ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А50-16890/16 от 15.11.2016 АС Пермского края

Арбитражный суд Пермского края 

  Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь

17.11.2016 года Дело № А50-16890/16

Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2016 года.

Полный текст решения изготовлен 17.11.2016 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи О.А. Бояршиновой,

при ведении протокола помощником судьи М.М. Каменских

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (614065, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Энергосервис Звездного» (614575, пгт. Звездный, ул. Ленина, 12а, ОГРН <***>, ИНН <***>)

3 – и лица: 1. Управление по экологии и природопользованию администрации г. Перми

2. открытое акционерное общество «МРСК Урала»

об обязании исполнить условия договора

по встречному иску ООО «Энергосервис Звездного»

к ООО «Новогор - Прикамье»

о прекращении обязательства невозможностью исполнения

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 по доверенности от 30.04.16г.

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.09.16г.

от 3 – их лиц: 1. ФИО3 по доверенности от 19.09.16г.

2. ФИО4 по доверенности от 13.07.16г.

Истец ООО «Новогор - Прикамье» обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику ООО «Энергосервис Звездного» об обязании ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению на основании договора № 38/15 от 09.07.15г.

В рамках настоящего дела судом в порядке ст. 132 АПК РФ принят встречный иск ответчика о прекращении обязательства невозможностью исполнения.

Истец на иске настаивает, представил дополнительные пояснения по иску.

Ответчик пояснил, что в рамках договора технологического присоединения № 38-15 от 09.07.15г., заключенного с истцом у него отсутствует фактическая возможность по осуществлению технологического присоединения объекта истца. Ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица либо в качестве специалиста РСТ Пермского края с целью дачи пояснений

В соответствии со ст. 51, 87, п. 5 ст. 159 АПК РФ не усматривает оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.

Третье лицо Управление по экологии и природопользованию администрации г. Перми представило пояснения по иску. Указало, что при способе ,предложенном ответчиком путем размещения кабельной линии без вырубки лесных насаждений в границах городских лесов не допускается. В рамках исполнения договорных отношений возможен метод ГНБ (горизонтально – направленного бурения).

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил.

Истец на основании договора аренды № 1 от 22.02.05г., заключенного с МП «Пермводоканал», владеет зданием склада химреагентов, инв. №43-чв, а также прирельсовым складом хлора, инв. №46-чв, которые используются истцом при осуществлении производственной деятельности. Указанные объекты, согласно приложению №1 и акту приема-передачи имущества к договору аренды, входят в состав технологического комплекса «Склад химических реагентов» в составе по состоянию на 26.07.04г. (лит.А, А», Б, В, Ж, К, Св, Ск, Са, I, 1). Место нахождение объекта: г. Пермь, Орджоникидзевский район, квартал № 10 Левшинского лесничества, п. Головано (т. 1 л.д. 20-28).

Согласно однолинейной схеме электроснабжения снабжение электроэнергией склада хлора (1-РП) осуществляется через распределительный пункт РП-1, автомат QF8 50A, установленный в складе химреагентов (т. 1 л.д. 40).

Предписанием от 29.09.14г. №1704/П, выданным Западно-Уральским управлением Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, п. 1 истцу предписано в отношении «Склада хлора (Прирельсовый склад)» рег. №А48-03542-001 привести электроснабжение системы аварийного освещения основных производственных помещений, а также систем контроля, управления и противоаварийной автоматической системы защиты на особую группу 1 категории надежности. Срок устранения нарушений установлен до 31.12.14г., в последующем срок продлен до 01.06.15г. (письмо Ростехнадзора от 30.12.2014г. №13/1505 02/1623) (т. 1 л.д. 33, 39).

В целях исполнения предписания Западно-Уральского управления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору между ООО «НОВОГОР-Прикамье» (заявитель, истец) и ООО «Энергосервис Звездного» (сетевая организация) заключен договор №38-15 от 09.07.2015г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя объекта «Ранее присоединенный прирельсовый реконструируемый склад химреагентов», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 30 кВт, категория надежности 3 (для обеспечения потребителю первой категории), класс напряжения 0,4кВ, ранее присоединенная в точке присоединения, указанной в п. 3 договора, мощность 30 кВт., а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение (п. 1, т. 1 л.д. 41).

09.07.15г. ответчиком выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям (т. 1 л.д. 42 оборотная сторона).

Пунктом 2 договора установлено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Ранее присоединенный прирельсовый реконструируемый склад химреагентов», расположенный по ул. Пузырева, 55 г. Перми.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (п. 3).

