ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А50-18796/15 от 28.10.2015 АС Пермского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ПЕРМСКОГО КРАЯ

ул. Луначарского, 3, г. Пермь, 614990

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Пермь

01 ноября 2015 года                                  Дело № А50-18796/2015                

          Резолютивная часть решения вынесена 28.10.2015 г.

          Решение в полном объёме изготовлено 01.11.2015 г.

          Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Антоновой Е.Д.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи  Гашевой Е.А.

рассмотрел в судебном заседании  дело

по иску Отдела градостроительства администрации городского округа «Город Губаха» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику: Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) (далее - ИП ФИО1)

об обязании демонтировать рекламную конструкцию

с участием представителей:

от истца: ФИО2 (доверенность № 92 от 08.06.2014 г.), паспорт

от ответчика: не явился, извещён

       Истец, Отдел градостроительства администрации городского округа «Город Губаха» обратилась в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к ответчику, ИП ФИО1 об обязании демонтировать установленную рекламную конструкцию, расположенную на фасаде здания по ул. Космонавтов, д. 7  своими  силами и за свой счёт.

       В судебном заседании истец на иске настаивает.

В судебное заседание ответчик в суд не явился, отзыв на иске не представил, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

       В соответствии с ч.ч. 1, 3  ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) непредставление ответчиком отзыва на исковое заявление, а также неявка в судебное заседание  ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

       Дело рассмотрено в отсутствие  ответчика, на основании п.3 ст.156 АПК РФ

Рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

       Как следует из материалов дела, специалистом отдела градостроительства администрации города Губахи Пермского края в результате  визуального осмотра территории Губахинского городского округа выявлено следующее:

ответчиком установлена рекламная конструкция в виде баннера согласно Приложения, по адресу, г. Губаха: на фасаде здания по ул. Космонавтов, д. 3, указанная рекламная конструкция установлена без полученного в установленном  порядке разрешения на её установку, выдаваемого администрацией города Губахи в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».

       По данному факту истцом подготовлено и направлено предписание № 22-2015 от 22.06.2015 г., согласно которому ответчику предложено в установленный срок демонтировать незаконно установленную рекламную конструкцию. В предписании указано, что ответчику в установленный срок необходимо уведомить истца о выполнении вышеназванного требования. (л.д. 9, 10, 11).

       Согласно уведомления о вручении, указанное предписание № 22-2015, ответчиком получено. Однако, требование на момент повторного осмотра требование не исполнено, установленная рекламная конструкция  не демонтирована.

       Повторно истцом составлен акт проверки установки рекламной конструкции от 22.10.2015 г., согласно которому, рекламная конструкция с наименованием товаров, услуг и цены на реализуемый товар, установлена на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, без получения разрешения.

Неисполнение ответчиком предписания о демонтаже рекламной конструкции явилось основанием для обращения истца в суд с соответствующим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований названной статьи.

      Согласно  Постановления администрации городского округа «город Губаха» Пермского края от 24.12.2013 № 2074 «О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, их аннулирования и выдачи предписаний о демонтаже рекламных конструкций на территории Губахинского городского округа Пермского края», разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдаётся уполномоченным органом администрации города Губахи. Уполномоченным органом администрации города Губахи является отдел градостроительства администрации города Губахи  в соответствии с Положением об отделе градостроительства администрации городского округа «Город Губаха».

      В соответствии с названным Порядком истец вправе выдать предписание о демонтаже незаконно установленной рекламной конструкции на территории городского округа владельцу рекламной конструкции, собственнику или иному законному владельцу соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена.

      За нарушение настоящего Порядка предусмотрена ответственность в соответствии с частью 2 п.2.16 Закона Пермского края № 139-ПК «Об административных правонарушениях», невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органов местного самоуправления и их должностных лиц, осуществляющих контрольные функции, об устранении нарушения законодательства-влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц-четыре тысячи рублей; на юридических лиц-семь тысяч рублей.

Каких-либо возражений ответчик в суд не представил, факт установки рекламной конструкции без соответствующего разрешения не оспорен.

Согласно п. 22 ст. 19 Закона в случае невыполнения обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

Демонтаж наружных рекламных конструкций осуществляется в соответствии с требованиями частей 21 - 22 статьи 19 ФЗ «О рекламе».

      Исследовав представленные в дело доказательства и оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что исковые требования об обязании ответчика произвести демонтаж  рекламной конструкции в виде баннера, расположенного на фасаде здания по адресу: <...> подлежит удовлетворению.

Согласно статье  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

      На основании ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина по иску относится на ответчика в размере 6 000 рублей и взыскивается в доход федерального бюджета.

      Руководствуясь ст.ст.110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края,

РЕШИЛ:

       Исковые требования удовлетворить.

       Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) демонтировать установленную рекламную конструкцию, расположенную на фасаде здания по ул. Космонавтов, д. 7  г. Губаха  своими  силами и за свой счёт.

       Исполнительный лист выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу. 

       Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 6 000 руб. 00 коп.

       Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

       Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

      Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.

Судья                                                      Антонова Е.Д.