Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Вшивковой О.В., при ведении протокола помощником судьи Гладких Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна» ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Добрянскому району (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице структурного подразделения ГИБДД отдела МВД России по Добрянскому району

об оспаривании бездействия

с участием конкурсного управляющего ФИО1, полномочия которого подтверждены сведениями из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 26 октября 2016 года, представителя заинтересованного лица ФИО2, действующего по доверенности от 01 января 2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна» ФИО1 (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Добрянскому району в лице структурного подразделения ГИБДД отдела МВД России по Добрянскому району (далее – заинтересованное лицо), выразившегося в непроведении действий по снятию с регистрационного учета следующих транспортных средств, зарегистрированных за обществом с ограниченной ответственностью «Мастер»:

ГАЗ 330232, государственный номер Е 235 УУ159, идентификационный номер <***>, наименование грузовой с бортовой платформой, 2011 года изготовления, № двигателя ISF2.8s3129T 89510979, № шасси отсутствует, кузов № 330230ВО133301, цвет белый, ПТС 52 НЕ 379956, выдан 08 июня 2011 года ООО «Автозавод» «ГАЗ» г. Нижний Новгород,

ИЖ 27175-40, государственный номер Е 228 УУ159, идентификационный номер <***>, наименование грузовой фургон, 2012 года изготовления, № двигателя 21067 9888946, № шасси отсутствует, кузов № <***>, цвет калипсо (синий), ПТС 18 МТ 555649, выдан 28 мая 2012 года ООО «ОАГ» <...>,

КАМАЗ-55111-15, государственный номер <***>, идентификационный номер <***>, 2007 года изготовления, № двигателя 740.31-240 72383793, № шасси <***>, кабина № 2002669, цвет оранжевый, ПТС 59 НХ 979644, выдан 29 января 2015 года ГИБДД ОМВД РФ по <...>,

КАМАЗ-55111, государственный номер <***>, идентификационный номер отсутствует, наименование самосвал грузовой, 1996 года изготовления, № двигателя 740.10.-065155, № шасси ХТС 55111ОТ2085235, кабина № КАБ 53205011800746, цвет светло-дымчатый (серый), ПТС 59 МС 317186, выдан 22 мая 2009 года РЭГ ГИБДД при ОВД г. <...>,

КАМАЗ-55111-15, государственный номер <***>, идентификационный номер <***>, наименование грузовые автомобили самосвалы, 2007 года изготовления, №двигателя 740.31-240 62383250, № шасси ХТС55111R72288711, кузов № 2002895, цвет оранжевый, ПТС 59 НХ 979645, выдан 29 января 2015 года ГИБДД ОМВД РФ по <...>,

МАЗ-6430В9-1470-012, государственный номер <***>, идентификационный номер <***>, наименование грузовой -седельный тягач, 2014 года изготовления, №двигателя ЯМЗ-651 №D0012727, № шасси <***>, кузов № отсутствует, цвет ультрамарин, ПТС 50 НХ 605313, выдан 14 августа 2014 года ОАО МАЗ-УК холдинга «БЕЛАВТОМАЗ» <...>,

полуприцепа МАЗ 938662-042, государственный номер АР 4642 59, идентификационный номер <***>, наименование полуприцеп, 2014 года изготовления, №двигателя - отсутствует, № шасси <***>, кузов № отсутствует, цвет черный, ПТС 50 НХ 602608, выдан 05 августа 2014 года, ОАО МАЗ-УК холдинга «БЕЛАВТОМАЗ» <...>,

полуприцепа 99393, государственный номер АР 226 159, идентификационный номер <***>, наименование полуприцеп, 2014 года изготовления, №двигателя - отсутствует, № шасси <***>, кабина № отсутствует, цвет синий, ПТС 69 НХ 446129, выдан 26 сентября 2014 года ООО «Тверьстроймаш», <...>,

а также транспортного средства, зарегистрированного за ФИО3 автомобиля фургон VIN <***>, марта, модель 43441-0000010, год изготовления 2003, модель, номер двигателя ЯМЗ-236 М2,20105714, шасси (рама) 339882, цвет зеленый, ПТС 04 КЕ 715139 выдан 19 февраля 2003 года.

Заявитель просит обязать заинтересованное лицо снять с регистрационного учета перечисленные транспортные средства за указанными лицами и поставить на регистрационный учет за обществом с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна».

Заявитель считает, что оспариваемое бездействие не соответствует пункту 13 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 (далее - Правила № 1001). Заявитель указывает, что все сделки купли-продажи спорных транспортных средств определениями Арбитражного суда Пермского края признаны недействительными, имущество возвращено в конкурсную массу и несовершение на основании этих судебных актов соответствующих регистрационных действий нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, препятствуют проведению процедур банкротства и его завершению.

Заинтересованное лицо с требованиями не согласно, позицию изложило в отзыве от 22 ноября 2016 года. По мнению заинтересованного лица, заявитель не представил полный пакет документов, необходимый для совершения соответствующих регистрационных действий. Оспариваемое бездействие соответствует пункту 44 Правил № 1001 и пункту 31 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07 августа 2013 года № 605 (далее – Административный регламент).

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ арбитражный суд при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Пунктом 44 Правил 1001 предусмотрено, что изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда, должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 56 Административного регламента изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства, в том числе на основании решений судов о возврате, изъятии или отчуждении транспортных средств, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 56.1 Административного регламента изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового собственника транспортного средства.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Пермского края по делу № А50-3795/2015 от 31 июля 2015 года общество с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна»признано несостоятельным (банкротом).

