ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А50-21130/12 от 28.02.2013 АС Пермского края

Арбитражный суд Пермского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Пермь

01 марта 2013 года

Дело № А50-21130/2012

Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2013 года.

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2013 года.

Арбитражный суд Пермского края

в составе:

судьи Аликиной Е. Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котовой К. Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лысьвенское автотранспортное предприятие – Капитал» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к 1) Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) Пермскому краю в лице Министерства финансов Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Пермскому краю в лице Министерства транспорта и связи Пермского края

(ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

о взыскании убытков,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: администрация Лысьвенского городского округа, Управление капитального строительства администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» Пермского края, общество с ограниченной ответственностью «Альянс».

В судебном заседании приняли участие:

От истца – не явился;

От Минфина РФ – не явился;

От Минфина ПК – ФИО1 по доверенности, предъявлено удостоверение;

От Министерства транспорта и связи ПК – не явились;

От администрации Лысьвенского городского округа ПК – не явились;

От Управления капитального строительства администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» ПК – не явились;

от общества с ограниченной ответственностью «Альянс» - не явились.

Общество с ограниченной ответственностью «Лысьвенское автотранспортное предприятие – Капитал» (далее по тексту перевозчик, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации убытков в сумме 42 765 рублей 00 копеек, с Пермского края в лице Министерства финансов Пермского края убытков в сумме 59 279 рублей 50 копеек. В обоснование заявленных требований истец ссылается на наличие у него убытков от перевозки льготных категорий граждан, социальная защита которых относится к компетенции Российской Федерации и Пермского края.

Определением арбитражного суда от 12.12 2012 г. к участию в деле в качестве соответчика в части требований к Пермскому краю привлечено Министерство транспорта Пермского края. Определением от 10.01.2013 г. судом в порядке ст. 48 АПК РФ произведена замена указанного лица на Министерство транспорта и связи Пермского края, а также замена третьего лица – администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» Пермского края на администрацию Лысьвенского городского округа.

Истец в предварительное судебное заседание не явился. Возражений против привлечения к участию в деле Министерства транспорта и связи Пермского края не заявил.

Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ представила по делу письменный отзыв, в котором указала на то, что является ненадлежащим ответчиком по данному спору, поскольку распорядителем межбюджетных трансферов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение перевозчикам недополученных доходов от перевозки пассажиров по ФСПД и РСФП является Министерство транспорта и связи Пермского края.

Пермский край в лице Министерства финансов Пермского края в представленном в суд письменном отзыве считает исковые требования не обоснованными, поскольку денежные средства на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки льготных категорий граждан предусмотрены в бюджете Пермского края в соответствии с Законом Пермского края «О бюджете Пермского края на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 г. г». Передача межбюджетных трансферов для возмещения перевозчикам недополученных доходов осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Постановлением Правительства Пермского края от 19.10.2010 г. № 739-п. Главным распорядителем указанных средств является Министерство транспорта и связи Пермского края. Кроме того, в расчете убытков истцом не учтены суммы фактически перечисленных доходов от реализации СПД.

Министерство транспорта и связи Пермского края в судебное заседание не явилось, отзыв на иск не представило.

Третьи лица - Управление капитального строительства администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» Пермского края, общество с ограниченной ответственностью «Альянс» в судебное заседание не явились, отзывы на иск не представили.

Администрация Лысьвенского городского округа в судебное заседание не явилась, в представленном в суд письменном отзыве считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте проведения судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда в сети Интернет, неявка в судебное заседание представителей истца, ответчика и третьих лиц не препятствует рассмотрению спора в силу п. 3 ст. 156 АПК РФ. Поскольку возражений относительно рассмотрения спора в их отсутствие от лиц, участвующих в деле, не поступило, арбитражный суд, пользуясь правом, предоставленным п. 4 ст. 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела.

Исследовав доводы заявления и материалы дела, заслушав ответчика, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между Управлением капитального строительства администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» (организатор пассажирских перевозок) и ООО «Лысьвенское автотранспортное предприятие – Капитал» (перевозчик) 01.03.2011г. заключен договор № 6 на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородном маршруте регулярного сообщения № 242 «Лысьва-Чусовой» в муниципальном образовании «Лысьвенский муниципальный район» (том 1 л. д. 15 – 16).

В соответствии с условиями договора (п. 3.1.1 ) перевозчик обязуется осуществлять перевозку пассажиров, имеющих социальные проездные документы, в порядке, установленном действующим законодательством РФ, Пермского края, нормативными правовыми актами МО «Лысьвенский муниципальный район».

