Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаврова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паны Л.И, рассмотрел в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" (617570, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.12.2007, ИНН: <***>)

к ответчику – АДМИНИСТРАЦИИ БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ (617570, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2019, ИНН: <***>)

о взыскании 5 938 396 руб. 47 коп.

при участии:

от истца: ФИО1 (доверенность б/н от 10.01.2021, паспорт),

от ответчика: ФИО2 (доверенность № 1-02-03/5 от 11.01.2021, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ (далее – ответчик) о взыскании убытков в размере 24 472 602 руб. 53 коп.

Определением суда от 15.10.2020 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание по делу назначено на 03.12.2020.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление (л.д. 75-82).

Истец представил возражения на отзыв ответчика (л.д. 83-84).

03.12.2020 судом завершено предварительное судебное заседание, открыто судебное заседание в первой инстанции, о чем вынесено соответствующее определение (протокольно).

Определением суда судебное разбирательство было отложено на 12.01.2021.

Определением суда судебное разбирательство было отложено на 03.02.2021.

Определением суда судебное разбирательство было отложено на 12.02.2021.

12.02.2021 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика денежные средства в сумме 5 938 396 руб. 47 коп. Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (протокол и аудиозапись судебного заседания от 12.02.2021).

12.02.2021 ответчик признал исковые требования в полном объеме (протокол и аудиозапись судебного заседания от 12.02.2021). Признание иска от имени ответчика заявлено ФИО2, действующей на основании доверенности №1-02-03/5 от 11.01.2021 (выдана на срок до 31.12.2021), в которой оговорено право представителя на признание иска (ч. 2 ст. 62 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, 25.03.2015 между Администрацией Березовского сельского поселения Березовского муниципального района Пермского края в лице главы администрации (Концедент) и обществом с ограниченной ответственностью «СОЮЗ ПРОФПЛАСТ» (ИНН <***>; в настоящее время - ООО «ПУ ЖКХ») (Концессионер) было заключено концессионное соглашение в отношении муниципального имущества -имущественного комплекса объектов холодного водоснабжения и водоотведения на территории с. Березовка Березовского муниципального района Пермского края (далее - Концессионное соглашение), в соответствии с которым Концессионер принял на себя обязательство за свой счет осуществлять обслуживание, реконструкцию и модернизацию имущественного комплекса объектов холодного водоснабжения и водоотведения, состав и описание которых приведены в Приложении №1 к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения, а Концедент обязался предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности (пункт 1.1 Концессионного соглашения).

Пунктом 2.3 Концессионного соглашения предусмотрены обязательства Концессионера, в том числе обязательства по осуществлению подъема, передачи и распределению холодной воды, производства, удалению, очистке сточных вод с использованием объектов концессионного соглашения, исполнению функций по оказанию услуг водоснабжения и сбыта, водоотведения.

Пунктом 4.1 Концессионного соглашения предусмотрено, что Концессионное соглашение вступает в силу с момента государственной регистрации и действует в течение 10 лет.

Согласно Акту приема-передачи имущества от 25.03.2015 Концедент передал Концессионеру во временное владение и пользование имущество согласно Приложению №1 к Концессионному соглашению.

Постановлениями региональной службы по тарифам Пермского края №336-В от 19.12.2014, № 52-В от 29.07.2015, № 296-В от 07.12.2016, № 382-В от 20.12.2017, № 237-в от 05.12.2018 для истца были установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 29.08.2019 по делу №А50-13917/2019 были удовлетворены исковые требования Администрации Березовского сельского поселения Березовского муниципального района Пермского края:расторгнуто концессионное соглашение от 25.03.2015 в отношении муниципального имущества - имущественного комплекса объектов холодного водоснабжения и водоотведения на территории с. Березовка Березовского района Пермского края, заключенное между Муниципальным образованием «Березовское сельское поселение Березовского муниципального района» Пермского края в лице Администрации Березовского сельского поселения Березовского муниципального района Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН <***>, ИНН <***>); суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) передать Администрации Березовского сельского поселения Березовского муниципального района Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 10 дней с момента расторжения концессионного соглашения по акту приема-передачи объекты концессионного соглашения, указанные в приложении № 1 к концессионному соглашению от 25.03.2015.

Решение суда по делу №А50-13917/2019 вступило в законную силу 01.10.2019.

Во исполнение решения суда по делу №А50-13917/2019 Концессионером по акту приема-передачи от 25.09.2019 было возвращено Администрации Березовского сельского поселения Березовского муниципального района Пермского края имущество согласно Приложению №1 к Концессионному соглашению.

Истец ссылается на то, что в период с мая 2015 года по сентябрь 2019 года оказывал услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для потребителей Березовского сельского поселения Березовского муниципального района Пермского края.В указанный период истец ежемесячно выставлял потребителям услуг в сфере холодного водоснабжения и водоотведения счета, счета-фактуры для оплаты оказанных услуг, подписывал акты оказанных услуг.

