Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску агентства по управлению имуществом Пермского края к федеральному государственному учреждению «Федеральный лицензионный центр при Росстрое»,

третьи лица: государственное краевое учреждение «Имущественное казначейство Пермского края», территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю,

о выселении,

при участии

от истца: ФИО1, доверенность от 11.01.2009 № 3,

от ответчика: ФИО2, доверенность от 30.06.2009 № 628, ФИО3, доверенность от 02.07.2009 № 623,

от третьего лица – государственного краевого учреждения «Имущественное казначейство Пермского края»: не явились,

от третьего лица – территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю: ФИО4, доверенность от 11.01.2009 № 05,

установил:

Агентство по управлению имуществом Пермского края (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к государственному учреждению «Федеральный лицензионный центр при Госстрое» (ответчик) о выселении из нежилых помещений, общей площадью 420 кв. метров, расположенных на восьмом этаже административного здания по адресу: <...>, на основании статей 9, 11, 610 и 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 05.02.2008 произведена замена ответчика на федеральное государственное учреждение «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» (л.д. 99).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное краевое учреждение «Имущественное казначейство Пермского края», территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю (л.д. 1, 99).

Ответчик иск не признает, в обоснование своих возражений относительно требования агентства по управлению имуществом Пермского края ссылается на то, что спорные нежилые помещения относятся к федеральной собственности и ответчик в соответствии с пунктом 1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, пунктом 3 части 8 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имеет право пользоваться ими на безвозмездной основе. Истец не вправе заключать договоры аренды в отношении данных помещений и заявлять иски о выселении.

Третье лицо, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, с иском не согласно, в отзыве на исковое заявление указало на то, что в силу абзацев 1, 4, 9 пункта 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ спорное имущество должно быть передано из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность. Письмами Правительства Пермского края от 11.12.2007 № СЭД 2716-260, от 20.12.2007 № СЭД 2716-370 территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю отказано в передаче спорного имущества из собственности Пермского края в федеральную собственность для последующего закрепления его за ответчиком. Третье лицо полагает, что уполномоченные органы государственной власти Пермского края уклоняются от обязанности обратиться с предложением о передаче спорного имущества из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность и скоординированные действия, направленные не только на прекращение пользования имуществом, но и на отчуждение его из государственной собственности, свидетельствуют о нежелании исполнять императивные требования законодательства о разграничении государственной собственности и предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.

Третье лицо, государственное краевое учреждение «Имущественное казначейство Пермского края», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в арбитражный суд не явилось, отзыв на исковое заявление не представило.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьями 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 26.12.2002 между департаментом имущественных отношений администрации Пермской области, государственным областным учреждением «Имущественное казначейство Пермской области» (арендодатели) и государственным учреждением «Федеральный лицензионный центр при Госстрое России» (арендатор) заключен договор № 5587 о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося областной собственностью, закрепленного за организацией на праве оперативного управления (л.д. 8).

Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что арендодатели передают, а арендатор принимает во временное пользование и владение нежилые помещения, общей площадью 420 кв. метров, расположенные на восьмом этаже административного здания по адресу: <...>, с целью создания центра по ценообразованию в строительстве, экспертно-консультативного центра и информационно-издательского отдела.

Сторонами определен срок действия договора с момента его государственной регистрации и до 28.10.2007 (пункт 1.3 договора).

Объект аренды передан арендатору по акту приема-передачи от 29.10.2002 (л.д. 20).

23.10.2003 произведена государственная регистрация договора (л.д. 17).

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, агентство по управлению имуществом Пермского края указало на то, что в настоящее время оно осуществляет полномочия собственника в отношении переданных в аренду помещений, 19.07.2007 им направлено в адрес ответчика уведомление об отказе от договора и освобождении помещений, федеральным государственным учреждением «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» помещения не возвращены.

В силу части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ находящееся в собственности субъектов Российской Федерации имущество, которое может находиться в федеральной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность в случаях, если нахождение указанного имущества в собственности субъектов Российской Федерации не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, или если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными государственными учреждениями для целей, установленных в соответствии с Федеральным законом (абзацы 9-11).

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 по делу № А50-7480/2008 изложенный в письмах Правительства Пермского края от 11.12.2007 № СЭД 2716-260, от 20.12.2007 № СЭД 2716-370 отказ в безвозмездной передаче спорных помещений в федеральную собственность признан незаконным, Правительство Пермского края обязано рассмотреть вопрос о передаче нежилых помещений, в которых располагается федеральное государственное учреждение «Федеральный лицензионный центр при Росстрое», из собственности Пермского края в федеральную собственность.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.08.2009 постановление апелляционного суда от 22.05.2009 оставлено без изменения.

При таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с подпунктом 1.1 пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина по иску с него не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.».

Судья О.В. Суслова