Гражданский кодекс часть 1

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем Межрайонной Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по г.Добрянке Пермской области внесена запись за ОГРН <***>.

12.12.2006 г. госналогинспектором ИФНС России по г.Добрянке Пермского края проведена проверка павильона - остановочный комплекс, принадлежащего ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...>.

Данной проверкой выявлен факт наличия в розничной продаже следующей алкогольной продукции:

- коктейль «Нирвана», дата разлива 22.09.2006 г., емкостью 0,5 л., в количестве 12 бутылок, по цене 31 руб. за 1 бутылку, на общую сумму 372 руб.;

- коктейль «Ультра Мороз» дата разлива 22.06.2006 г., емкостью 0,275 л., в количестве 5 бутылок, по цене 19 руб. за 1 бутылку, на общую сумму 95 руб.;

- джин – тоник «Арсенал» дата разлива 16.11.2006 г., емкостью 0,33 л., в количестве 4 бутылок, по цене 21 руб. за 1 бутылку, на общую сумму 84 руб.;

- джин – тоник «Розовый пес», дата разлива 21.01.2006 г., емкостью 0,5 л., в количестве 15 бутылок, по цене 31 руб. за 1 бутылку, на общую сумму 465 руб.;

- коктейль «Флеш», дата разлива 25.10.2006 г., емкостью 0,275 л., в количестве 13 бутылок, по цене 26 руб. за 1 бутылку, на общую сумму 338 руб.;

- коктейль «Флеш секс на пляже», дата разлива 14.10.2006 г., емкостью 0,5 л., в количестве 3 бутылок, по цене 36 руб. 50 коп. за 1 бутылку, на общую сумму 109 руб. 50 коп. в количестве 3 бутылок.

Указанная алкогольная продукция реализовалась без справок к товарно-транспортным накладным.

Результаты проверки отражены в Акте № АЛКО – 407527 от 12.12.2006 г., подтверждаются поручением № 269 от 12.12.2006 г. (л.д.8), протоколом проверочной закупки от 12.12.2006 г. (л.д.9), объяснениями продавца ФИО3 от 12.12.2006 г., из которых следует, что справки к товарно-транспортной накладной отсутствуют (л.д.10), протоколом осмотра от 12.12.2006 г. (л.д.11), протоколом наложения ареста на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию от 12.12.2006 г. (л.д.12).

Административным органом был составлен протокол № 50 от 13.12.2006 г. об административном правонарушении, в котором были зафиксированы факты продажи алкогольной продукции без сопроводительных документов (без справок прилагаемых к товарно-транспортной накладной), действия предпринимателя квалифицированы как административное правонарушение по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. При составлении протокола предприниматель присутствовала, с процессуальными правами ознакомлена, копия протокола ею получена, о чем свидетельствует ее подпись в соответствующих разделах протокола.

Полагая, что ответчиком совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, руководствуясь положениями абзаца 3 части 3 статьи 23.1 и части 1 статьи 28.8 КоАП РФ, 21.11.2006г. начальником ОВД Частинского муниципального района года было вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в Арбитражный суд Пермской области.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлено, что поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании ответчик заявленные требования признала.

Суд установил, что отсутствующие на продукцию документы ответчиком не были представлены ни в период проведения проверки, ни на судебное заседание.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года (ред. 31.12.2005) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных ст. 10.2 этого закона, согласно п. 1 которой оборот такой продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации). При этом, согласно п. 3 ст. 11 указанного закона алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, должна сопровождаться информацией на русском языке, имеющей сведения о наименовании алкогольной продукции, цене алкогольной продукции, наименовании производителя (юридическом адресе), стране происхождения алкогольной продукции, сертификации алкогольной продукции, государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать и др.

Как установлено арбитражным судом, на момент проведения проверки павильона остановочного комплекса, принадлежащего ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...> сопроводительные документы отсутствовали.

В связи со сказанным арбитражный суд усматривает в действиях ответчика состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Обязанность доказывания вины возложена на административный орган.

Из представленных документов усматривается, что административным органом было установлено и зафиксировано в процессуальных документах совершение правонарушения предпринимателем, его вина была установлена, правонарушению была дана надлежащая квалификация.

Снятие с реализации алкогольной продукции является мерой административно-процессуального обеспечения производства по делу об административном правонарушении, направленной на принудительное ограничение возможности правонарушителя пользоваться, распоряжаться вещами, явившимися орудием совершения правонарушения или предметами правонарушения. Установив признаки административного правонарушения, административный орган обоснованно снял с реализации алкогольную продукцию.

Судом установлено наличие в действиях предпринимателя состава вменяемого ему в вину правонарушения. Лицо, привлекаемое к ответственности, факты проверки, отраженные в Протоколе, не опровергло.

Таким образом, за розничную продажу алкогольной продукции надлежаще оформленных товаротранспортных документов (без справок к товаротранспортным накладным) предприниматель ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, а также нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

Учитывая изложенное, заявленное требование административного органа о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности подлежит удовлетворению, суд считает возможным назначить ответчику взыскание в виде административного штрафа в минимальном размере – 40 МРОТ – 4000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермской области

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, по п. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающую по адресу: <...> зарегистрированную за ОГРН <***>) в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. с конфискацией в доход государства алкогольной и спиртосодержащей продукции:

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и в этот же срок может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермской области.

Судья Е. ФИО4