Обязанность организатора перевозок является в силу п. 1.2 договора возмещение перевозчику недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием ФСПД и РСПД в пределах средств, поступивших из бюджета Пермского края. Согласно п. 2.1.1 договора возмещение перевозчику недополученных доходов осуществляется с учетом:

- нормативного количества поездок одного пассажира по одному РСПД и ФСПД за месяц, установленного Постановлением ФСГС от 19.01.2007 № 9 - тарифа на услуги по перевозке пассажиров транспортом общего пользования, установленного в соответствующем муниципальном образовании Пермского края по состоянию на первое число первого месяца отчетного квартала;

- количества РСПД и ФСПД, реализованных в соответствующем муниципальном образовании Пермского края;

- удельного веса транспортной работы, выполненной каждым хозяйствующим субъектом за отчетный квартал на городских либо пригородных маршрутах. Удельный вес транспортной работы хозяйствующего субъекта определяется операторами городских пассажирских перевозок и оператором пассажирских перевозок автомобильным транспортом пригородного сообщения как отношение объема транспортной работы, выполненной хозяйствующим субъектом, к общему объему транспортной работы, выполненной всеми хозяйствующими субъектами, осуществляющими перевозки отдельных категорий граждан с использованием РСПД и ФСПД в данном муниципальном образовании, выражается в процентах;

- средней дальности перевозки пассажиров автомобильным транспортом пригородного сообщения в соответствующем муниципальном районе, определяемой на основании отчетов оператора автомобильного транспорта пригородного сообщения о фактической дальности перевозки платных пассажиров автомобильным транспортом пригородного сообщения. Оператор автомобильного транспорта пригородного сообщения формирует отчет о фактической дальности перевозки платных пассажиров автомобильным транспортом пригородного сообщения на основании отчетов автовокзалов и автостанций. При отсутствии автовокзалов и автостанций хозяйствующие субъекты представляют оператору автомобильного транспорта пригородного сообщения отчет о фактической дальности перевозки платных пассажиров по формам ФГСН № 65-автотранс «Сведения о продукции автомобильного транспорта» (для перевозки пассажиров автомобильным транспортом пригородного сообщения.

Согласно п. 4.1 договора перечисление средств на счет перевозчика на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием РСПД и ФСПД организатор производит ежеквартально на основании счетов-фактур перевозчика в пределах средств, поступивших из бюджета Пермского края на лицевой счет организатора.

В целях реализации законов Пермской области от 2 октября 2000 г. N 1147-167 "О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж", от 30 ноября 2004 г. N 1830-388 "О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области", Закона Пермского края от 9 ноября 2010 г. N 700-ПК "О распространении действия отдельных положений Закона Пермской области "О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области" на граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации", а также в целях возмещения хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов Постановлением Правительства Пермского края от 19.10.2010 г. № 739-п утверждены:

Порядок определения объема бюджетных обязательств на передачу иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки на территории Пермского края отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов (далее – Порядок №1);

Порядок распределения доходов от реализации социальных проездных документов (далее – Порядок № 2);

Порядок распределения и передачи иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, за счет средств бюджета Пермского края (далее – Порядок № 3).

Согласно пункту 2 Порядка № 3, иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Пермского края для возмещения хозяйствующим субъектам недополученных доходов, не покрытых доходами от реализации социальных проездных документов (Порядок №2), реализованных отдельным категориям граждан, указанных в вышеперечисленных законах.

Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является Министерство транспорта Пермского края (пункт 3 Порядка №3).

Пунктом 9 Порядка № 3 предусмотрено, что органы местного самоуправления заключают договоры (контракты) с хозяйствующими субъектами на оказание услуг по перевозке отдельных категорий граждан с использованием РСПД и ФСПД на условиях возмещения хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием РСПД и ФСПД с учетом:

- нормативного количества поездок одного пассажира по одному РСПД и ФСПД за месяц, установленного Постановлением ФСГС от 19.01.2007 № 9 (для автотранспорта пригородного сообщения – 20 за месяц),

- тарифа на услуги по перевозке пассажиров транспортом общего пользования, установленного в соответствующем муниципальном образовании Пермского края по состоянию на первое число первого месяца отчетного квартала;

- количества РСПД и ФСПД, реализованных в соответствующем муниципальном образовании Пермского края;

- удельного веса транспортной работы, выполненной каждым хозяйствующим субъектом за отчетный квартал на городских либо пригородных маршрутах;

- средней дальности перевозки пассажиров автомобильным транспортом пригородного сообщения в соответствующем муниципальном районе, определяемой на основании отчетов оператора автомобильного транспорта пригородного сообщения о фактической дальности перевозки платных пассажиров автомобильным транспортом пригородного сообщения за отчетный квартал.

