Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи И.В.Байдиной, осуществляя аудиозапись, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Ковалевой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального образования Теплогорское сельское поселение в лице администрации Теплогорского сельского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю ФИО1 с требованиями:

- признать незаконным постановление от 07.05.2014, вынесенное в рамках сводного исполнительного производства №14626/13/46/59 по исполнительным производствам № 14626/13/46/59, № 14629/13/46//59, № 1428/13/46/59 об обращении взыскания на денежные средства, получаемые по договорам аренды № 1006 от 15.11.2011, №948 от 28.06.2010;

- признать незаконным постановление от 08.05.2014, вынесенное в рамках сводного исполнительного производства №14626/13/46/59 по исполнительным производствам № 14626/13/46/59, № 14629/13/46//59, № 1428/13/46/59 об обращении взыскания на денежные средства, получаемые по договорам аренды №1161, № 1058, № 887,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю и ООО «Актион» (взыскатель по исполнительному производству),

при участии:

от заявителя: заявил о рассмотрении дела без его участия,

от УФССП РФ по ПК: ФИО2, доверенность от 30.12.2013, предъявлено служебное удостоверение,

от иных лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

На основании исполнительных листов, выданных Арбитражным судом Пермского края по делам № А50-10086/2006-Г8 , № А50-4954/2009-Г08, № А50-42085/2009 о взыскании с муниципального образования «Горнозаводский муниципальный район» в пользу МУП «Многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» денежных средств в суммах 62 590 147,82 руб., 12 205 078, 74 руб., 3 755 408, 87 руб. соответственно, в службе судебных приставов по Горнозаводскому району Пермского края были возбуждены исполнительные производства №№ 428/08/14/59, 3301/10/14/59, 1769/13/14/59. Указанные исполнительные производства были переданы в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, в котором 15.08.13 г. были приняты к исполнению с присвоением регистрационных номеров 14626/13/46/59, 14628/13/46/59, 14629/13/46/59. Впоследствии исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен единый номер 14626/13/46/59/СД. На основании определений арбитражного суда Пермского края по делам № № А50-10086/2006-Г8 , № А50-4954/2009-Г08, № А50-42085/2009 судебным приставом-исполнителем произведена замена взыскателя МУП «Многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» на ООО «Актион»

В рамках исполнительных производств №№ 14626/13/46/59, 14628/13/46/59, 14629/13/46/59 судебным приставом – исполнителем ФИО1 7 и 8 мая 2014г. были вынесены постановления об обращении взыскания на право требования денежных средств должника. Названными постановлениями обращено взыскание на право требования должника (право требования арендных платежей) по ряду земельных участков:

- договор аренды № 1006 от 15.11.11 г., предмет договора: земельный участок общей площадью 32 кв.м., с кадастровым номером 59:17:00000000:150 , арендатор: ОАО «МРСК Урала»,

- договор аренды №948 от 28.06.2010, предмет договора: земельный участок общей площадью 31,5 кв.м., адрес объекта: Пермский край, Горнозаводский р-н, п. Теплая гора, ул. Советская, 5, арендатор: ОАО «Сбербанк Росси»,

- договор аренды №1161, арендатор: ООО «Газпром трансгаз Чайковский», объект: капитальный ремонт кабеля,

- договор аренды №1058 предмет договора: земельный участок, с кадастровым номером 59:17:160:035:30, арендатор: ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» (Чусовской филиал),

- договор аренды№ 887, предмет договора: земельный участок, с кадастровым номером 59:17:1601053:19 (зем. учистки 20,21,22,23,24,79), 59:17:0101030:75, 59:17:0101030:74, арендатор: ООО «Северо-западные магистральные нефтепроводы».

Пунктом 2 указанных постановлений арендаторам предписано перечислять арендную плату по договору аренды на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю в сроки, установленные вышеперечисленными договорами аренды.

Должником по возбужденным исполнительным производствам является муниципальное образование «Горнозаводский муниципальный район».

Муниципальное образование Теплогорское сельское поселение в лице администрации Теплогорского сельского поселения стороной по исполнительным производствам не является, но полагает, что указанные постановления не соответствуют закону и нарушают права в связи со следующим.

Взыскание обращено на денежные средства, поступающие по договорам аренды земельных участков, находящихся на территории Теплогорского сельского поселения, а в силу статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты поселений до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков по нормативу 50%.

УФССП России по Пермскому краю возражает против удовлетворения требований.

Суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Приказом Федеральной службы судебных приставов от 15.05.2009 г. N 195 утверждены Методические рекомендации по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее по тексту Методические рекомендации).

Как следует из раздела 11 указанных Методических рекомендаций, при поступлении в структурное подразделение территориального органа ФССП России исполнительного документа о взыскании денежных средств за счет казны публично-правового образования, по которому исполнение решения суда не было произведено Министерством финансов Российской Федерации (соответствующим финансовым органом) за счет средств бюджета в течение трехмесячного срока, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство в соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно пункту 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника осуществляется при отсутствии у него денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 75 Федерального закона № 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).

Частью 2.1 ст. 75 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Согласно ч. 1 ст. 76 Федерального закона № 229-ФЗ обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

В силу ч. ч. 4, 5 ст. 76 Федерального закона № 229-ФЗ об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Учитывая, что в ходе исполнения сводного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель установил, что у должника (муниципальное образование «Горнозаводский муниципальный район») имеется право требования арендной платы по договорам аренды, им правомерно обращено взыскание на имущественное право в соответствии со ст. 75 Федерального закона № 229-ФЗ.

Порядок внесения арендных платежей с учетом места расположения земельных участков, передаваемых в аренду, устанавливается не в судебном заседании при оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей, а при заключении сторонами договоров аренды.

Муниципальным образованием Теплогорское сельское поселение в лице администрации Теплогорского сельского поселения не доказано, что по условиям заключенных договоров передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Теплогорского сельского поселения, арендаторы должны были вносить арендные платежи с учетом положений статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а не в казну муниципального образования «Горнозаводский муниципальный район».

Учитывая, что оспариваемые постановления вынесены в целях исполнения исполнительного производства, направлены на удовлетворение требований взыскателя, а нарушение прав заявителя, не являющегося ни стороной исполнительного производства, ни стороной по договорам аренды земельных участков, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья : И.В.Байдина

И. В. Байдина