Гражданский кодекс часть 1

Индивидуальный предприниматель ФИО1 /далее - Заявитель или предприниматель/ обратился в арбитражный суд с требованиями о признании недействительным решения ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми № 7171 от 07.09.2012г. и действий налогового органа по аресту его расчетного счета незаконными.

В судебном заседании заявитель требования поддержал в полном объеме, считает, что оспариваемые решение и действия налогового органа не соответствуют положениям Налогового Кодекса РФ, нарушают его права и законные интересы.

Налоговый орган и его представитель в заседании суда требование предпринимателя не признали, по основаниям, указанным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 07 сентября 2012 г. ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми вынесено решение № 7171 «О приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств» которым приостановлены в банке все расходные операции по расчетному счету № <***> ИП ФИО1 Названное решение направлено налоговым органом в ОАО «АКБ «Пермь» для исполнения.

По мнению налогового органа, основанием для вынесения указанного решения послужил факт не представление предпринимателем налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2011 год.

Оспаривая названное решение и действие налогового органа по направлению его в банк, заявитель ссылается на представление им в установленные налоговым законодательством срок в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи налоговой декларация по упрощенной системе налогообложения, поскольку он как предприниматель является плательщиком налога по упрощенной системе налогообложения в соответствии с главой 26.2 Налогового кодекса РФ.

Налоговый орган, не оспаривая законность применения заявителем упрощенной системы налогообложения по доходам, полученным от предпринимательской деятельности и представление им в установленные сроки налоговой декларации по УСН считает, что заявитель является арбитражным управляющим и обязан в силу ст. 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г., подп. 2 п. 1 ст. 227 НК РФ по доходам, полученным от этой деятельности, исчислять и уплачивать в бюджет налог на доходы физических лиц и, соответственно, в срок, установленный ст. 229 НК РФ, представить в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию. Так как налоговая декларация по НДФЛ за 2011 год заявителем в установленный срок в налоговый орган не представлена вынесенное решение и действия считает соответствующими п. 3 ст. 76 НК РФ.

Согласно статье 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации упрощенная система налогообложения применяется организациями и индивидуальными предпринимателями наряду, с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу положений Федерального Закона «О несостоятельности
(банкротстве)», действовавшего до 1 января 2011 года, арбитражным управляющим мог быть гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя и соответствовавший иным требованиям, установленным названным Федеральным законом.

В связи с этим, до 1 января 2011 года, в случае, если арбитражный управляющий применял УСН, то его доходы, полученные от деятельности в качестве арбитражного управляющего, облагались налогом, уплачиваемым при применении УСН.

С 1 января 2011 года в Федеральный Закон «О несостоятельности
(банкротстве)» внесены изменения, касающиеся правил регулирования деятельности арбитражных управляющих, в частности, исключено условие обязательной регистрации арбитражных управляющих
в качестве индивидуальных предпринимателей, деятельность арбитражных управляющих признана частной практикой.

Пунктом 2 статьи 11 НК РФ установлено, что в целях налогообложения
индивидуальными предпринимателями признаются физические лица,
зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии со статьей 20 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой. Арбитражный управляющий вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Таким образом, данной нормой законодатель разграничил профессиональную деятельность арбитражных управляющих и предпринимательскую деятельность.

Учитывая изложенное, в случае, если гражданин зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и при этом не осуществляет никакой другой деятельности, кроме деятельности, регулируемой Федеральным Законом «О несостоятельности (банкротстве)», то он не вправе с 01.01.2011г применять УСН.

В случае, если гражданин, являющийся арбитражным управляющим, также осуществляет предпринимательскую деятельность, то в отношений этой деятельности он может применять УСН в установленном главой 26.2 НК РФ порядке.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 227 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят нотариусы, занимающиеся, частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Таким образом, поскольку в соответствии со вступившей в действие с 01.01.2011 редакцией статьи 20 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражные управляющие признаются субъектами профессиональной деятельности, занимающимися частной практикой, то начиная с 2011 года доходы арбитражных управляющих, полученные от частной практики, осуществляемой в соответствии с Законом о банкротстве, подлежат налогообложению налогом на доходы физических в соответствии с главой 23 НК РФ. Такие доходы подлежат декларированию путем представления в налоговый орган соответствующей налоговой декларации в срок, предусмотренный ст. 229 НК РФ.

Согласно ч. 3,11 ст. 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.

В этом случае приостановление операций по счетам и переводов электронных денежных средств отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации.

Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств направляется налоговым органом в банк в электронной форме.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении приостановления операций по счетам в банках налогового агента - организации и плательщика сбора - организации, по счетам в банках индивидуальных предпринимателей - налогоплательщиков, налоговых агентов, плательщиков сборов, по счетам в банках нотариусов, занимающихся частной практикой (адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты), - налогоплательщиков, налоговых агентов, а также в отношении приостановления переводов электронных денежных средств указанных лиц.

Упомянутые положения ст. 76 НК РФ не предусматривают возможности для налогового органа приостанавливать операции по счетам арбитражных управляющих, занимающихся частной практикой в случае неподачи ими в установленный срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц.
Кроме того, из материалов дела следует, что счет № <***> открыт ФИО1 в ОАО «АКБ «Пермь» как индивидуальным предпринимателем и по нему совершались операции связанные с предпринимательской деятельностью заявителя.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оспариваемое решение налогового органа № 7171 от 07 сентября 2012г. является недействительным, как не соответствующее ст. 76 НК РФ, а действие ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми, выразившееся в аресте расходных операций по расчетному счету № <***> в ОАО «АКБ «Пермь» ИП ФИО1 незаконными и нарушающими права и законные интересы заявителя.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ следует обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем отзыва из ОАО АКБ «Пермь» Решения № 7171 от 07 сентября 2012г. «О приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств».

Так как требования предпринимателя судом удовлетворены, с налогового органа в его пользу подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей согласно ст. 110 АПК РФ.

В соответствии со ст. 104 АПК РФ, п.1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ заявителю подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 1800 рублей излишне уплаченная при подаче в арбитражный суд заявления.

Руководствуясь ст. ст. 104, 110, 112, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным Решение ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми № 7171 от 07 сентября 2012г. «О приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств» и незаконными действия ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми по направлению названного решения в ОАО «АКБ «Пермь», как не соответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации.

Обязать ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1 /ОГРН <***>/ путем отзыва из ОАО АКБ «Пермь» Решения № 7171 от 07 сентября 2012г. «О приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств».

Взыскать с ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 / ОГРН <***>/ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить из федерального бюджета индивидуальному предпринимателю ФИО1 / ОГРН <***>/ государственную пошлину в сумме 1800 рублей, излишне уплаченную платежным поручением № 69 от 19 сентября 2012 года.

Справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на официальном сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет: www.17aas.arbitr.ru.

Судья А.В. Дубов