ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А50-20130/18 от 22.08.2018 АС Пермского края

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь

03.09.2018 года Дело № А50-20130/18

Резолютивная часть решения принята 22.08.2018года.

Полный текст решения изготовлен 03.09.2018 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи А.А. Неклюдовой,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Палитра-Север», место нахождения: 618400, <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику: акционерному обществу «Березниковская сетевая компания», место нахождения: 614039, <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Администрация города Березники

о взыскании 34 536 руб. убытков в связи с несением расходов по оплате ремонтных работ по устранению дефекта тепловой сети и гидравлических испытаний на прочность и плотность тепловой сети на участке наружной тепловой сети от места врезки в трубопровод АО «БСК» в техническом подполье жилого дома, расположенного по адресу: <...>, до здания магазина, расположенного по адресу: <...>

установил:

Истец, ООО «Палитра-Север», обратился в арбитражный суд с иском к ответчику, АО «БСК», о взыскании 34 536 руб. убытков в связи с несением расходов по оплате ремонтных работ по устранению дефекта тепловой сети и гидравлических испытаний на прочность и плотность тепловой сети на участке наружной тепловой сети от места врезки в трубопровод АО «БСК» в техническом подполье жилого дома, расположенного по адресу: <...>, до здания магазина, расположенного по адресу: <...>.

Определением от 29.06.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований по предмету спора привлечена Администрация города Березники.

17.07.2018 от истца поступили дополнения к исковому заявлению.

19.07.2018 от ответчика поступил отзыв на иск, просит в иске отказать. Считает, что право собственности либо иное право на указанные истцом участки сетей у ответчика отсутствует, следовательно, отсутствует бремя их содержания. Спорная сеть не имеет собственника и является бесхозяйной, что установлено при рассмотрении дела № А50-12578/2016 и не подлежит доказыванию с учетом ч. 2 ст.69 АПК РФ. Полагает, что в отсутствие в материалах дела актов функционального органа Администрации г. Березники, обязанность по содержанию спорных участков сетей не может быть возложена на ответчика законом, а расходы на его содержание –подлежащими включению в тарифы. Считает, что обязанность по содержанию спорных участков сетей должна быть возложена на соответствующий функциональный орган Администрации г. Березники.

23.07.2018 от третьего лица поступили пояснения по иску, в которых поддержало позицию истца.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 229 АПК РФ 22.08.2018 судом вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» резолютивная часть решения.

Истцом 27.08.2018 и ответчиком 28.08.2018 подано заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем судом составляется мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Здание 1-этажного кирпичного здания магазина с подвалом, назначение: нежилое, общая площадь 787,8 кв.м (лит.А), расположенного по адресу: <...>, принадлежит истцу на праве аренды на основании договора аренды от 27.12.2013, заключенного истцом с ЗАО «Корат-база» как с собственником Здания.

01.10.2014 ЗАО «Корат-база» было реорганизовано в форме преобразования в ООО «Корат-база», что подтверждено листом записи Единого государственного реестра юридических лиц с записью о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме преобразования, согласно которому ЗАО «Корат-база» 01.10.2014 прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования в правопреемника – ООО «Корат-база», а также листом записи Единого государственного реестра юридических лиц с записью о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования, согласно которому 01.10.2014 создано ООО «Корат-база» путем реорганизации в форме преобразования, а реорганизованным лицом является ЗАО «Корат-база».

После указанной реорганизации собственником Здания стало ООО «Корат-база», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 59-БД 609288 от 30.01.2015. Все права и обязанности по договору аренды от 27.12.2013 в порядке универсального правопреемства перешли к ООО «Корат-база», и договор аренды от 27.12.2013 продолжил действовать в силу пункту 1 статьи 617 ГК РФ.

Пунктом 3.2.10 договора аренды от 27.12.2013 на Арендатора (истца) возложена обязанность самостоятельно заключить договор теплоснабжения Здания с ответчиком.

Между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения № 3209/БСК (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) от 11.03.2016, предметом которого является теплоснабжение двух объектов ООО «Палитра-Север», в том числе 1-этажного кирпичного здания магазина с подвалом, назначение: нежилое, общая площадь 787,8 кв.м (лит.А), расположенного по адресу: <...> (далее – Здание). По данному договору ответчик является Теплоснабжающей организацией, а Истец является Потребителем.

