ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А50-20271/2011 от 12.12.2011 АС Пермского края

Арбитражный суд Пермского края

614990, г. Пермь, ул. Луначарского, 3

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Пермь

12 декабря 2011 года № дела А50-20271/2011

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи А.Е.Алексеева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.А. Лесниковой

рассмотрел в судебном заседании заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Пермскому краю (ОГРН <***>)

к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №1» г. Горнозаводска (ОГРН <***>)

о взыскании 3 483 руб. 80 коп.

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии заявления к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству;

установил:

Межрайонная ИФНС России №14 по Пермскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №1» г. Горнозаводска о взыскании налоговой санкции по ст. 119 НК РФ в сумме 1 000 руб., п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 2 483 руб. 80 коп.

Стороны, надлежащим образом извещенные судом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ, в заседание суда не явились. Заявитель представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ответчик отзыв не представил. В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ данные обстоятельства не препятствуют рассмотрению дела в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик имеет статус юридического лица (л. д. 44 - 45).

В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. Отчетными периодами – первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 3 ст. 398 НК РФ налоговые декларации по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

МДОУ «Детский сад №1» г. Горнозаводска представило в инспекцию налоговую декларацию по земельному налогу за 2010 г. – 25.02.2011 г., тогда как срок представления данной декларации установлен не позднее 01.02.2011 г. Сумма земельного налога на основании представленной декларации за 2010 г. составила 4 141 руб.

В результате камеральной налоговой проверки декларации по земельному налогу за 2010 г. установлено неправильное исчисление суммы земельного налога, подлежащего уплате в бюджет. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по данным налогового органа, составляет 16 560 руб.

Налогоплательщик 15.06.2011 г. представил уточненную налоговую декларацию по земельному налогу с отражением земельного налога в сумме 16 560 руб. Сумма земельного налога, дополнительно подлежащего уплате в бюджет на основании уточненной декларации, составляет 12 419 руб.

В соответствии со ст. 119 Налогового кодекса РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

На основании п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка первичной и уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2010 г. по результатам которой вынесено решение №6737 от 20.07.2011 г. (л. д. 35 - 39). В соответствии с решением №6737 налогоплательщик привлечен к ответственности по ст. 119 в виде штрафа в сумме 1000 руб., п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 2 483 руб. 80 коп.

Решение о привлечении к налоговой ответственности и требование об уплате налоговой санкции №3006 от 19.08.2011 г. (л. д. 8 - 9) направлены ответчику заказной корреспонденцией.

В установленный срок налоговые санкции в добровольном порядке ответчиком не уплачены, что послужило основанием для обращения инспекции в арбитражный суд.

Судом установлено, что ответчик привлечен к налоговой ответственности на основании ст. 119, п.1 ст. 122 НК РФ правомерно, требование заявителя обоснованно, подтверждено материалами дела, ответчиком не оспорено.

Между тем налоговый орган при вынесении решения не учел наличие смягчающих вину обстоятельств, решение вынесено без учета требований ст. ст. 112, 114 НК РФ. Налоговая санкция носит карательный характер, должна отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности взысканий, а потому в порядке ст. ст. 112, 114 НК РФ санкция подлежит взысканию с учетом тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба и иных обстоятельств, связанных с совершением правонарушения.

Учитывая принцип соразмерности ответственности совершенному нарушению, принимая во внимание факт совершения правонарушения бюджетным учреждением, неумышленно, отсутствие ущерба бюджету, суд полагает правомерным в порядке ст. ст. 112, 114 НК РФ уменьшить размер взыскиваемого штрафа по ст. 119 НК РФ до 250 руб., по п.1 ст. 122 НК РФ до 400 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, п. 2 ст. 333.22 НК РФ, исходя из соразмерности взыскиваемой суммы госпошлины сумме заявленных требований, суд считает разумным и справедливым снизить размер госпошлины по делу до 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №1» г. Горнозаводска (ОГРН: <***>; местонахождение: 618820, <...>) в доход бюджета штраф по ст. 119 НК РФ в сумме 250 руб., по п. 1 ст. 122 НК РФ 400 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на официальном сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет: www.17aas.arbitr.ru.

Судья А.Е. Алексеев