Гражданский кодекс часть 1

к ответчикам Пермской краевой общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)», Управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю,

третьи лица Управление материально - технического и хозяйственного обеспечения ГУВД Пермского края, Негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Пермская объединенная техническая школа № 2 Пермского областного совета Общероссийской общественной организации РОСТО»,

о признании несуществующим права собственности на недвижимое имущество, исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним

и по встречному иску Пермской краевой общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)»

к ответчику Агентству по управлению имуществом Пермского края

о признании права собственности на недвижимое имущество.

В судебном заседании присутствуют:

от истца: ФИО1, доверенность от 11.01.2009 №5, удостоверение №88,

от ответчиков: от Пермской краевой общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ) - ФИО2, доверенность от 17.04.2009 № 1/310, паспорт,

от Управления ФРС по Пермскому краю: не яв.,

от третьих лиц: от УМТ и ХО ГУВД по Пермскому краю - ФИО3, доверенность от 01.07.2009 № 13/1411, удостоверение,

от НОУ НПО «Пермская объединенная техническая школа № 2 Пермского областного совета Общероссийской общественной организации РОСТО» - не яв.

Установлено:

Агентство по управлению имуществом Пермского края обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Пермской краевой общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» о признании недействительным зарегистрированного права собственности ответчика на здание школы РОСТО четырехэтажное с техническим и цокольным этажами, общей площадью 6 494,4 кв.м., и здание гаража одноэтажное площадью 1 702,7 кв.м., расположенные по адресу: <...>; исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей от 07.04.2008 №59-59-21/041/2008-376 и №59-59-21/041/2008-377 о государственной регистрации права на указанные объекты недвижимого имущества.

Определениями суда от 30.07.2009 и от 12.10.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, Управление материально- технического и хозяйственного обеспечения ГУВД Пермского края, Негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Пермская объединенная техническая школа № 2 Пермского областного совета Общероссийской общественной организации РОСТО».

Определением суда от 14.09.2009 на основании ст. 46 АПК РФ по ходатайству истца суд привлек к участию в деле в качестве второго ответчика

Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю.

Определением суда от 10.11.2009 на основании ст. 132 АПК РФ принято встречное исковое заявление Пермской краевой общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» к Агентству по управлению имуществом Пермского края о признании права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

В судебном заседании Агентство по управлению имуществом Пермского края уточнило предмет иска, просит признать несуществующим право собственности Пермской краевой общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» на нежилое помещение (этажи 1,2,3,4, цокольный), общей площадью 2 540 кв.м., расположенные в здании школы РОСТО по адресу: <...>; а также на помещение гаража общей площадью 212 кв.м., расположенное в здании гаража по адресу: <...>; обязать Управление ФРС по Пермскому краю исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей от 07.04.2008 №59-59-21/041/2008-376 и №59-59-21/041/2008-377 о государственной регистрации права собственности Пермской краевой общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» соответствиенно на здание школы РОСТО четырехэтажное с техническим и цокольным этажами общей площадью 6 494,4 кв.м., и здание гаража одноэтажное площадью 1 702,7 кв.м., расположенные по адресу: <...>.

Уточнение предмета исковых требований судом принято на основании ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании Агентство по управлению имуществом Пермского края просило первоначальный иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Пермская краевая общественная организация «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» отзыв на иск не представила.

Управление ФРС по Пермскому краю в отзыве на первоначальный иск указало, что оснований для отказа в государственной регистрации права собственности Пермской краевой общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» на здание школы и гаража не имелось.

Третье лицо Управление материально- технического и хозяйственного обеспечения ГУВД Пермского края считает первоначальный иск обоснованным, в удовлетворении встречного иска просит отказать, по основаниям, указанным в отзывах.

НОУ ВПО «Пермская объединенная техническая школа № 2 Пермского областного совета Общероссийской общественной организации РОСТО» отзыв на иск не представило.

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле, исследовал материалы дела ст. 162 АПК РФ.

Пермской краевой общественной организации «РОСТО» на праве собственности принадлежит здание школы РОСТО, назначение – нежилое, 4-этажное с техническим и цокольным этажами, общей площадью 6494,4 кв. м, литера А, находящееся по адресу: <...>, (свидетельство о государственной регистрации права от 07.04.2008) и здание гаража, назначение – нежилое, 1-этажное, общей площадью 1702,7 кв. м, литера Б, расположенное по тому же адресу (свидетельство от 07.04.2008). В качестве основания регистрации права на оба объекта указаны: акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 19.12.1997, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 26.12.1997 № 255.

Субъекту Российской Федерации Пермскому краю на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 2540,4 кв. м, этажи 1, 2, 3, 4, цокольный, расположенное по адресу: <...> (свидетельство о государственной регистрации права от 08.05.2008 № 59 БА 0871429), и помещение гаража, назначение нежилое, площадью 212 кв. м, этаж 1, на поэтажном плане № 3, расположенное по тому же адресу (свидетельство о государственной регистрации права от 08.05.2008 № 59 БА 0871430). В качестве основания регистрации права собственности на поименованные объекты указано постановление Губернатора Пермской области от 07.07.1998 № 254.