Согласно пункту 10 Порядка № 3, объем недополученных доходов хозяйствующих субъектов от перевозки пассажиров с использованием РСПД либо ФСПД транспортом пригородного сообщения определяется как разница между «расчетным объемом доходов соответствующего субъекта» и доходом от реализации СПД.

Расчетный объем доходов соответствующего хозяйствующего субъекта от перевозки отдельных категорий граждан с использованием РСПД либо ФСПД транспортом пригородного сообщения определяется по формуле:

«количество реализованных РСПД и ФСПД за отчетный квартал» х 20 (нормативное количество поездок) х «установленный тариф на услуги по перевозке в пригородном сообщении» х «средняя дальность перевозки» х «удельный вес транспортной работы соответствующего хозяйствующего субъекта».

Таким образом, пунктом 10 Порядка № 3 предусмотрено возмещение перевозчику недополученных доходов от перевозки пассажиров по РСПД либо ФПД исходя из нормативного количества поездок, которое для пригородного автотранспорта установлено равным 20.

Между тем пунктом 15 Порядка № 3 предусмотрен альтернативный порядок расчета объема недополученных доходов от перевозки пассажиров по РСПД либо ФСПД, а именно: определение данного объема на основании данных персонифицированного учета фактического числа перевезенных пассажиров с использованием электронных систем учета. Если определенный таким образом объем превышает фактически полученный объем средств от реализации СПД и средств, предоставляемых по Порядку №3, хозяйствующий субъект вправе представить в органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края заявку на подтверждение фактического объема недополученных доходов при наличии персонифицированного учета фактического числа перевезенных пассажиров с использованием электронных систем учета в соответствии с формами 1, 2 приложения 3 к настоящему Порядку, содержащую следующие данные:

фамилия и инициалы лица, имеющего право на приобретение РСПД или ФСПД;

номер документа, дающего право на приобретение РСПД или ФСПД;

дата и время отправления;

номер маршрута;

пункт отправления;

пункт назначения;

номер билета;

стоимость проезда по установленному тарифу (далее – заявки на основании электронных систем учета).

Органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края осуществляют проверку представленных первичных документов, формируют сводную заявку на подтверждение фактического объема недополученных доходов хозяйствующих субъектов при наличии электронного персонифицированного учета перевезенных пассажиров (приложение 4 к Порядку № 3) и направляют эту заявку в Минтранс ПК.

Истцом в администрацию Лысьвенского муниципального района ПК были представлены заявки на подтверждение фактического объема недополученных доходов хозяйствующего субъекта при наличии персонифицированного учета числа перевезенных пассажиров с использованием социальных проездных документов (РСПД и ФСПД) при наличии электронных систем учета помесячно за период с 01.01.12 г. по 30.09.12 г. Указанные заявки основаны на данных персонифицированного учета числа перевезенных пассажиров, предоставленных ООО «Альянс», осуществляющего электронный учет данных показателей в соответствии с договором № 4 на оказание услуг при осуществлении пассажирских перевозок на пригородных и междугородных автобусных маршрутах от 15.09.2011 г. , заключенным между обществом «Альянс» (Автовокзал) и обществом «Лысьвенское АТП-Капитал» (Перевозчик).

Возмещение недополученных доходов от перевозки льготных категорий граждан истцу за счет средств межбюджетных трансферов не производилось.

Суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, лицо, заявляющее о взыскании убытков, должно доказать наличие и размер вреда, незаконность действий ответчика и наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным ущербом.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ст.16 ГК РФ).

Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст.1071 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1,5 статьи 790 ГК РФ за перевозку пассажиров взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами. В случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пунктах 16-19 постановления от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», в тех случаях, когда публично-правовое образование в правовых актах, принимаемых во исполнение законов, установивших льготы, предусматривает последующую компенсацию неполученной от потребителей платы, неисполнение этой обязанности по компенсации влечет возникновение убытков у лица, реализовавшего товары (выполнившего работы, оказавшего услуги) по льготным ценам или без получения платы от потребителя. Ответчиком по делам о взыскании убытков, вызванных неисполнением публично-правовым образованием обязанности по возмещению платы, не полученной от льготных категории потребителей, является непосредственно публично-правовое образование, к расходным обязательствам которого было отнесено финансирование соответствующих льгот.

Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, которые осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета) перечислены в п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных), исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Закон от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ).

Данной нормой права установлено, что осуществление указанных полномочий может в порядке и случаях, установленных федеральными законами, дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и федеральных государственных внебюджетных фондов, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами.