Теплоснабжение 1-этажного кирпичного здания магазина с подвалом, назначение: нежилое, общая площадь 787,8 кв.м (лит.А), расположенного по адресу: <...> осуществляется по тепловой сети от места врезки в трубопровод ответчика (АО «БСК») в техническом подполье жилого дома, расположенного по адресу: <...> до Здания. Указанная тепловая сеть является подземной и в Здание входит через его фундамент.

Истец указал, что перед началом отопительного периода 2017-2018 годов ответчик отказался выполнить ремонтные работы по устранению дефекта тепловой сети и гидравлические испытания на прочность и плотность тепловой сети на участке наружной тепловой сети от места врезки в трубопровод АО «БСК» в техническом подполье жилого дома, расположенного по адресу: <...>, до Здания, мотивируя это тем, что указанные работы должно выполнять ООО «Палитра-Север». По причине невыполнения данных работ ответчик отказался подавать тепло в Здание с началом отопительного периода 2017-2018 годов.

Для того, чтобы получить тепло и избежать значительного ущерба от его отсутствия, более чем через месяц после начала отопительного периода в городе Березники, истец был вынужден для выполнения этих работ привлечь третье лицо ООО «Спецгазмонтаж», имеющее право выполнять такие работы, заключив с ним договор подряда от 13.10.2017, истец был вынужден понести расходы в размере 34536 рублей на оплату работ, которые должен был выполнить ответчик, истец письмом от 12.04.2018 г. обратился к ответчику с просьбой возместить эти расходы в семидневный срок с момента получения письма. Письмом от 11.05.2018 г. № 51020-08-04/252 ответчик сообщил об отказе в возмещении расходов истца.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно при доказанности совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): противоправности действий (бездействия) причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и убытками, наличия и размера понесенных убытков. При этом, для удовлетворения требований истца о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 01.11.2016 г. по делу № А50-П578/16 (с учетом определения об исправлении опечаток от 30.11.2016 г.), оставленным без изменения постановлением № 17АП-19350/2016-ГК Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2017 г. по тому же делу, Приложение № 2 договора № 3209/БСК в отношении Здания определено в следующей редакции:

«Приложение № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон» в отношении объекта «1-этажное кирпичное здание магазина с подвалом, назначение: нежилое, общая площадь 787,8 кв.м (лит.А), адрес объекта: <...>», именуемого в дальнейшем «Здание»: «Точка поставки располагается на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по тепловым сетям, которая находится на внешней поверхности фундамента Здания при входе в Здание тепловых сетей, идущих из технического подполья жилого дома по адресу: <...>».

Согласно пункту 11.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 г. № 115, (далее - Правила) в обязанности организации, обслуживающей тепловые сети, входит проведение перед началом отопительного сезона комплекса ремонтно-профилактических работ для подготовки системы отопления для бесперебойной работы в отопительный период. В частности, согласно пункту 6.2.13 Правил в процессе эксплуатации все тепловые сети должны подвергаться испытаниям на прочность и плотность для выявления дефектов (то есть опрессовке) не позже, чем через две недели после окончания отопительного сезона.

Согласно пункту 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808, граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения.

Согласно пункту 2.1.5 Правил при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт.

Пунктом 11.1 Правил установлено, что при подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей необходимо выполнить в установленные сроки комплекс мероприятий, основными из которых являются:

- устранение выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

- испытания оборудования источников теплоты, тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления на плотность и прочность;

- шурфовки тепловых сетей, вырезки из трубопроводов для определения коррозионного износа металла труб;

- промывка оборудования и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления;

- испытания тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя в соответствии со сроками, определенными настоящими Правилами;

- разработка эксплуатационных режимов систем теплоснабжения, а также мероприятий по их внедрению.

Пунктом 11.2 Правил установлено, что при подготовке к предстоящему отопительному периоду выявляются дефекты в работе оборудования и отклонения от гидравлического и теплового режимов, составляются планы работ, подготавливается необходимая техническая документация и материально-технические ресурсы. Графики подготовки к предстоящему отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления разрабатываются до окончания текущего отопительного периода, но не позднее мая текущего года.

Согласно пункту 6.2.13 Правил в процессе эксплуатации все тепловые сети должны подвергаться испытаниям на прочность и плотность для выявления дефектов не позже, чем через две недели после окончания отопительного сезона.