При этом, зафиксированный прибором учета на очистных сооружениях объем, поступивших с мая 2015 года по сентябрь 2019 года сточных вод, превышает объем сточных вод, установленный истцом и потребителями в счетах и актах (Журнал учета сточных вод, счета, счета-фактуры, акты оказанных услуг), объем принятых сточных вод по показаниям прибора учета на очистных сооружениях за спорный период, составил 1 092 573 куб.м (42 413 772,73 руб.), объем сточных вод, установленный истцом и потребителями в счетах и актах за спорный период, составил 459 429,05 куб.м (17 941 170,20 руб.).

Вышеуказанное превышение объемов принятых сточных вод по показаниям прибора связано с поступлением в систему водоотведения с.Березовка поверхностных (ливневых, дождевых, талых) вод (Метеорологическая информация Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС», постановления Администрации Березовского муниципального района Пермского края от 18.08.2015 № 583, от 01.09.2015 №613).

Для определения причин превышения объемов принятых сточных вод по показаниям прибора учета и объемов, определенных истцом и потребителями в актах за период с мая 2015 по сентябрь 2019, истцом был привлечен эксперт АНО «Центр технических экспертиз» для проведения исследования «Центральной системы канализации (водоотведения) с.Березовка Березовского района Пермского края», перед которым были поставлены следующие вопросы:

1. Какие сооружения и трубопроводы, расположенные в с. Березовка Березовского района Пермского края, участвуют в сборе и транспортировке поверхностных сточных (ливневых, дождевых, талых) вод с территории населенного пункта на очистные сооружения системы централизованной канализации.

2. Предполагает ли техническое устройство системы централизованной канализации с. Березовка Березовского района Пермского края поступление поверхностных сточных вод в эту систему.

3. Через какие точки приема возможно поступление поверхностных сточных вод в централизованную канализацию.

В Заключении специалиста №022569/10/59001/282020/И-14251 от 21.08.2020 на вышеуказанные вопросы были даны следующие ответы:

1. В сборе и транспортировке поверхностных сточных (ливневых, дождевых, талых) вод на очистные сооружения участвуют:

- внутриквартальная и уличная водоотводящая сеть, состоящая из подземных трубопроводов;

- смотровые канализационные колодцы, используемые так же как дождеприемники, люки которых состоят из корпуса и решетки (крышки с овальными отверстиями);

- насосная станция (КНС).

2. Канализация с. Берёзовка общесплавная система канализации, т.е. технические устройства системы централизованной канализации с. Березовка Березовского района предназначены для совместного отведения и очистки всех видов сточных вод, включая городские и поверхностные (ливневые, дождевые, талые) стоки.

Система централизованной канализации с. Березовка Березовского района предполагает поступление поверхностных сточных вод в эту систему.

3. Поступление поверхностных (ливневых, дождевых, талых) сточных вод в централизованную канализацию с. Березовка Березовского района происходит через отверстия в крышках люков колодцев и через люки колодцев.

Таким образом, указывает истец, превышение объемов принятых сточных вод по показаниям прибора учета и объемов, определенных истцом и потребителями в актах за период с мая 2015 по сентябрь 2019, связано с поступлением поверхностных (ливневых, дождевых, талых) сточных вод в централизованную канализацию с. Березовка Березовского района при отсутствии в с. Берёзовка Березовского района отдельной ливневой канализации.

За водоотведение и очистку принятых поверхностных сточных вод с территории с. Березовка за период с мая 2015 по сентябрь 2019 ООО «ПУ ЖКХ» денежных средств не получало.

Истец указывает, что понес убытки, связанные с отведением и очисткой поверхностных сточных (ливневых, дождевых и талых) вод за период с мая 2015 года по сентябрь 2019 года, просит взыскать с ответчика денежные средства в сумме 5 938 396 руб. 47 коп. (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

13.07.2020 истец вручил ответчику претензию №130 от 09.07.2020 с предложением погасить убытки, связанные с отведением и очисткой поверхностных сточных (ливневых, дождевых и талых) вод за период с мая 2015 года по сентябрь 2019 года.

Березовский муниципальный округ Пермского края в лице Администрации Березовского муниципального округа Пермского края является правопреемником Березовского сельского поселения и Березовского муниципального района. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Таким образом, Березовский муниципальный округ Пермского края в лице Администрации Березовского муниципального округа Пермского края является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (ч. 5 ст. 49 АПК РФ).

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание, что признание иска заявлено представителем ответчика, действующим на основании доверенности, в которой специально оговорено право представителя на признание иска, арбитражный суд пришел к выводу о том, что признание ответчиком иска не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит закону, сделано уполномоченным на то лицом, в связи с чем подлежит принятию.

С учетом изложенного, исковые требования ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" подлежат удовлетворению в полном объеме на основании статьи 15 ГК РФ, Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", с ответчика в пользу истца взыскиваются денежные средства в сумме 5 938 396 руб. 47 коп.

Определением суда истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины за подачу настоящего искового заявления.

В случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет (пункт 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

1.Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить.

2. Взыскать с Березовского муниципального округа Пермского края в лице администрации Березовского муниципального округа Пермского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) за счет денежных средств бюджета Березовского муниципального округа в пользу общества с ограниченной ответственностью "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) денежную сумму в размере 5 938 396 руб. 47 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.А. Лавров