По доводам сторон и из материалов дела следует, что нежилое помещение общей площадью 2540,4 кв. м, этажи 1, 2, 3, 4, цокольный, расположенное по адресу: <...> (свидетельство о государственной регистрации права от 08.05.2008 № 59 БА 0871429), и помещение гаража, назначение нежилое, площадью 212 кв. м, этаж 1, на поэтажном плане № 3, расположенное по тому же адресу, являются частью зданий, право собственности на которые зарегистрировано за Пермской краевой общественной организации «РОСТО».

На основании решения Пермского горисполкома от 03.03.1983 №79 об отводе земельного участка, акта на землепользование от 15.11.1973 № 4686 Пермскому обкому ДОСААФ 01.07.1983 выдано разрешение № 29 на строительство объекта по адресу: <...>.

В перечень зданий и сооружений Пермского областного совета РОСТО по состоянию на 01.01.1994 включено незавершенное производство - Пермская объединенная техническая школа РОСТО по адресу: <...>.

Пермскому областному совету Российской оборонной спортивно-технической организации 19.12.1997 выдан акт приемки законченного строительством объекта - учебно-административного корпуса Пермской объединенной технической школы площадью 6 379,3 кв. м, гаража на 30 автомашин площадью 1 702,7 кв. м, расположенных по адресу: <...>.

На основании акта приемочной комиссии от 19.12.1997 указанные объекты введены в эксплуатацию, о чем Инспекцией архитектурно-строительного надзора г. Перми 26.12.1997 выдано разрешение № 255.

На основании акта приемочной комиссии от 19.12.1997, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 26.12.1997 № 255 МУ «БТИ г. Перми» 16.01.1998 выдало регистрационное удостоверение № 19-5-60 о праве собственности общественной организации на здание школы РОСТО площадью 6 379,3 кв. м и гараж на 30 автомашин площадью 1 702,7 кв. м.

Постановлением Губернатора Пермской области от 07.07.1998 №254 «О закреплении в государственной областной собственности административного корпуса и 4 этажа учебного корпуса Пермской объединенной технической школы РОСТО» в государственной собственности области закреплены здание административного корпуса и 4 этажа учебного корпуса Пермской объединенной технической школы РОСТО площадью 2 471,4 кв. м и два бокса гаража площадью 240 кв. м, расположенные по адресу: <...>, связи с финансированием их строительства из областного бюджета.

На основании постановления Губернатора Пермской области от 07.07.1998 № 254 МУ «БТИ г. Перми» 14.05.1998 выдано регистрационное удостоверение №1-5-274 о праве государственной собственности на часть 4-этажного кирпичного здания школы РОСТО общей площадью 2 549,1 кв. м (лит. А), часть 1-этажного гаража общей площадью 212 кв. м (лит. Б).

Агентство по управлению имуществом Пермского края считает право собственности Пермской краевой общественной организации «РОСТО» на часть 4-этажного кирпичного здания школы РОСТО общей площадью 2 549,1 кв. м (лит. А), часть 1-этажного гаража общей площадью 212 кв. м (лит. Б) несуществующим в отсутствие оснований возникновения указанного права.

Пермская краевая общественная организация «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)», напротив, считает, что право собственности на все здание школы РОСТО и здание гаража, включая спорные их части, возникло у ответчика как на вновь созданные вещи, поскольку возведено правопредшественником Пермской краевой общественной организации «РОСТО» за счет собственных средств; включение части этого здания в реестр собственности Пермской области является незаконным.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

То есть строительство должно осуществляться лицом за счет собственных средств.

Из протокола совещания по вопросу окончания строительства Пермской объединено-технической школы, гаража на 30 машин Пермского ОС ОСТО и размещения в ней управлений и отряда милиции особого назначения УВД Пермской области от 26.04.1993, на котором присутствовал, в том числе и председатель Пермского областного совета ОСТО, усматривается, что было принято решение о том, что заказчиком по окончании строительства школы остается Пермский областной совет ОСТО. После окончания строительства школы совет передает в собственность УВД Пермской области административный корпус и четвертый этаж общей площадью 2206 кв. м, а также 2 бокса для автомашин полезной площадью 240 кв. м. Финансовому управлению и УВД предписано предусмотреть на 1993 год 120 млн. руб., передав их в качестве долевого участия Пермскому областному совету ОСТО. Начальнику финансового управления предписано в качестве предоплаты перечислить Пермскому областному совету ОСТО 30 млн. руб.

По акту приема-передачи от 29.01.1998 административный корпус и 4-ый этаж учебного корпуса здания Пермской объединено-технической школы РОСТО площадью 2471,4 кв. м, расположенные по Бульвару Гагарина, 74, находящиеся в ведении Пермского областного совета РОСТО, переданы в собственность УВД Пермской области.

