ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А50-19746/15 от 18.11.2015 АС Пермского края

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь      

23 ноября 2015г.                                                              Дело №А50-19746/2015

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2015 года. Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2015 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе:

судьи Белокрыловой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию город Пермь в лице Департамента имущественных отношений администрации г.Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...>

о взыскании 568 380 руб. 26 коп.

          В судебном заседании приняли участие:

Истец – ФИО3, по доверенности от 11.09.2015г., предъявлен паспорт

Ответчик – ФИО4, по доверенности от 31.12.2014г., предъявлен паспорт

Истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением о взыскании с ответчика процентов по ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) за период с 11.10.2013г. по 20.08.2015г. в общей сумме 568 380 руб. 26 коп.

В ходе судебного заседания истец предъявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, с учетом ходатайства об увеличении исковых требований – просит взыскать с ответчика проценты по ст.395 ГК РФ за период с 12.10.2013г. по 20.08.2015г. в сумме 578 495 руб. 32 коп. 

Ходатайство об увеличении исковых требований судом принято и удовлетворено в силу ч.1 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик предъявленные требования не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве, в дополнительных пояснениях по делу от 18.11.2015г., ссылаясь на то, что исполнительный лист ко взысканию не предъявлялся, а Бюджетный кодекс Российской Федерации, по мнению ответчика, не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со ст.242.2. БК РФ

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 30.12.2013г. по делу №А50-20289/2013 с  Муниципального образования город Пермь за счет казны Муниципального образования город Пермь в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) было взыскано неосновательное обогащение в сумме 3 712 881 руб. 80 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 454 591 руб. 83 коп.,  а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 43 837 руб. 37 коп. (л.д.27-30).

Однако, как указывает истец, вышеуказанное решение ответчиком не исполнено, в связи с чем, просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12.10.2013г. по 20.08.2015г. в сумме  578 495 руб. 32 коп.

Суд считает требования истца подлежащими удовлетворению  лишь частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) установлено, что бюджетная система Российской Федерации - это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

В силу статьи 10 БК РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; бюджеты городских и сельских поселений.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируется главой 24.1 БК РФ, нормами которой не предусмотрено добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 БК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу положений пунктов 2, 3 статьи 239 БК РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 БК РФ.

При установлении на основании взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 71 (пункты "в", "о"), 72 (пункт "б" части 1), 76 (часть 1) и 124 Конституции Российской Федерации механизма исполнения судебных решений как гарантии реализации права на судебную защиту федеральный законодатель предусмотрел специальный порядок обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, выделив, таким образом, в качестве особых субъектов, в отношении которых может осуществляться исполнение судебных решений, публичные образования (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01.11.2012 N 2008-О).

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Порядок исполнения судебных актов предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений субъекта Российской Федерации установлен статьей 242.4 БК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 242.4 указанными нормами БК РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета казенного учреждения субъекта Российской Федерации, по месту открытия должнику как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета субъекта Российской Федерации (далее в настоящей статье - лицевые счета должника).

Орган государственной власти, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета субъекта Российской Федерации, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов казенных учреждений субъекта Российской Федерации, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

Таким образом, взыскатель, получив исполнительный лист на основании вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные БК РФ.

В пункте 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.05.2012 № 804-О указано, что статья 242.2 БК РФ, устанавливающая особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе закрепляющая сроки для исполнения судебных актов, направлена на защиту интересов взыскателя. Положения данной статьи не препятствуют исполнению судебных решений, они предполагают совершение взыскателем активных действий, направленных на получение взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов: исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта, заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что Индивидуальным предпринимателем ФИО2 никаких активных действий, направленных на получение взыскиваемых денежных средств на основании решения Арбитражного суда Пермского края по делу №А50- 20289/2013 не предпринималось (исполнительный лист на исполнение не предъявлялся), требования истца в части взыскания процентов подлежат удовлетворению лишь за период с 12.10.2013г. (начисление процентов по решению суда по делу №А50-20289/2013 было произведено с 04.08.2011г. по 11.10.2013г.) по 30.01.2014г., поскольку наличие обязанности ответчика выплатить сумму неосновательного обогащения (3 712 881 руб. 80 коп.) было установлено указанным выше судебным актом, вступившим в законную силу – 30.01.2014г.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению лишь частично - в сумме 92 744 руб. 69 коп. (3 712 881 руб. 80 коп. х 8,25% : 360 х 109 дней).

Судебные расходы в размере государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в соответствии с п.1 ст.110 АПК РФ.

Истцом ко взысканию заявлена сумма 578 495 руб. 32 коп., государственная пошлина составляет 14 570 руб., при подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 14 418 руб. 65 коп. (в ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, но госпошлину не доплатил). Поскольку исковые требования удовлетворены лишь частично - в размере 92 744 руб. 69 коп., судебные расходы подлежат распределению пропорционально удовлетворенным исковым требованиям – с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 184 руб. 52 коп. (2 335 руб. 87 коп. – 151 руб. 35 коп.).

          Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Требования удовлетворить частично.

          Взыскать сМуниципального образования город Пермь в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми (ОГРН <***>; ИНН <***>) за счет казны Муниципального образования город Пермь в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) проценты по ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в сумме 92 744 (девяносто две тысячи семьсот сорок четыре) рубля 69 коп., а также 2 184 (две тысячи сто восемьдесят четыре) рубля 52 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

          В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

          Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

            Судья                                                                     О.В. Белокрылова