Федеральным законом 122-ФЗ от 22.08.2004 г. "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 01.01.2005 г. отменены льготы по проезду отдельным категориям граждан и заменены денежной компенсацией.

Однако, исключив Федеральным законом от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ соответствующие нормы из федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и «О ветеранах», государством на субъект Российской Федерации была возложена обязанность по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта льготным категориям граждан, при этом недостаточное выделение на эти цели денежных средств субъекту Российской Федерации в виде субвенций не исключало доплаты разницы за счет средств Российской Федерации (данная позиция подтверждается Постановлением Президиума ВАС РФ от 23.06.2009 г. N 2992/09).

С целью установления мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации Законодательным собранием Пермской области принят Закон от 30.11.2004 г. N 1830-388 "О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области", устанавливающий право отдельных категорий граждан на приобретение социального проездного документа для проезда, в том числе на пригородном автомобильном транспорте (кроме такси), со скидкой 100% и 50% (порядок приобретения социального проездного документа и его стоимость устанавливаются нормативным правовым актом губернатора области).

Меры социальной поддержки, установленные указанным Законом, являются расходными обязательствами Пермского края.

Согласно Указу Губернатора Пермской области "О введении в обращение социальных проездных документов на транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения (кроме такси) в Пермской области" от 02.02.2005 г. N 15 (далее - Указ от 02.02.2005 г. N 15) социальные проездные документы на территории Пермской области вводятся в целях реализации прав граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также на трудовую пенсию по старости, на проезд транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения на территории Пермской области.

Названным Указом утверждено Положение о порядке приобретения социальных проездных документов и условия проезда по ним на транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения (кроме такси) в пределах территории Пермской области, которым установлен также порядок прохождения денежных средств, поступивших от реализации социальных проездных документов, стоимость социальных проездных документов на территории области.

Из пункта 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.2006 г. N 56-О следует, что в случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов субъекты Российской Федерации вправе рассчитывать на оказание им Российской Федерацией финансовой помощи целевого характера, в частности в форме предоставления дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, субвенций и субсидий на финансирование отдельных целевых расходов.

Поскольку льгота, предоставленная перевозчиком отдельным категориям граждан, является расходным обязательством федерального и регионального бюджетов, указанные расходы должны быть возмещены ему в полном объеме за счет казны Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

Расчет убытков основан на данных персонифицированного учета числа перевезенных пассажиров с использованием социальных проездных документов отдельно по ФСПД и РСФП ( том 1 л. д. 129).

Вместе с тем, в расчете убытков истцом не учтены средства, полученных от реализации СПД, в том числе от реализации РСПД в сумме 10 701, 63 рублей, а также от реализации ФСПД в сумме 5 235, 45 рублей.

Сведения о перечислении перевозчику доходов от реализации СПД получены на основании отчетов ПКГУП «Автовокзал», что соответствует абзацу 5 п. 5 Положения № 3. Истец в судебное заседание не явился, сведения, содержащиеся в письме Управления капитального строительства администрации Лысьвенского муниципального района Пермского края от 25.12.2012 г. № 1734 о перечислении обществу указанных сумм, не опроверг ( том 1 л. д. 34).

Заявленные требования подлежат уменьшению в части требований к РФ на сумму 5 235, 45 рублей, к Пермскому краю на сумму 10 701, 63 рублей.

Суд считает также, что в части требований о взыскании убытков с Пермского края надлежащим ответчиком является Министерство транспорта и связи Пермского края, поскольку указанный орган является Главным распорядителем бюджетных средств в части возмещения хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки льготных категорий пассажиров.

Учитывая, что при обращении в арбитражный суд истец уплатил госпошлину, указанные расходы подлежат отнесению на ответчиков пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложеннгой в пункте 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 года № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 НК РФ», законодательством не предусмотрен возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования удовлетворить в части.

2. Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (ОРГН <***>, ИНН <***>) за счет казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лысьвенское автотранспортное предприятие – Капитал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) убытки сумме 37529 (тридцать семь тысяч пятьсот двадцать девять) рублей 55 копеек и госпошлину в сумме 1493 (одна тысяча четыреста девяносто три) рублей 66 копеек.

3. Взыскать с Пермского края в лице Министерства транспорта и связи Пермского края (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) за счет казны Пермского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лысьвенское автотранспортное предприятие – Капитал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) убытки в сумме 48 577 (сорок восемь тысяч пятьсот семьдесят семь) рублей 87 копеек и госпошлины в сумме 1933 (одна тысяча девятьсот тридцать три) рублей 39 копеек.

Исполнительные листы выдать.

3. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья: Аликина Е. Н.