Определениями от 23 декабря 2015 года и от 24 декабря 2015 года по указанному делу сделки купли-продажи восьми единиц перечисленных выше транспортных средств, совершенные с обществом с ограниченной ответственностью «Мастер» признаны недействительными. Определением от 10 марта 2016 года также признан недействительным договор купли-продажи транспортного средства, совершенные с ФИО3.

01 марта 2016 года заявитель обратился к заинтересованному лицу с заявлением об отмене регистрационных действий по указанным сделкам в отношении 8 единиц транспортных средств, 27 сентября 2016 года - с аналогичным заявлением в отношении 9 единиц транспортных средств. К заявлениям заявитель прикладывал соответствующие судебные акты и указывал о невозможности предоставить автомобили на осмотр в связи с их состоянием и на готовность организовать осмотр всех транспортных средств по месту их нахождения.

Заинтересованное лицо в проведении регистрационных действий отказало, в том числе в письмах от 16 февраля 2016 года, от 29 марта 2016 года и от 21 октября 2016 года, сославшись на необходимость личного прибытия представителя заявителя, на предоставление пакета документов и предоставление транспортных средств на осмотр. Ссылки на нормативный документ в указанных ответах отсутствуют.

Поскольку предусмотренные пунктом 44 Правил 1001 обстоятельства заявитель подтвердил, а предоставление иных документов и совершение действий в спорной ситуации не требуются, то это означает, что у заинтересованного лица отсутствовали основания запрашивать у заявителя для проведения регистрационных действий, связанных с признанием сделок купли-продажи недействительными, иные документы и осмотр транспортных средств.

При таких обстоятельствах оспариваемое бездействие не соответствует пункту 44 Правил № 1001 и пункту 56 Административного регламента, нарушает права заявителя в предпринимательской и иной экономической деятельности, препятствуя проведению торгов спорным имуществом в процедуре банкротства.

На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку определением суда от 31 октября 2016 года заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, а заинтересованное лицо на основании 333.27 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от ее уплаты, то государственная пошлина по итогам рассмотрения дела с заинтересованного лица не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

признать незаконным бездействие отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Добрянскому району в лице структурного подразделения ГИБДД отдела МВД России по Добрянскому району, выразившееся в несовершении действий, направленных на восстановление на регистрационном учете за обществом с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна» следующих транспортных средств:

1. ГАЗ 330232, государственный номер Е 235 УУ159, идентификационный номер <***>, наименование грузовой с бортовой платформой, 2011 года изготовления, № двигателя ISF2.8s3129T 89510979, № шасси отсутствует, кузов № 330230ВО133301, цвет белый, ПТС 52 НЕ 379956, выдан 08 июня 2011 года ООО «Автозавод» «ГАЗ» г. Нижний Новгород,

2. ИЖ 27175-40, государственный номер Е 228 УУ159, идентификационный номер <***>, наименование грузовой фургон, 2012 года изготовления, № двигателя 21067 9888946, № шасси отсутствует, кузов № <***>, цвет калипсо (синий), ПТС 18 МТ 555649, выдан 28 мая 2012 года ООО «ОАГ» <...>,

3. КАМАЗ-55111-15, государственный номер <***>, идентификационный номер <***>, 2007 года изготовления, № двигателя 740.31-240 72383793, № шасси <***>, кабина № 2002669, цвет оранжевый, ПТС 59 НХ 979644, выдан 29 января 2015 года ГИБДД ОМВД РФ по <...>,

4. КАМАЗ-55111, государственный номер <***>, идентификационный номер отсутствует, наименование самосвал грузовой, 1996 года изготовления, № двигателя 740.10.-065155, № шасси ХТС 55111ОТ2085235, кабина № КАБ 53205011800746, цвет светло-дымчатый (серый), ПТС 59 МС 317186, выдан 22 мая 2009 года РЭГ ГИБДД при ОВД г. <...>,

5. КАМАЗ-55111-15, государственный номер <***>, идентификационный номер <***>, наименование грузовые автомобили самосвалы, 2007 года изготовления, №двигателя 740.31-240 62383250, № шасси ХТС55111R72288711, кузов № 2002895, цвет оранжевый, ПТС 59 НХ 979645, выдан 29 января 2015 года ГИБДД ОМВД РФ по <...>,

6. МАЗ-6430В9-1470-012, государственный номер <***>, идентификационный номер <***>, наименование грузовой -седельный тягач, 2014 года изготовления, №двигателя ЯМЗ-651 №D0012727, № шасси <***>, кузов № отсутствует, цвет ультрамарин, ПТС 50 НХ 605313, выдан 14 августа 2014 года ОАО МАЗ-УК холдинга «БЕЛАВТОМАЗ» <...>,

7. Полуприцеп МАЗ 938662-042, государственный номер АР 4642 59, идентификационный номер <***>, наименование полуприцеп, 2014 года изготовления, №двигателя - отсутствует, № шасси <***>, кузов № отсутствует, цвет черный, ПТС 50 НХ 602608, выдан 05 августа 2014 года, ОАО МАЗ-УК холдинга «БЕЛАВТОМАЗ» <...>,

8. Полуприцеп 99393, государственный номер АР 226 159, идентификационный номер <***>, наименование полуприцеп, 2014 года изготовления, №двигателя - отсутствует, № шасси <***>, кабина № отсутствует, цвет синий, ПТС 69 НХ 446129, выдан 26 сентября 2014 года ООО «Тверьстроймаш», <...>,

9. Автомобиль фургон VIN <***>, марта, модель 43441-0000010, год изготовления 2003, модель, номер двигателя ЯМЗ-236 М2,20105714, шасси (рама) 339882, цвет зеленый, ПТС 04 КЕ 715139 выдан 19 февраля 2003 года.

Обязать отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Добрянскому району в лице структурного подразделения ГИБДД отдела МВД России по Добрянскому району устранить нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья О.В.Вшивкова