Указанные Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих действующие тепловые энергоустановки (производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, паровые и водяные тепловые сети, системы теплопотребления всех назначений) согласно письму Минтопэнерго РФ от 25.03.2003 №32-01-05/130.

Согласно пункту 6.2.26 Правил для контроля состояния оборудования тепловых сетей и тепловой изоляции, режимов их работы регулярно по графику проводится обход теплопроводов и тепловых пунктов. Частота обходов устанавливается в зависимости от типа оборудования и его состояния, но не реже 1 раза в неделю в течение отопительного сезона и одного раза в месяц в межотопительный период.

В силу пунктуа 6.2.63 Правил ремонт тепловых сетей производится в соответствии с утвержденным графиком (планом) на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении № 17АП-19350/2016-ГК от 27.01.2017 г. по делу № А50-12578/2016 указал, что ответчик обязан содержать участок наружной тепловой сети от места врезки в трубопровод АО «БСК» в техническом подполье жилого дома, расположенного по адресу: <...>, до Здания.

Так в абзаце 8 страницы 8 данного постановления Семнадцатый арбитражный апелляционный суд указал: «Поскольку спорный участок сетей истцу не принадлежит, но используется ответчиком при осуществлении производственной деятельности, именно ответчик обязан содержать используемые им транзитные сети в силу п. 4 ст. 8 Закона о теплоснабжении».

В абзаце 2 страницы 9 данного постановления Семнадцатый арбитражный апелляционный суд указал: «Таким образом, суд первой инстанции обоснованно принял приложение № 2 к договору в редакции истца, возложив обязанность по содержанию участка тепловой сети на ответчика».

Таким образом, содержать наружную тепловую сеть, в том числе участок наружной тепловой сети от места врезки в трубопровод АО «БСК» в техническом подполье жилого дома, расположенного по адресу: <...>, до Здания, обязан ответчик.

Обстоятельства разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по тепловым сетям, установленные решением Арбитражного суда Пермского края от 01.11.2016 г. по делу № А50-12578/16 и постановлением № 17АП-19350/2016-ГК Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2017 г. по тому же делу имеют преюдициальное значение для настоящего дела в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данная позиция также подтверждена решением Арбитражного суда Пермского края по делу №А50-18382/2018.

Таким образом, из Приложения № 2 к договору № 3209/БСК от 11.03.2016 г., заключенному между истцом и ответчиком, в его взаимосвязи с вышеуказанными правовыми нормами следует, что эксплуатировать наружные тепловые сети (тепловые сети за пределами Здания), в том числе ремонтировать их и ежегодно испытывать их на прочность и плотность перед началом отопительного периода, обязан ответчик.

Кроме того, из пунктов 10.1 и 58 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 г. № 20-Э/2, следует, что расходы по эксплуатации тепловых сетей являются составляющей тарифа на тепловую энергию, поставляемую потребителям. Следовательно, обязательство ответчика ремонтировать наружные тепловые сети и ежегодно испытывать их на прочность и плотность перед началом отопительного периода является неотъемлемой частью его обязательства поставлять истцу тепловую энергию.

В соответствии с постановлением администрации города Березники № 1086 от 12.05.2017 г. «Об отопительном периоде 2016-2017 годов в городе Березники» отопительный период 2016-2017 годов окончен 27 мая 2017 года. Следовательно, не позднее 10 июня 2017 года ответчик обязан был провести испытания на прочность и плотность наружных тепловых сетей для выявления дефектов, подлежащих устранению в межотопительный период. При выявлении дефектов ответчик должен был их устранить и подготовить наружные тепловые сети к новому отопительному периоду. Однако ответчик не провел испытания на прочность и плотность наружных тепловых сетей, не устранил имеющиеся дефекты и не подготовил наружные тепловые сети к работе в отопительном периоде 2017-2018 годах.

Претензией от 11.08.2017 истец попросил ответчика провести испытания наружных тепловых сетей на прочность и плотность, а также выполнить остальные работы по подготовке тепловых сетей к отопительному периоду. Письмом от 19.09.2017 № 51020-10-02/515 ответчик сообщил истцу, что наружная тепловая сеть не передавалась АО «БСК» для обслуживания.

Согласно постановлению администрации города Березники № 2187 от 07.09.2017 «Об отопительном периоде 2017-2018 годов в городе Березники» отопительный период 2017-2018 годов в городе Березники начат с 11.09.2017.

