Гражданский кодекс часть 1

установил: Управление государственного автодорожного надзора по Пермской области и Коми-Пермяцкому АО обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным номером 304591622400022, к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении, просит привлечь ответчика к административной ответственности в минимальном размере, учитывая, что ранее ответчик не привлекался к ответственности.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил.

Как видно из материалов дела, ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автотранспортом по территории РФ на основании лицензии серии ВА № 015326 со сроком действия по 24.06.2008г.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 402 от 10.02.2002г. лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом являются выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

В ходе осуществления государственного контроля в период с 15.11.2006г. по 23.11.2006г. должностными лицами УГАДН проведена проверка по выполнению ИП ФИО2 требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ при осуществлении перевозок пассажиров. По результатам проверки составлен акт № 764, который содержит выводы о нарушении ФИО2 требований нормативно-правовых документов по обеспечению безопасности дорожного движения.

23 ноября 2006г. должностным лицом УГАДН составлен протокол об административном правонарушении № 118, в котором отражено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров не выполняет требования и условия лицензирования, а именно: водитель автобуса ФИО3 при осуществлении перевозок пассажиров по маршруту № 12а «Пристань-Заводская-Пристань» в г. Краснокамске управлял автобусом более 12 часов в смену, подпись на выезд в путевых листах о технической исправности автобусов проставляется заранее, а не перед выпуском на линию, 25.10.2006г. водитель ФИО4 на автобусе ГАЗ-322132 выехал на линию в состоянии алкогольного опьянения, водители автобусов в период нахождения ФИО2 в командировке выпускались на линию с заранее подписанными путевыми листами, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Протокол составлен в присутствии ФИО2, который согласился с текстом протокола.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ИП ФИО2 пунктов 7, 8, 11, 16, 17 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ № 15 от 20.08.2004г., ст. 20 ФЗ РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», пунктов 3.3.2., 3.3.3., 4.3. «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров», утвержденного приказом Минтранса РФ № 27 от 09.03.1995г., пункта 2.3.3. «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного Приказом Министерства транспорта № 2 от 08.01.1997г., то есть об осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий выданной лицензии.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц – от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ индивидуальные предприниматели привлекаются к ответственности как должностные лица. Учитывая, что ранее ФИО2 не привлекался к административной ответственности, ответственность подлежит применению в минимальном размере – тридцать минимальных размеров оплаты труда.

На основании изложенного, заявленные требования о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ арбитражный суд Пермской области

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <...>, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304591622400022, к административной ответственности по части 3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 3000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермской области в течение десяти дней.

Судья Е.Е. Васева