Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола заседания судьей, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Лесинвест» к Пермской таможне о признании требования недействительным

В судебном заседании приняли участие представители: заявителя - ФИО1 (доверенность от 14.11.2006г., л.д. 53); таможенного органа – ФИО2 (доверенность от 21.09.2006г., л.д.150), ФИО3 (доверенность от 19.01.2007г.).

Общество с ограниченной ответственностью «Лесинвест» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Пермской таможни от 25.10.2006г. №59 об уплате таможенных платежей в общей сумме 42773,15руб. и пени в сумме 6634,12руб. В обоснование заявленных требований Общество указывает, у таможенного органа отсутствовали правовые основания для выставления оспариваемого требований, т.к. Обществом соблюдены все условия для использования льготы, установленные Постановлением Правительства РФ от 23.07.1996г. №883, в том числе о ввозе оборудования в качестве вклада в уставный капитал в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного капитала.

Таможенный орган с заявленными требованиями не согласен по мотивам, изложенным в отзыве, ссылаясь на неправомерное предоставление заявителю льготы по ввозной пошлине и НДС при ввозе оборудования в уставный капитал. По мнению Пермской таможни, при фактическом ввозе оборудования, внесенного в качестве вклада в уставный капитал Общества, основания для предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов не имеется в силу наличия на момент таможенного оформления зарегистрированного устава Общества, содержащего сведения об итогах внесения дополнительного вклада, оплаченного этими вещами.

В настоящем судебном заседании таможенный орган ходатайствует о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований представителя органа, осуществившего 08.09.2005г. государственную регистрацию изменений в устава ООО «Лесинвест». Ходатайство судом отклонено. В силу ст.51 АПК РФ судом не установлено правовых оснований для привлечения к участию в деле регистрирующего органа или его представителей, поскольку судебный акт, принятый по делу, не может повлиять на права и обязанности данных лиц.

Изучив материалы дела, суд первой инстанции установил:

ООО «Лесинвест», являясь предприятием с иностранными инвестициями, по ГТД № 10411070/041005/0008235 оформило товар - станок деревообрабатывающий фрезерно-брусующий «LINDER WERK - VILLACH PZ 40- NAC», б/у, 1992 г.в., мощность 80 кВТ.

В соответствии с отметкой Смоленской таможни товар ввезен на территорию РФ 28.09.05г., выпуск по ГТД разрешен 06.10.05г.

Данный товар был ввезен в качестве вклада в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями.

На момент таможенного оформления Обществу в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.07.1996г. № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями» предоставлена льгота в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины за указанный товар. Согласно гр. 47 ГТД пошлина условно начислена в размере 42 773,15 руб.

В период подачи ГТД соответствующего заключения ФТС РФ, подтверждающего возможность применения освобождения от обложения НДС, не имелось. Товар был выпущен таможенным органом с наличием обеспечения уплаты суммы НДС в размере 161 682,51 руб. по таможенной расписке № 10411070/061005/ТР-0668172.

На основании ст. 376 ТК РФ таможенным органом проведена таможенная ревизия условно выпущенного товара. По результатам данной ревизии составлен акт от 20.10.2006г. № 10411000/201006/10042/00, которым установлено, что Обществом не соблюдены условия освобождения указанного товара, ввезенного в качестве вклада в уставный капитал, от обложения ввозной таможенной пошлиной, НДС.

25.10.2006г. Таможенным органом выставлено Обществу требование №59 об уплате таможенных платежей в связи с неправомерным предоставлением льготы при ввозе оборудования в уставный капитал согласно акта таможенной ревизии от 20.10.2006г., в том числе ввозной таможенной пошлины в размере 42773,15руб., НДС – 161682,51руб.,, а также пени в сумме 6634,12руб., начисленных за период с 05.10.2006г. по 25.10.2006г.

Не согласившись с указанным Требованием, Общество обратилось в арбитражный суд за защитой нарушенного права по обоснованному применению льготы.

Согласно ст. 16 ФЗ от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» льготы по уплате таможенных платежей предоставляются иностранным инвесторам и коммерческим организациям с иностранными инвестициями при осуществлении ими приоритетного инвестиционного проекта в соответствии с таможенным законодательством РФ и законодательством РФ о налогах и сборах.

В силу положений ст.ст.34,37 Закона «О таможенном тарифе» от пошлины освобождаются, в том числе товары, ввозимые на таможенную территорию РФ в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.07.1996г. № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями»установлено, что товары ввозимые на таможенную территорию РФ в качестве вклада иностранного учредителя в уставный капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что товары:

- не являются подакцизными;

- относятся к основным производственным фондам;

- возятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного капитала.

В соответствии с пп. 7 ст. 150 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от НДС) ввоз на таможенную территорию РФ технологического оборудования (запасных и комплектующих частей к нему), ввозимых в качестве вклада в уставный капитал организации.

В силу ст. 151 ТК РФ условному выпуску подлежат товары, если льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством РФ сопряжены с ограничением по пользованию и распоряжению товарами. Условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством РФ, могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот. Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров.

Условный выпуск товара представляет собой выпуск, сопряженный с обязательствами лица о соблюдении установленных ограничений, требований или условий, при этом товар может использоваться только в тех целях, в связи с которыми были представлены льготы по таможенным платежам.

Нецелевого использования спорного оборудования таможенным органом не установлено.

Соблюдение первых двух условий по Постановлению Правительства РФ №883 (ввезенное в качестве вклада в уставный капитал оборудование не является подакцизным товаром и относится к основным производственным фондам) также подтверждается материалами дела и не оспаривается таможенным органом.

Последний полагает, что Обществом не выполнено ограничение по ввозу оборудования в сроки, установленные учредительными документами
для формирования уставного капитала. По мнению ответчика, льгота на ввозимый истцом товар не может быть применена, поскольку ввоз товара на таможенную территорию России был осуществлен уже после формирования уставного капитала.