Согласно п. 8 договора истец принял на себя обязательства надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

В соответствии с п. 6 договора ответчик принял на себя обязательства надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Размер платы за подключение объекта истца рассчитан ответчиком на основании Постановления РСТ Пермского края от 19.11.2014г. №54-ТП и определен в размере 701 448,28 руб., в т.ч. НДС 18%. (п.10).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 15% платы в течение 15 дней со дня заключения договора; 30% платы в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения; 45% платы в течении 15 дней со дня фактического присоединения; 10% платы в течении 15 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении (п. 11).

Истцом в рамках исполнения принятых на себя обязательств по договору в адрес ответчика перечислено два авансовых платежа: 15% платы - платежным поручением от 14.08.15г. № 12645 в сумме 105 216,34 руб., 30% платы – платежным поручением от 25.09.15г. № 15472 в сумме 210 434,18 руб. (т. 1 л.д. 48,49).

Истцом в рамках исполнения обязательств по договору исполнены мероприятия, предусмотренные техническими условиями (приложение №1 к договору), которые предусматривали: монтаж распределительного щита учета (ЩУРН) на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности; установку в ЩУРН автоматического выключателя типа ВА/3/ с 1 ном=50А; установку в ЩУРН прибора учета расхода эл. энергии; выполнение повторного заземления нуля; выполнение требований ПЭУ-7 гл.1,2 п.1.2.19 для обеспечения первой категории надежности электроснабжения объекта (п. 11 технических условий, т. 1 л.д. 43). Данное обстоятельство, подтверждается договором строительного подряда №110-2015/12-046 от 16.12.15г., заключенным между истцом и ООО «АСД-Монтаж», актами о приемке выполненных работ (КС-2) от 21.12.15г. №6, справкой о стоимости выполненных работ (КС-3) от 21.12.15г. №1 (т. 1 л.д. 57-69).

В соответствии с условиями заключенного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5).

В соответствии с п. 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.04г. №861 (далее – Правила №861) договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. Аналогичное положение закреплено в п.27 договора.

Согласно уведомлению о вручении, подписанный со стороны истца, договор поступил в адрес ответчика 19.08.15г. (т. 1 л.д. 47). В связи с чем начало исполнения ответчиком обязательств по договору необходимо исчислять с 20.08.15г., следовательно, окончание мероприятий по технологическому присоединению объекта истца должно быть 22.02.2016г.

На момент обращения истца в арбитражный суд (22.07.16г.) ответчиком обязательства, принятые по договору не исполнены, технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям не осуществлено.

По мнению истца, ответчик в нарушение Правил №861, ст.309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), необоснованно уклоняется от исполнения обязательства по осуществлению технологического присоединения, ответчиком не предприняты все необходимые действия к исполнению обязательств по договору, не разработана проектная документация, не оценены возможные способы строительства кабельной линии.

Пунктом 6 договора ответчик принял на себя обязательства надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Ответчик согласно техническим условиям (приложение №1) в целях подключения объекта истца осуществляет: выполнение проектной документации по строительству питающей линии 0,4 кВ; строительство питающей линии 0,4кВот КТП№4 до щита учета (ЩУРН) объекта; установку в КТП №4 РУ 0,4кВ предохранителей типа ПН-2-100/63 А; проверку электрической схемы присоединения согласно требований ПЭУ, ГОСТ; проверку установки автоматического выключателя и прибора учета и пломбировки; присоединение потребителя.

Исходя из переписки истца и ответчика, представленной в материалы дела, следует, что ответчик приступил к исполнению обязательств по договору в ноябре 2015г. (письмо №341 от 11.11.15г., т. 1 л.д. 117) путем направления запроса в МКУ «Пермское городское лесничество». В период срока технологического присоединения, предусмотренного договором, т.е. с 22.08.15г. по 22.02.16г., действия ответчика по исполнению договора сводились к переписке между Управлением по экологии и природопользованию администрации г. Перми (далее - Управление) в части согласования возможности размещения линии 0,4 кВ в границах городских лесов (т. 1 л.д. 118-121). Иных действий направленных на выполнение обязательств по договору ответчиком не производилось.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством РФ, устанавливает:

правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;

процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Лица, обратившиеся к сетевой организации для заключения договоров об осуществлении технологического присоединения или заключившие такие договоры, вправе обратиться в органы государственного регулирования цен (тарифов) для урегулирования споров, связанных с установлением и применением сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством РФ об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе требований о возможности воздействия систем противоаварийной и режимной автоматики на энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению..