Согласно справке Главного управления экономики администрации Пермской области от 29.04.1998 № 08-05/933 финансирование строительства школы осуществлялось в том числе за счет средств областного бюджета, при этом указано, что заказчиком строительства выступал Пермский областной совет РОСТО, администрация области принимала в строительстве здания долевое участие.

Спорная часть здания школы с момента ввода здания в эксплуатацию использовалась Управлением внутренних дел Пермской области, и никогда не была во владении Пермской краевой общественной организации «РОСТО».

Таким образом, строительство осуществлялось, в том числе и за счет средств областного бюджета, доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что средства из областного бюджета на строительство не поступали, или, что строительство осуществлялось только за счет средств истца, суду не представлено.

При таких обстоятельствах спорные помещения правомерно закреплены в государственной областной собственности, право собственности Пермской краевой общественной организации «РОСТО» на нежилое помещение (этажи 1,2,3,4, цокольный), общей площадью 2 540 кв.м., расположенные в здании школы РОСТО по адресу: <...>; а также на помещение гаража общей площадью 212 кв.м., расположенное в здании гаража по адресу: <...>, не возникало, является несуществующим.

У суда не имеется оснований для обязания Управления ФРС по Пермскому краю исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей от 07.04.2008 №59-59-21/041/2008-376 и №59-59-21/041/2008-377 о государственной регистрации права собственности Пермской краевой общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» соответственно на здание школы РОСТО четырехэтажное с техническим и цокольным этажами общей площадью 6 494,4 кв.м., и здание гаража одноэтажное площадью 1 702,7 кв.м., расположенные по адресу: <...>.

Основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр в отношении права собственности Пермской краевой общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ) на нежилое помещение (этажи 1,2,3,4, цокольный), общей площадью 2 540 кв.м., расположенные в здании школы РОСТО по адресу: <...>; а также на помещение гаража общей площадью 212 кв.м., расположенное в здании гаража по адресу: <...>, является решение суда о признании права собственности несуществующим. Нарушенное право Пермского края восстановлено признанием права ответчика на нежилое помещение (этажи 1,2,3,4, цокольный), общей площадью 2 540 кв.м., и на помещение гаража общей площадью 212 кв.м., расположенные в здании гаража по адресу: <...>, несуществующим. Поэтому исковое требование об исключении из государственного реестра записей о государственной регистрации права собственности Пермской краевой общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ) на данные помещения не направлено на восстановление прав истца.

Оснований для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о праве собственности ответчика на оставшуюся часть помещений в здании школы РОСТО и в здании гаража не имеется, поскольку право собственности ответчика на данное недвижимое имущество в судебном порядке не оспорено (п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Кроме того, защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. Данная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе. В ГК РФ, в Федеральном законе «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в иных законах не предусмотрен такой способ защиты как исключение из государственного реестра записей о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом, иск Агентства по управлению имуществом Пермского края подлежит удовлетворению частично.

Право собственности Пермской краевой общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» на спорные помещения в здании школы РОСТО и в здании гаража подлежит признанию несуществующим. Оснований для удовлетворения остальной части иска не имеется.

Встречный иск удовлетворению не подлежит, поскольку право собственности Пермской краевой общественной организации «РОСТО» на нежилое помещение (этажи 1,2,3,4, цокольный), общей площадью 2 540 кв.м., расположенные в здании школы РОСТО по адресу: <...>; а также на помещение гаража общей площадью 212 кв.м., расположенное в здании гаража по адресу: <...>, на основании п. 1 ст. 218 ГК РФ не возникало, признано судом несуществующим.

В остальной части право собственности Пермской краевой общественной организации «РОСТО» зарегистрировано, в судебном порядке не оспорено. Таким образом, Пермская краевая общественная организация «РОСТО» не доказала, что его право на остальные помещения в здании школы РОСТО и в здании гаража нарушено, подлежит восстановлению в судебном порядке (ст. 4 АПК РФ).

Государственная пошлина по первоначальному иску в сумме 2 000 руб. и по встречному иску в сумме 2 000 руб. относится на Пермскую краевую общественную организацию «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» (ст. 110 АПК РФ); государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию с указанного ответчика в доход федерального бюджета РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 319 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск Агентства по управлению имуществом Пермского края удовлетворить частично.

Признать несуществующим право собственности Пермской краевой общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» на нежилое помещения (этажи 1,2,3,4, цокольный), общей площадью 2 540,4 кв.м., расположенное в здании школы РОСТО по адресу: <...>; помещение гаража площадью 212 кв.м., расположенное в здании гаража по адресу: <...>.

В удовлетворении остальной части иска Агентству по управлению имуществом Пермского края отказать.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с Пермской краевой общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» в доход федерального бюджета РФ 2 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Ю. А. Голубцова