Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи А.А. Неклюдовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Головизниной, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», место нахождения: 620026, <...> (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к ответчику: Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания», место нахождения: 614007, <...> (ИНН <***>; ОГРН <***>)

о взыскании 107 128 руб. 95 коп.

при участии в процессе представителей сторон:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности № ПЭ-040-2017 от 30.12.2016, предъявлен паспорт.

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности № 120-01-21 от 30.12.2016, предъявлен паспорт.

установил:

ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» обратилось в суд с требованием к ответчику, ПАО «Пермская энергосбытовая компания», о взыскании 112 435 руб. 02 коп. стоимости услуг по передаче электрической энергии (с учетом уточнения).

Истец направил в суд ходатайство об уменьшении размера исковых требования до 111 162 руб. 13 коп. В судебном заседании 16.03.2017 истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 107 128 руб. 95 коп.

Данное ходатайство принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец на заявленных исковых требованиях (с учетом уточнения) настаивал по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.

Ответчик с уточненными исковыми требованиями не согласен, по доводам представленного отзыва и дополнений к нему.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

25.01.2008 между правопредшественником истца ОАО «Пермэнерго» (исполнитель) и ОАО «Пермэнергосбыт» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 143-134/08.

В соответствии с условиями данного договора Исполнитель обязывался оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей , принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО , заключивших с Исполнителем Договоры об организации услуг по передаче электрической энергии, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном договором (п.2.1).

Согласно дополнительному соглашению от 18.01.2010 к указанному договору, окончательный расчет производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, с учетом платежей, произведенных Заказчиком в течение расчетного периода (п.7.7 договора).

Заявленное истцом количество 112 541, 52 кВт/ч на сумму 107 128 руб. 95 коп. составляет объем электрической энергии, безучетно потребленной гражданами-потребителями в указанном периоде, отраженный в составленных ОАО «МРСК Урала» актах о безучетном потреблении электрической энергии по потребителям ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13,, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17

Истец считает, что вышеуказанные акты безучетного потребления электроэнергии являются основанием для взыскания с ответчика заявленной суммы, поскольку обнаруженные в ходе проверки нарушения подпадают под понятие безучетного потребления, так как являются доказательством вмешательства потребителя в работу прибора учета либо подключением эл.приемников помимо приборов учета, зафиксированные актами о безучетном потреблении электроэнергии нарушения в полной мере соответствуют признакам и определению понятия "безучетное потребление" (абзац восьмой пункта 2 Основных положений). Считает, что отказ ответчика 112 541, 52 кВт/ч на сумму 107 128 руб. 95 коп. в принятии вышеуказанных актов безучетного потребления в общем объеме противоречит нормам действующего законодательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Обязанность по оплате потребленной энергии также установлена статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 309 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Допустимым доказательством в случае разрешения спора о наличии безучетного (бездоговорного) потребления электроэнергии является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в порядке, установленном Основными положениями N 442.

При нарушении требований к составлению акта и (или) отсутствии указанных данных в содержании акта, акт признается не соответствующим требованиям пункта 193 Основных положений, а расчет стоимости, произведенный на основании акта, признается не правомерным.

В подтверждение факта безучетного потребления электроэнергии истец представил в материалы дела акты о безучетном потреблении электроэнергии (л.д. 32-55 т.1).

В соответствии с пунктом 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, (далее - Основные положения) потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

В соответствии с абз. 1 пункта 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п.п. а) пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды, в частности, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

В соответствии с п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг

В соответствии с п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Обстоятельства, отраженные истцом в представленных актах о безучетном потреблении электроэнергии, в отношении потребителей: ФИО7, ФИО10 подпадают под обстоятельства, перечисленные в п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг, при которых прибор учета признается вышедшим из строя. Из чего следует, что по данным потребителям должен применяться порядок определения объема потребления, установленный п.п. а) п. 59 и п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг, то есть с расчетного периода, в котором наступили указанные в акте события, в течение трех расчетных периодов - по среднемесячному потреблению, начиная с четвертого расчетного периода - по нормативу потребления.

Истец, в нарушение положений пунктов 59, 60, 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг, рассчитал объем потребления по мощности присоединенного энергопринимающего оборудования.

ПАО «Пермэнергосбыт» ежемесячно рассчитывало выше указанных потребителей в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг и включало в полезный отпуск Истца (в объем оказанных услуг) объем потребления указанных потребителей.

Между тем, довод ответчика о том, что указанным способом следует определять объем электроэнергии, потребленной ФИО11 и ФИО13 суд признает необоснованным, т.к. из анализа актов о безучетном потреблении электроэнергии (л.д. 42, 44 т.1) следует, что по потребителю ФИО11 - нет пломбы на клемной крышке электросчетчика, потребитель отключен в 2011 году по заявке ПЭСК, самовольно подключен, а потребитель ФИО13 ранее отключен по заявке ПЭСК с опоры 22.12.2014, самовольно подключен к опоре, прибор учета не является расчетным, элетросчетчик не работает. Данные обстоятельства не позволяют сделать вывод о том, что расчет по указанным потребителям следует производить исходя из пунктов 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 85 Правил предоставления коммунальных услуг проверка, указанная в пункте 82 настоящих Правил, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки.

