Гражданский кодекс часть 1

Истец, Администрация Орджоникидзевского района города Перми (ИНН <***>, ОГРН <***>), обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к ответчику, Обществу с ограниченной ответственностью "Лион-трейд" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Просит обязать ответчика демонтировать рекламную конструкцию – настенное панно на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Пермь, Орджоникидзевский район, ул. Карбышева, 6 с содержанием рекламы: «Алкогольный магазин ЛИОН Лучшие напитки мира (9-23)» (л.д. 5).

Требование истца обосновано правовыми ссылками на ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Определением от 25.10.2011 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по развитию потребительского рынка администрации г. Перми (л.д. 2).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда (л.д. 3, 36).

Представители ответчика и 3 лица в предварительное судебное заседание не явились.

Поскольку ответчик и 3 лицо не представили возражений относительно рассмотрения дела по существу в отсутствие из представителей, а истец согласен на завершение подготовки по делу, в силу ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом завершена подготовка дела к судебному разбирательству и открыто судебное заседание в первой инстанции.

В судебное заседание явился представитель ответчика.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор разрешен без участия представителей 3 лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель истца в судебном заседании полностью поддержал исковые требования, пояснил, что рекламная конструкция размещена ответчиком самовольно.

Ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении (статья 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением от 25.10.2011 установлен срок для представления отзыва до 23.11.2011 (л.д. 2). Определение получено ответчиком 02.11.2011 (л.д. 3). Однако в установленный судом срок и в судебное заседание отзыв не представлен.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что информация на стенде не является рекламной, т.к. содержит информацию о товарах, продаваемых ответчиком.

Рассмотрев представленные доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что при обследовании территории Орджоникидзевского района г. Перми специалистами отдела потребительского рынка, защиты прав потребителей администрации Орджоникидзевского района г. Перми установлено размещение рекламной конструкции – настенного панно на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Пермь, Орджоникидзевский район, ул. Карбышева, 6 с содержанием рекламы: «Алкогольный магазин ЛИОН Лучшие напитки мира (9-23)» (л.д. 10-19).

Согласно п. 9 ст. 19 Закона N 38-ФЗ установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в ч. 5 - 7 названной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Законом N 38-ФЗ в силу п. 26.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относится к вопросам местного значения городского округа.

К рекламным конструкциям относятся щиты, стенды, транспарант-перетяжки, электронные табло и иные технические объекты стабильного территориального размещения, установленные на земле или внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также на остановочных пунктах движения городского транспорта, пешеходных ограждениях, и других объектах городской инфраструктуры, размещенных на территории г. Оренбурга в целях распространения рекламы (п. 2.3.1. Правил).

В соответствии с п. 17 ст. 19 Закона N 38-ФЗ разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

Таким образом, распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций возможно лишь при наличии разрешения на установку средств наружной рекламы, выдаваемого уполномоченным органом на основании заявления конкретного действительного собственника рекламной конструкции, а также заключенного с таким собственником договора на право установки и эксплуатации рекламной конструкции.

При этом установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (п. 10 ст. 19 Закона N 38-ФЗ).

Демонтаж рекламных конструкций, установленных без разрешения, выданного управлением (самовольное размещение), производится на основании предписания, выданного управлением, за счет рекламораспространителя (п. 5.1. Правил).

Истец направил в адрес ответчика предписания от 02.08.2011, от 12.08.2011 (л.д. 20-22).

Ответчик рекламную конструкцию не демонтировал.

При невыполнении рекламодателем обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции (п. 22 ст. 19 Закона N 38-ФЗ).

Истец обратился с настоящим иском в суд.

Судом отклоняется довод представителя ответчика о том, что конструкция не содержит рекламы, а лишь информацию об ответчике.

Информация является рекламой, поскольку фраза: «Лучшие напитки мира» привлекает внимание неопределенного круга лиц к товарам, реализуемым ответчиком, и подчеркивает их преимущество по сравнению с товарами, реализуемыми иными лицами.

При указанных обстоятельствах имеются основания для демонтажа рекламной конструкции.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите в соответствии со ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статей 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде в сумме 4 000 руб. 00 коп. в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить полностью.

Обязать ответчика, Общество с ограниченной ответственностью "Лион-трейд" (ИНН <***>, ОГРН <***>), в течение 10-дневного срока с момента вступления решения в законную силу демонтировать рекламную конструкцию – настенное панно на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Пермь, Орджоникидзевский район, ул. Карбышева, 6 с содержанием рекламы: «Алкогольный магазин ЛИОН Лучшие напитки мира (9-23)».

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Лион-трейд" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 4 000 руб. 00 коп.

Исполнительный лист направить в Инспекцию ФНС России по Ленинскому району города Перми по истечении 10 дней после вступления решения в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края. Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на официальных интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.l7aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru, а также Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://rad.arbitr.гu.

Судья М.Ю. Шафранская