Гражданский кодекс часть 1

УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Перми (далее по тексту – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Пермской региональной общественной благотворительной организации инвалидов «Благое дело» (далее по тексту – должник) финансовых санкций в сумме 33 778,70 руб. на основании ч. 3 ст.17 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное Пенсионное страхование застрахованных лиц за 2009 г., которые должник обязан был представить в орган Пенсионного фонда РФ не позднее 01.03.2010 г.

Ответчик заявленные требования не оспорил, доказательств уплаты взыскиваемой суммы суду не представил.

Стороны, надлежащим образом извещенные судом о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда не явились, должник отзыв на иск не представил. В соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ неявка сторон не препятствует рассмотрению спора.

Изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению частично в силу следующих обстоятельств.

Пермская региональная общественная благотворительная организация инвалидов «Благое дело» зарегистрирована в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>.

В силу действия ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», абзаца 2 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», организация является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пенсионным фондом проведена камеральная проверка ответчика по вопросу представления им персонифицированных сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам проверки выявлен факт нарушения организацией установленного законом срока представления указанных сведений, о чем проверяющими составлен акт от 15.03.2010г № 72 (л.д. 7). Сведения представлены 05.03.2010 г.

Согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год (л.д. 12) ответчиком начислены страховые взносы за расчетный период на страховую часть трудовой пенсии – в сумме 282 784 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 55 003 руб.

19 апреля 2010 г. пенсионным фондом вынесено решение № 72 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона №27-ФЗ в виде штрафа в сумме 33 778,70 руб. (л.д.13).

Как следует из материалов дела, пенсионным фондом в адрес общества направлено требование от 26 мая 2010 г. № 72 об уплате штрафа в размере 33 778,70 руб. (л.д. 15).

В связи с неисполнением указанного требования в установленный срок, заявитель обратился с заявлением по настоящему делу в арбитражный суд.

В силу ст. 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Статьей 5 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ установлено, что органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 11 Закона N 27-ФЗ страхователи обязаны представлять один раз в год, но не позднее первого марта следующего года в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе сведения о страховом стаже, сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумме начисленных страховых взносов и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В пункте 1 статьи 11 Закона N 27-ФЗ указано, что страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.

Факт нарушения ответчиком срока представления в орган Пенсионного фонда РФ индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2009г., которые он обязан был представить в орган ПФ РФ не позднее 01.03.2010 г., заявителем установлен и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 г., актом проверки от 15.03.2010 г. № 72, решением от 19.04.2010 г. № 72, реестром поступления платежей от страхователей.

Ответчик доказательств, опровергающих выводы, содержащиеся в указанных акте и решении, не представил.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» порядок привлечения страхователей ПФ РФ к ответственности регулируется, в том числе Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно ст. 44 Федерального закона № 212-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

По мнению суда, совершение правонарушения впервые, незначительный пропуск срока, отсутствие умысла на совершение правонарушения, статус ответчика, являются смягчающими ответственность обстоятельствами. На основании вышеизложенного, учитывая конституционные принципы справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, штраф подлежит уменьшению в десять раз, до 3 377,87 руб., в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст.333.22 НК РФ с должника подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям - 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Перми удовлетворить в части.

Взыскать с Пермской региональной общественной благотворительной организации инвалидов «Благое дело», место нахождения: 614045, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 3 377,87 рублей, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru

Судья Мартемьянов В.И.