Истец не представил доказательств соблюдения порядка, установленного пунктом 85 Правил предоставления коммунальных услуг, не представил доказательств уведомления потребителей о проведении проверки.

В силу п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии; в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Судом установлено, что представленные истцом акты безучетного потребления электроэнергии по ряду потребителей не соответствуют вышеуказанным требованиям, поскольку составлены в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление, а также в отсутствие его представителя.

Вышеуказанное нарушение является существенным, что влечет признание данных актов ненадлежащими доказательствами, подтверждающими факт безучетного потребления электрической энергии потребителями ФИО3 (в акте новый владелец ФИО18-л.д. 52 т.1), ФИО6 (в акте квартиросъемщик ФИО19- л.д. 37 т.1), умершей ФИО8 (в акте хозяйка ФИО20- л.д. 39, 129 т.1), умершего ФИО9 (в акте квартирант ФИО21 - л.д. 40, 130 т.1), ФИО15 (в акте новый собственник ФИО22 - л.д. 47, 126 т.1), ФИО16 (в акте квартиросъемщик ФИО23 - л.д. 48, 125 т.1), ФИО17 (в акте новый хозяин ФИО24- л.д. 50 т.1).

В случае, если в актах расписались иные лица, то истец должен был документально подтвердить данные указанных представителей собственников жилых помещений, а также указать степень родства и подтвердить факт их совместного проживания. Истец не представил сведения, документально подтверждающие степень родства указанных лиц и потребителей в отношении ФИО6 (в акте квартиросъемщик ФИО19- л.д. 37 т.1), ФИО17 (в акте новый хозяин ФИО24- л.д. 50 т.1).

Суд проанализировал справки представленные истцом по потребителям ФИО3 (в акте новый владелец ФИО18-л.д. 119 т.1), умершей ФИО8 (в акте хозяйка ФИО20- л.д. 129 т.1), умершего ФИО9 (в акте квартирант ФИО21 - л.д. 130 т.1), ФИО15 (в акте новый собственник ФИО22 - л.д. 126 т.1), ФИО16 (в акте квартиросъемщик ФИО23 - л.д. 125 т.1) и приходит к выводу о том, что указанные справки не подтверждают степень родства и факт совместного проживания с лицами, в отношении которых составлены акты о безучетном потреблении электроэнергии. Тем более, что акты составлены в отношении умерших лиц ФИО8 и ФИО9

Ссылка истца на то обстоятельство, что сотрудники сетевой организации при составлении актов действовали в соответствии с Типовым регламентом ОАО "МРСК Урала" "Порядок действий персонала филиалов и ДО ОАО "МРСК Урала" при выявлении фактов неучтенного потребления электроэнергии, составлении и обороте актов о неучтенном потреблении и расчете объемов потребленной электроэнергии", утвержденным Приказом Генерального директора ОАО "МРСК Урала" N 46 от 04.02.2016, а также с Регламентом взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии (Приложение N 7 к договору N 143-134/08 от 25.01.2008), является несостоятельной, т.к. при проведении проверок сетевая организация должна руководствоваться, прежде всего, положениями действующего законодательства, которые не могут быть изменены ни сетевой организацией в одностороннем порядке, ни соглашением, достигнутым между сетевой организации и гарантирующим поставщиком, за исключением предусмотренных законодательством случаев.

При таких обстоятельствах, указанные акты правомерно не приняты ПАО «Пермэнергосбыт» в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего факт безучетного потребления потребителями электроэнергии.

Между тем, суд проанализировал акты о безучетном потреблении электроэнергии и справки из органов местного самоуправления, представленные истцом, по потребителям ФИО11 (в акте ФИО25 сын – л.д. 42 т.1), ФИО4 (в акте ФИО26- л.д. 35 т.1), ФИО5 (в акте ФИО27 - л.д. 54, 124 т.1), ФИО14 (в акте ФИО28 внук- л.д. 46, 127 т.1) и признал их надлежащими доказательствами по делу, т.к. из актов и справок можно установить степень родства указанных лиц и факт их совместного проживания с потребителями.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части в объеме переданной электроэнергии по потребителям ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО29, ФИО13, ФИО14 на сумму 56 215 руб. 16 коп.

В порядке ст.110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины по иску относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу пп.1 п.1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ истцу подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная госпошлина по иску в сумме 1 233 руб..

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН <***>; ОГРН <***>) 56 215 руб. 16 коп. (Пятьдесят шесть тысяч двести пятнадцать рублей 16 коп.) задолженности, а также 2 211 руб. (Две тысячи двести одиннадцать рублей) в возмещение расходов по оплате госпошлины.

3. В удовлетворении остальной части иска отказать.

4. Возвратить Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН <***>; ОГРН <***>) из федерального бюджета 1 233 руб. госпошлины, уплаченной платежным поручением № 16552 от 25.05.2016.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья А.А. Неклюдова