В соответствии с Правилами № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

При заключении с заявителем договора технологического присоединения сетевая организация обязана совершить мероприятия по установлению обстоятельств, свидетельствующих о наличии технической возможности технологического присоединения лица, к ней обратившегося.

Главой III Правил № 861 установлены критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту.

В силу п. 28 Правил № 861 основополагающими критериями наличия технической возможности технологического присоединения является сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Абзацем 7 ст. 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, что означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства. Заключение сторонами договора порождает обязательственные отношения между истцом и ответчиком, что дает им право требовать друг от друга исполнения обязательств, а также защищать это право в порядке, способами и по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Ответчик является специализированной организацией, длительное время оказывающей услуги по технологическому присоединению. Согласно выписке из ЕГРЮЛ указанная организация создана 20.07.06г., основным видом его деятельности являются передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (ОКВЭД 35.12). Учитывая указанную специфику и осведомленность в вопросах процедуры технологического присоединения и сопряженных с ним вопросов (урегулирование отношений с иными лицами, избрание способа прокладки кабельных линий и т.п.). Ответчик мог и обязан был предусмотреть возможность возникновения проблем при исполнении договора, исходя из положений ст.2 ГК РФ оценить степень возможности для себя исполнения обязательств надлежащим образом и в установленные сроки, а также вероятность наступления неблагоприятных для него последствий в результате возможного неисполнения, и с учетом указанного избрать один из возможных способов исполнения договора.

Доводы ответчика, изложенные во встречном исковом заявлении, суд признает неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Основанием для применения указанной нормы, по мнению ответчика, является отказ Управления в согласовании предложенных ответчиком проектов схем прокладки проектируемой питающей линий 0,4 кВ обусловленный нахождением линии в городских лесах в границах Пермского городского лесничества.

Вместе с тем, отказ Управления в согласовании ответчику проектов схем прокладки проектируемой питающей линии 0,4 кВ, не свидетельствует о наличии оснований для прекращения обязательства невозможностью исполнения, предусмотренных п.1 ст.416 ГК РФ, и не может быть квалифицировано как обстоятельство, за которое ни одна из сторон не отвечает в силу следующего.

В соответствии с п.24 Приказа Рослесхоза от 12.12.11г. №516 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» к городским лесам относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов. Указанные леса относятся к категории защитных лесов согласно ст.102 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ). В соответствии с п.5.1 ст.105 ЛК РФ в городских лесах запрещаются виды деятельности, предусмотренные п.п. 1 - 5 ч. 3 указанной статьи, в том числе размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

В соответствии с п.29 таблицы №5 «Виды разрешенного использования лесов Пермского городского лесничества» Лесохозяйственного регламента Пермского городского лесничества, утв. Постановлением администрации г. Перми от 05.05.12г. №38-П в Левшинском участковом лесничестве в отношении строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов запрещается размещение объектов капитального строительства (ч. 5.1 ст. 105 ЛК РФ).

При этом, согласно ст.52.6 Правил землепользования и застройки города Перми, утв. решением Пермской городской Думы от 26.06.07г. №143, одним из основных видов разрешенного использования зоны городских лесов (ГЛ) является размещение линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч.10 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) объектом капитального строительства являются - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимости относятся объекты, в том числе сооружения, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Как следует из п. 10.4 технических условий к договору в обязанности ответчика входит выполнение проектной документации по строительству питающей линии 0,4 кВ, строительство питающей линии 0,4кВ от КТП№4 до щита учета (ЩУРН) объекта истца.

Ответчиком с даты заключения договора не разработана проектная документация на строительство питающей линии 0,4 кВ, в связи с чем, невозможно установить будет ли проектируемая линия 0,4кВ отвечать характеристикам объекта капитального строительства согласно ч.10 ст.1 ГрК РФ.

Вид фундамента под опоры проектируемых линий электропередач определяется при разработке проектной документации и может быть предусмотрен как в капитальном исполнении, так и в некапитальном (поверхностном) исполнении исходя из технических характеристик объекта. В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие, что проектируемая питающая линия 0,4кВ должна иметь фундаменты, прочно связанные с землей, в отсутствие проекта невозможно установить, что перемещение опор воздушных линий невозможно без ущерба их назначению, и они относятся к недвижимому имуществу.

В силу подпунктов 3, 4 ч. 1 ст. 48.1 ГрК РФ к особо опасным и технически сложным объектам относятся сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством РФ в области связи, а также линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 кВт и более.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.07.03г. №126-ФЗ «О связи» линейно-кабельные сооружения связи - объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи; сооружения связи - объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи; средства связи - технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями.

