АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
«16» сентября 2009 года Дело № А50-18567/2009
Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2009 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Ремянниковой И.Е.
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице УФПС Пермского края – филиала ФГУП «Почта России»
к ответчику Администрации Заболотского поселения Пермского муниципального района
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
1. Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю
2. Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю
о признании недействительным зарегистрированного права собственности на объект недвижимости
при участии представителей:
от истца: ФИО1, дов. от 02.02.2009 г., паспорт
от ответчика: ФИО2, дов. от 27.05.2009 г., удостов.
от третьего лица – Управления ФРС по Пермскому краю: ФИО3, дов. от 30.07.2009 г., паспорт
от третьего лица – ТУ ФАУФИ по Пермскому краю: не явились, извещены надлежащим образом
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
ФГУП «Почта России» в лице УФПС Пермского края – филиала ФГУП «Почта России» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Заболотского сельского поселения Пермского муниципального района о признании недействительным зарегистрированного права собственности на часть помещений занимаемых отделением почтовой связи, общей площадью 28,9 кв.м., расположенные по адресу: <...>.
Третье лицо – ТУ ФАУФИ по Пермскому краю не обеспечило явку представителя в судебное заседание, извещены надлежащим образом, отзыв на иск не представили.
Определением от 28.07.2009 г. судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТУ ФАУФИ по Пермскому краю, УФРС по Пермскому краю.
Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ, с учетом мнения представителей сторон, третьего лица, отсутствия возражений третьего лица – ТУ ФАУФИ по Пермскому краю, признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил подготовку по делу, открыл судебное заседание в суде первой инстанции.
В соответствии с ч. 1, 5 ст. 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление, а также неявка в судебное заседание третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства не является препятствием к рассмотрению спора по имеющимся в деле доказательствам.
Истец на удовлетворении исковых требований настаивает.
Ответчик исковые требования не признает, указывает, что право собственности зарегистрировано на весь объект недвижимости, а истец оспаривает государственную регистрацию части здания, по экспликации нежилое спорное помещение не имеет отдельного выхода; истец длительное время вносил арендные платежи за пользование зданием, не имея никаких законных оснований для пользования помещением, кроме как договора аренды.
Представитель УФРС по Пермскому краю пояснил, что основаниями для государственной регистрации права муниципальной собственности Заболотского сельского поселения послужил Акт приема-передачи имущества в муниципальную собственность от 29.12.2006 г., основания для отказа в государственной регистрации отсутствовали. Управление на момент осуществления государственной регистрации не обладало информацией о том, что в нежилом помещении, общей площадью 28,9 кв.м. расположено отделение почтовой связи.
Заслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в связи с нижеследующим.
12.10.2007 г. на основании Акта приема-передачи имущества в муниципальную собственность Заболотского сельского поселения от 29.12.2006 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю было зарегистрировано право собственности Муниципального образования «Заболотское сельское поселение» на здание общей площадью 221, 7 кв.м., расположенного Пермский край, Пермский район, Заболотское с/п, <...>. (л.д.10).
Из технического паспорта от 02.11.1999 г. административного здания, общей площадью 2777, 1 кв.м. следует, что в составе данного здания имеется нежилое помещение, общей площадью 28, 9 кв.м. Согласно технического паспорта нежилого помещения от 26.12.2008 г. спорное нежилое помещение используется под отделение почтовой связи д. Горшки, что подтверждается письмом администрации Заболотского сельского поселения № 607 от 24.11.2008 г. (л.д. 33).
В п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 8 от 25.02.1998 г. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в соответствующий реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями № 1, 2 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1.
В соответствии с п.6 разд. 4 Приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 объекты предприятия связи относятся исключительно к федеральной собственности, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий.
Из материалов дела усматривается, что на момент законодательного разграничения государственной собственности в Российской Федерации в спорном помещении располагалось отделение почтовой связи, в настоящее время спорное помещение используется в деятельности этого предприятия.
Согласно паспорту предприятия почтовой связи Пермской области от 11.01.1989 г. в д. Горшки в здании сельского совета в помещении площадью 43, 7 кв.м. располагалось сельское отделение связи (л.д. 27).
Сельское отделение связи в д. Горшки включено в список предприятий связи Пермской области по состоянию на 01.01.1992 г. (л.д.29-32).
Согласно перечню отделений почтовой связи, утвержденному генеральным директором предприятия «Почта России» 12.11.2003 г., по адресу: <...> расположено отделение почтовой связи Горшки Пермского районного почтамта УФПС Пермской области – филиала «Почта России» (л.д. 24-26).
В соответствии с техническим паспортом не нежилое помещение в доме № 2 по ул. Школьная (Литер А) по состоянию на 26.12.2008 г. площадь помещения составляет 31,3 кв.м., из которого помещение площадью 28,9 кв.м. называется операционный зал, имеет назначение - отделение почтовой связи (л.д. 17-19).
На основании распоряжения Правительства РФ от 08.09.2005 г. № 1362-р ФГУ УФПС Пермской области подлежало ликвидации, а его имущество передаче предприятию «Почта России».
В силу ст. 24 ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью.
Поскольку материалами дела подтверждается, что спорное нежилое помещение на момент издания постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 находилось во владении и пользовании предприятия связи, при этом осуществление правомочий владельца продолжается и по настоящее время, суд считает, что регистрация права муниципальной собственности на это помещение осуществлена незаконно, т.к. помещение относится к федеральной собственности в силу закона.
В рамках гражданского законодательства за защитой права собственности и других вещных прав кроме собственника может обратиться также владелец имущества (ст.305 ГК РФ).
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст.112 АПК РФ). В силу ст.101 АПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и судебных издержек. Согласно ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При подаче иска истец уплатил государственную пошлину в сумме 2000 руб. по платежному поручению № 7102 от 10.07.2009. Данные судебные расходы, понесенные истцом, подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным зарегистрированное право собственности муниципального образования Заболотского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края от 12.10.2007 кадастровый номер 59-59-14/051/2007-395 на часть помещений занимаемых отделением почтовой связи, общей площадью 28,9 кв.м, расположенные по адресу: <...>.
Взыскать с администрации Заболотского сельского поселения Пермского муниципального района в пользу ФГУП «Почта России» в лице УФПС Пермского края – филиала ФГУП «Почта России» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья И.Е.Ремянникова