Гражданский кодекс часть 1

к заинтересованному лицу (должнику): Федеральному государственному учреждению «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю»

о взыскании 100 руб.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица (должника): не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Пермскому краю (далее по тексту – Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Федерального государственного учреждения «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее по тексту – ФГУ ИК-12 ГУ ФСИН России по Пермскому краю) налоговой санкции по п.1 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) в сумме 100 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по транспортному налогу за 2006г.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в порядке ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее:

Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица за основным регистрационным номером 1025901777604 (л.д.29-45).

ФГУ ИК-12 ГУ ФСИН России по Пермскому краю является плательщиком транспортного налога согласно ст.357 НК РФ.

В соответствии с п.3 ст.363.1 НК РФ налоговые декларации по транспортному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как видно из материалов дела, 02.05.2007г. Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка представленной ответчиком (по почте) налоговой декларации по транспортному налогу за 2006г.

В ходе проведения камеральной проверки было установлено, что ФГУ ИК-12 ГУ ФСИН России по Пермскому краю не исполнило свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации (расчета) в налоговый орган, тем самым совершило виновное противоправное деяние, за которое предусмотрена налоговая ответственность по п.1 ст.119 НК РФ. В соответствии с п.3 ст.363.1 НК РФ налоговая декларация по транспортному налогу за 2006г. должна быть представлена в налоговый орган налогоплательщиком не позднее 01.02.2007г. Фактически декларация представлена ответчиком в налоговый орган (по почте) 03.02.2007г. Пропуск сдачи срока декларации составил 2 дня или 1 неполный месяц. По результатам проверки составлен акт № 445 от 02.05.2007г. (л.д.10-11).

В соответствии с п.4 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.

В соответствии с п.1 ст.119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

ФГУ ИК-12 ГУ ФСИН России по Пермскому краю, не согласившись с результатами камеральной налоговой проверки, представил в Инспекцию возражения по акту № 445 от 02.05.2007г. (л.д.15). По мнению ответчика, налоговая декларация по транспортному налогу за 2006г. была представлена им в налоговый орган (по почте) 01.02.2007г., то есть в установленный законом срок, о чем свидетельствует представленная в налоговый орган вместе с возражениями по акту копия квитанции серии 618265-32 № 00424 от 01.02.2007г. с оттиском календарного штемпеля (л.д.16).

Налоговый орган рассмотрел возражения ответчика по акту № 445 и выдал 04.06.2007г. заключение по разногласиям представленные ФГУ ИК-12 ГУ ФСИН России по Пермскому краю на акт камеральной налоговой проверки, указав, что довод налогоплательщика о незаконном привлечении его к ответственности по п.1 ст.119 НК РФ по причине несвоевременного представления спорной налоговой декларации не обоснован (л.д.17-18). При этом налоговый орган ссылался на то, что в представленных налогоплательщиком документах отсутствует опись вложения письма, заверенная оттиском календарного штемпеля почтового отделения, осуществляющего прием почтового отправления, а представленная налогоплательщиком дополнительно к разногласиям почтовая квитанция серии 618265-32 № 00424 от 01.02.2007г. может лишь подтвердить факт получения налоговым органом 01.02.2007г. почтового отправления неустановленного содержания.

13.06.2007г. Инспекцией вынесено решение № 398 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по п.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа в сумме 100 руб. (л.д.20-22). Ответчику было направлено требование № 659 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.07.2007г., которое в добровольном порядке исполнено ответчиком не было. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика штрафа в размере 100 руб.

Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об отсутствии в действиях ответчика состава правонарушения, ответственность по которому предусмотрена п.1 ст.119 НК РФ. Налогоплательщик своевременно – 01.02.2007г. – исполнил свою обязанность по представлению в налоговый орган спорной декларации, о чем свидетельствует оттиск календарного штемпеля на квитанции серии 618265-32 № 00424.

Согласно п.32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221, при приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция, в которой в том числе должен быть указан номер почтового отправления (почтового перевода).

Приложенная налогоплательщиком к возражениям на акт № 445 в качестве доказательства своевременности представления в налоговый орган налоговой декларации по транспортному налогу за 2006г. копия почтовой квитанции серии 618265-32 № 00424, в которой указан номер регистрационного отправления – 618265 32 00424 5. Данный номер регистрационного отправления совпадает с номером регистрационного отправления штрихового кода, указанным на почтовом конверте, в котором поступила в налоговый орган спорная налоговая декларация.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что представленная налогоплательщиком почтовая квитанция была выдана последнему почтовым отделением при отправлении в адрес Инспекции налоговой декларации по транспортному налогу за 2006г.

Согласно п.8 ст.6.1 НК РФ действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Учитывая, что почтовая квитанция, выданная почтовым отделением п. Широковский, датирована 01.02.2007г., датой представления ответчиком спорной налоговой декларации в налоговый орган также следует считать 01.02.2007г. (03.02.2007г. корреспонденция была отправлена почтовым отделением г. Губахи). Следовательно, налогоплательщиком указанная налоговая декларация представлена в налоговый орган в установленный законом срок.

Таким образом, требования налогового органа о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение правонарушения по п.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа в размере 100 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.168-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья: А.Н. Саксонова