Согласно техническим условиям к договору напряжение проектируемой линии составляет 0,4 кВ, следовательно, данную линию нельзя отнести к категории особо опасных объектов. Таким образом, проектируемая линия 0,4кВ по сути является средством связи и не может являться объектом капитального строительства. Доказательства особой сложности данного объекта либо наличия в линиях напряжения свыше 330 кВт в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в отсутствие разработанной проектной документации, ответчиком не доказано, что проектируемая питающая линия 0,4 кВ по своим техническим характеристикам является объектом капитального строительства и соответственно, относится к недвижимому имуществу.

При надлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по договору, своевременной разработке проектной документации на питающую линию 0,4 кВ, применении при проектировании поверхностного фундамента под опоры питающей линии, т.е. строительство линии в некапитальном исполнении, следовало бы, что строительство питающей линии 0,4кВ в кварталах №7, №12 Левшинского участкового лесничества Пермского городского лесничества не противоречит положениям п. 1 ст. 105 ЛК РФ.

В судебных заседаниях представитель Управления пояснял, что ЛК РФ установлен запрет на строительство в городских лесах только объектов капитального строительства. Согласование размещения кабельных линий в городских лесах производится Управлением на основании представленных проектов, исходя из способов которые указаны в проектах и с использованием которых реализуется строительство объектов. Представителем Управления было указано на то, что прокладка кабельных линий в настоящее время возможна способом ГНБ, при использовании которого, в данном случае согласование с Управлением не требуется, так как метод ГНБ является закрытым (бестраншейным) способом под землей, не затрагивая поверхность земель городских лесов.

Ответчиком в настоящем судебном заседании представлено коммерческое предложение ООО «Инженерно-строительная компания «ЭлектИс» от 27.10.16г. №1541-01 о возможности выполнения работ по устройству футляра методом ГНБ общей длиной 700м из трубы d160мм, стоимость работ по устройству футляра методом ГНБ составит более 4 500 000руб.

При этом, ответчик возражает против использования данного метода по строительству кабельной линии в связи с тем, что у него отсутствуют денежные средства на оплату данных работ, полагает, что выполнение работ по строительству кабельной линии для подключения объекта истца методом ГНБ должен оплатить истец. Также у ответчика есть сомнения в возможности выполнения данных работ методом ГНБ без дополнительного прокола на территории городских лесов.

Помимо общих норм ГК РФ к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 26.03.03г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно п.4 ст.23.1, п.2 ст.23.2 Закона об электроэнергетике плата за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций подлежит государственному регулированию и определяется уполномоченным органом исполнительной власти исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.

Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию объектов электросетевого хозяйства, в силу положения ст.26 Закона об электроэнергетике, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.

В соответствии с п.34 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.11г. №1178, расходы, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, не включаемые в соответствии с п.87 указанного постановления в плату за технологическое присоединение, включаются в необходимую валовую выручку в размере, определяемом регулирующими органами в соответствии с методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой. Выпадающие доходы сетевой организации от технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям в соответствии с указанным Постановлением №1178, должны учитываться при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Таким образом, ответчик вправе в последующих регулируемых периодах получить возмещение своих расходов по реализации мероприятий по технологическому присоединению объекта истца. Указанная возможность ответчиком ранее была реализована, что подтверждается Постановлениями РСТ Пермского края от 19.11.14г. №54-Т «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Энергосервис Звездного» на 2015год», от 09.12.15г. №90-тп «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Энергосервис Звездного» на 2016год», которыми предусмотрено возмещение выпадающих доходов последнего в тарифе на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Исходя из указанного, учитывая наличие как фактической, так и технической возможности для технологического присоединения объекта истца к электрическим сетям ответчика, последним в порядке ст.65 АПК РФ не представлено доказательств принятия каких-либо иных мер для реализации мероприятий по технологическому присоединению.

С учетом изложенного первоначальные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению ст.ст. 309, 310, 779, 781 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 168-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергосервис Звездного» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течении трех месяцев с момента вступления в силу решения суда, выполнить мероприятия по технологическому присоединению в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.07.15г. № 38-15, в том числе действия по фактическому присоединению и обеспечению работы (фактический прием (подачу) напряжения и мощности) энергопринимающих устройств ООО «Новогор - Прикамье» к объектам электросетевого хозяйства ООО «Энергосервис Звездного» в соответствии с техническими условиями № 27/15 от 09.07.15г. на технологическое присоединение ранее присоединенного прирельсового реконструируемого склада химреагентов по ул. Пузырева, 55 в г. Перми.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергосервис Звездного» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины 6 000 (шесть тысяч) руб.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья О.А. Бояршинова