В связи началом отопительного периода и резким снижением температуры в начале октября 2017 года истец письмом от 03.10.2017 обратился к ответчику с просьбой в течение трех дней с момента получения письма: 1) отремонтировать и подготовить к отопительному периоду тепловые сети, идущие к Зданию из технического подполья жилого дома по адресу: <...>) подать тепло в Здание. В данном письме истец также предупредил ответчика, что в противном случае ООО «Палитра-Север» будет вынуждено поручить выполнение работ по ремонту и подготовке к отопительному периоду тепловых сетей, идущих к Зданию из технического подполья жилого дома по адресу: <...>, третьему лицу с последующим взысканием с АО «БСК» понесенных расходов и других убытков.

Письмом от 09.10.2017 № 51020-09-09/563 ответчик сообщил истцу, что готов поставить тепловую энергию до точки поставки, которая, по его мнению, находится в месте врезки в трубопровод АО «БСК», на тепловой сети в техническом подполье жилого дома № 75А по ул. Березниковская. Также данным письмом ответчик сообщил, что тепловая сеть на участке от места врезки в трубопровод АО «БСК» в техническом подполье жилого дома № 75А по ул. Березниковская до Здания имеет дефекты, не прошла гидравлические испытания на прочность и плотность, не была признана органом местного самоуправления бесхозяйной и не определена АО «БСК» для обслуживания. По этой причине АО «БСК» не подает тепло в аварийный участок тепловой сети.

Для целей получения обеспечения здания теплом истец заключил с ООО «Спецгазмонтаж» договор подряда от 13.10.2017 на проведение ремонтных работ по устранению дефекта тепловой сети и гидравлических испытаний на прочность и плотность тепловой сети на участке наружной тепловой сети от места врезки в трубопровод АО «БСК» в техническом подполье жилого дома, расположенного по адресу: <...>, до Здания.

Пунктом 5 договора подряда от 13.10.2017 определено, что стоимость работ составляет 34536 рублей.

Сторонами договора подписан акт о приемке выполненных работ от 16.10.2017. Платежным поручением № 1130 от 29.12.2017 г. истец уплатил подрядчику 34536 рублей. То есть факт несения расходов материалами дела подтвержден.

Суд приходит к выводу о том, что в результате допущенного ответчиком нарушения истец вынужден был привлечь стороннюю организацию для проведения ремонтных работ по устранению дефекта тепловой сети и гидравлических испытаний на прочность и плотность тепловой сети на участке наружной тепловой сети от места врезки в трубопровод АО «БСК» в техническом подполье жилого дома, расположенного по адресу: <...>, до Здания и понести расходы по оплате стоимости данных работ.

Истец представил в материалы дела копию акта № 491 от 25.09.2017 готовности системы теплопотребления объекта к отопительному сезону 2017-2018 гг., из которого следует, что тепловые сети и теплопотребляющие установки ООО «Палитра-Север» в здании по адресу: ул. Березниковская, 75 (внутренние тепловые сети и теплопотребляющие установки, которые находятся в зоне эксплуатационной ответственности истца) на 25.09.2017 (до проведения работ ООО «Спецгазмонтаж») были готовы к эксплуатации в отопительном сезоне 2017-2018 г. Данный документ как и приложенные к иску письма ответчика от 19.09.2017 № 51020-10-02/515 и от 09.10.2017 № 51020-09-09/563 представлены в подтверждение того, что что причиной неподачи ответчиком тепла в Здание в октябре 2017 года была неподготовка к отопительному сезону наружной тепловой сети, которая не входит в зону эксплуатационной ответственности ответчика.

Суд первой инстанции, проанализировав представленные в дело доказательства и доводы сторон по правилам ст. 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается наличие и размер расходов, факт ненадлежащего содержания теплотрассы, причинно-следственная связь между бездействием ответчика и понесенными истцом расходами.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлина в размере 2000 руб., понесенные истцом, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с акционерного общества «Березниковская сетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Палитра-Север» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 34 536 руб. (Тридцать четыре тысячи пятьсот тридцать шесть рублей) убытков в связи с несением расходов по оплате ремонтных работ по устранению дефекта тепловой сети и гидравлических испытаний на прочность и плотность тепловой сети на участке наружной тепловой сети от места врезки в трубопровод АО «БСК» в техническом подполье жилого дома, расположенного по адресу: <...>, до здания магазина, расположенного по адресу: <...>, а также 2 000 руб. (Две тысячи рублей) в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.А. Неклюдова