в установленный законодательством о налогах и сборах срок налог за 2008 уплачен не в полном объеме, что повлекло начисление пени в ФБ в сумме 5 453 руб. 51 коп. за период с 01.07.2010 по 30.09.2010 включительно. Представленный расчет пени соответствует статье 75 НК РФ (т.1, л.д.9-10).
Пени по состоянию на 30.06.2010г. взысканы решением суда по делу № А50-249/2011.
Поскольку Учреждение является бюджетной организацией и обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, неисполнение требования № 7785 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 26.10.2010 (т.1, л.д. 8) в добровольном порядке, послужило основанием для обращения налогового органа в суд.
Учреждением в электронном виде 06.04.2010 представлен отзыв на заявление, из которого следует, что учреждение находится в стадии ликвидации. Со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 17.10.2009 N 820 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам" (далее по тексту - Постановление Правительства РФ от 17.10.2009 N 820) заявлено ходатайство о признании долга перед бюджетом безнадежным к взысканию и списании недоимки по пени (т.1, л.д.23-24).
Судом отклонено заявленное ходатайство, поскольку в силу части 2 Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 820 решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности принимается не судом, а:
а) Пенсионным фондом Российской Федерации - в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования;
б) Фондом социального страхования Российской Федерации - в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Согласно представленной в материалы судебного дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее по тексту - ЕГРЮЛ) Учреждение находится в стадии ликвидации (т.1, л.д.16), однако сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица вплоть до дня рассмотрения дела у суда отсутствуют.
Согласно части 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Суду первой инстанции факт ликвидации Учреждения и исключения его из реестра юридических лиц в установленном законом порядке, не доказан.
Обязанность по уплате ЕСН и пени, начисленных на недоимку по ЕСН, возложена на налогоплательщика независимо от того, осуществляется им фактически деятельность или нет.
При решении вопроса о взыскании с Учреждения пени по ЕСН не имеет правового значения наличие у налогоплательщика штатных сотрудников, открытого расчетного счета и пр.
Таким образом, Учреждение, являясь плательщиком ЕСН, обязано было уплатить пени, начисленные на недоимку по ЕСН. Фактически данная обязанность исполнена не была.
Исходя из изложенного, требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно статье 110 АПК РФ расходы по взысканию госпошлины относятся на должника. В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате.
Полномочия суда на основании пункта 2 статьи 333.22 НК РФ по уменьшению размера государственной пошлины до суммы, меньшей минимального размера, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса, не могут быть ограничены (пункт 19 Информационного письма ВАС РФ от 13.03.2007 № 117).
Учитывая отсутствие коммерческой деятельности, финансирование за счет средств местного бюджета, а также то, что Учреждение находится в стадии ликвидации, суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 500 рублей.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ с должника подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пунктом 1 статьи 333.21 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ).
Руководствуясь статьей 110, статьями 167-171, 181, 216 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
1.Взыскать с Государственного учреждения 28 отряд Государственной противопожарной службы МЧС России Пермского края, ОГРН <***>, юридический адрес: 618590, <...>, пени, начисленные за несвоевременную уплату единого социального налога в федеральный бюджет за период с 01.07.2010 по 30.09.2010 включительно в общей сумме 5 453 (пять тысяч четыреста пятьдесят три) рубля 51 копейку.
2.Взыскать Государственного учреждения 28 отряд Государственной противопожарной службы МЧС России Пермского края, ОГРН <***>, юридический адрес: 618590, <...>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.
3.После вступления решения в законную силу исполнительный лист на взыскание пени выдать заявителю, на взыскание госпошлины направить в налоговую инспекцию по месту нахождения арбитражного суда Пермского края (ИФНС России по Ленинскому району г.Перми).
4.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
5.Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайтеСемнадцатого арбитражного апелляционногосуда www.17aas.arbitr.ru.
Судья И.В. Байдина