Из материалов дела видно, что решением от 16.08.2005г. № 17 участник Общества принимает решение увеличить уставный капитал предприятия на 1000000 руб. до 49 190 348,8 руб., путем поставки фрезерно-брусующего станка. Соответствующие изменения внесены в устав Общества и зарегистрированы в установленном законом порядке - 08.09.2005г.

По мнению таможенного органа, поскольку на 08.09.20005г. уже имеются зарегистрированные изменения в устав Общества о том, что уставный капитал полностью сформирован (оплачен) за счет внесения имущества, то льгота при ввозе оборудования не может быть предоставлена, т.к. зарегистрированы итоги внесения дополнительных вкладов, констатирующие факт уже состоявшейся оплаты вклада. Срок формирования (внесения) дополнительного вклада в уставный капитал предприятия таможня исчисляет с 16.08.2005г. по 08.09.05г., поэтому при фактическом ввозе оборудования – 28.09.2005г. таможенный орган пришел к выводу о нарушении правил о сроке ввоза оборудования, предусмотренного Постановлением Правительства №883.

Однако таможенным органом не учтено следующее.

Порядок увеличения уставного капитала регламентирован гражданским законодательством. В частности, согласно абз. 2 п. 1 ст. 19 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" участники вносят дополнительные вклады в течение срока, установленного уставом или решением общего собрания участников об увеличении уставного капитала.

Согласно п.1 ст.17 названного закона увеличение уставного капитала общества допускается только после его полной оплаты. По общему правилу дополнительные вклады могут быть внесены в течение двух месяцев со дня принятия решения об увеличении уставного капитала. Однако иной срок для внесения участниками общества дополнительных вкладов может быть предусмотрен уставом или решением общего собрания участников об увеличении уставного капитала (абз.2 п.1 ст.19 Закона). Далее общее собрание участников общества принимает решение об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества и о внесении в учредительные документы общества изменений, связанных с увеличением размера уставного капитала общества (не позднее месяца со дня окончания срока внесения дополнительных вкладов), общество представляет органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, документы для государственной регистрации соответствующих изменений в учредительных документах, включая документы, подтверждающие внесение дополнительных вкладов участниками общества (в течение месяца со дня принятия решения об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками и о внесении изменений в учредительные документы общества). Изменения в учредительных документах общества приобретают силу для участников общества и третьих лиц со дня их государственной регистрации (абз.4 п.1 ст.19 Закона).

Из сказанного следует, что льгота по таможенной пошлине предоставляется при ввозе оборудования в течение срока формирования уставного капитала, определенного учредительными документами, в то время как изменения в учредительные документы, связанные с увеличением уставного капитала (срока формирования уставного капитала), подлежат государственной регистрации после внесения дополнительных вкладов в уставный капитал общества и постановки их на баланс общества.

Между тем коллизия норм, связанная с несовпадением моментов таможенного оформления ввозимых товаров и постановки оборудования на баланс организации, не может препятствовать налогоплательщику в реализации права, предоставленного законодательством РФ.

Течение срока формирования уставного капитала может не заканчиваться регистрацией соответствующих изменений в учредительные документы

Согласно изменениям и дополнениям, уставный капитал сформирован (оплачен) имуществом в числе прочих указан станок деревообрабатывающий фрезерно-брусующий «LINDER WERK - VILLACH PZ 40- NAC». При этом в уставе общества указано, что разница между размером заявленного и оплаченного Уставного капитала будет внесена Учредителем в течение 4-х месяцев с момента поставки, либо уставный капитал будет уменьшен на размер этой разницы (л.д.49).

Таким образом, в тексте зарегистрированных изменений и дополнений в устав Общества указано, что имущество (дополнительный вклад) будет ввезено и поставлено на баланс Общества в течение 4 месяцев с момента поставки. Этот срок указывает на период формирования уставного капитала и не противоречит действующему законодательству.

Данный срок был соблюден Обществом.

Довод таможенного органа о невыполнении Обществом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.96 N 883, т.к. ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации был осуществлен после формирования уставного капитала, судом отклоняется.

В Постановлении Правительства РФ №883 указано на необходимость ввоза товара в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного капитала, и не содержится указания на то, что течение срока прерывается регистрацией изменений в учредительные документы.

Таким образом, судом установлено, что Общество выполнило условия, необходимые для освобождения его от уплаты таможенных платежей, применительно к положениям постановления Правительства РФ N 883, таможенного и налогового законодательства Российской Федерации. Товар отвечает соответствующим целевым и качественным критериям и ввезен в срок, установленный учредительными документами общества для формирования его уставного капитала.

При отмеченных выше обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно ст.112 АПК РФ судом распределены судебные расходы. Поскольку заявленные Обществом требования полностью удовлетворены, то в соответствии со ст.104 АПК РФ заявителю подлежит возврату государственная пошлина в общей сумме 3000руб., уплаченная им по платежным поручениям от 24.11.2006г. №685, от 05.12.2006г. №724.

Руководствуясь ст.ст. 176, 104, 110, 112, 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермской области

РЕШИЛ:

Признать недействительным требование Пермской таможни об уплате таможенных платежей от 25.10.2006г. №59, как несоответствующее Таможенному кодексу РФ, Постановлению Правительства РФ от 23.07.1996г. №883. Обязать таможенный орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Возвратить ООО «Лесинвест» (ИНН <***>, местонахождение: <...>) из федерального бюджета государственную пошлину в общей сумме 3000руб., уплаченную по платежным поручениям от 24.11.2006г. №685, от 05.12.2006г. №724.

Справку на возврат выдать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермской области.

Судья А.Н. Саксонова