ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А50-29306/15 от 03.03.2016 АС Пермского края

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

         город Пермь       

         15 марта 2016 года                                              Дело № А50-29306/2015

Резолютивная часть решения объявлена  03 марта 2016года. Полный текст решения изготовлен  15 марта 2016года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Вшивковой   О.В., при  ведении   протокола  помощником судьи Ереминой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью  «Электротехническая корпорация «КАМА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании ненормативного правового акта,

при участии  в заседании конкурсного управляющего ФИО1, предъявлен   паспорт,     представителя     заинтересованного лица ФИО2, действующей по доверенности от 16 декабря 2015 года,

                                            У С Т А Н О В И Л:

 конкурсный управляющий ООО «Электротехническая корпорация «КАМА» ФИО1 (далее – заявитель) обратился в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании незаконными действия, выразившегося в выдаче сообщения об отказе в предоставлении сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество контрагентов общества с ограниченной ответственностью «Электротехническая корпорация «КАМА»: общества с ограниченной ответственностью «Генетическая экспертиза» ИНН <***>, закрытого акционерного общества «Электротехническая корпорация «Синергия» ИНН <***>, общества с ограниченной ответственностью «Пермьэлектроуралмонтаж» ИНН <***>, общества с ограниченной ответственностью «Тюльп.ру» ИНН <***>.

Также заявитель просит обязать заинтересованное лицо предоставить соответствующие сведения.

Заявитель считает, что оспариваемый отказ не соответствует    статьям  20.3, 232 Федерального закона  № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» (далее -  Закон о банкротстве), создает препятствия  для осуществления процедуры конкурсного  производства. По мнению заявителя, у заинтересованного лица не было оснований для отказа в предоставлении запрошенной информации.

Заинтересованное лицо не согласно с требованиями по основаниям, изложенным  в отзыве  от 26 января 2016 года.  По мнению  заинтересованного лица, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестра прав предоставляются по запросам, оформленным по установленной форме и в установленном порядке на основании статьей 7 и 8 Федерального закона  от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ  «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной  регистрации).

Также заинтересованное лицо считает, что Закон о банкротстве  позволяет конкурсным управляющим получать  информацию только в отношении имущества, принадлежащего ему, а не в отношении иных лиц.  

   В силу статьи  198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью  4 статьи 200 АПК РФ арбитражный суд  при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили действие (бездействие), а также устанавливает,  нарушают ли оспариваемый акт, решение  и действия (бездействие)  права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200  АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого  ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому  акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.  

 Пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве  установлен  перечень обязанностей конкурсного управляющего, в том числе обязанность  принятия мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Согласно пункту 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Также  пунктом 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что  физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Пунктом 3 статьи 232 Закона о банкротстве установлено,  что  впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации и регулирующих отношения, связанные с банкротством, в соответствие с указанным Федеральным законом указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат данному Федеральному закону.

В соответствии со статьями 7 и 8  Закона о государственной  регистрации  сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости  предоставляются арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества.

В силу статьи  12 Закона о государственной  регистрации единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Пермского края по делу № А50-16985/2014  от   20  марта   2015 года общество с ограниченной ответственностью  «Электротехническая корпорация «КАМА»   признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

28 октября  2015 года  конкурсный управляющий ФИО1  обратился  к заинтересованному лицу с запросом, предложив  представить сведения о зарегистрированных  правах на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении  общества с ограниченной ответственностью «Генетическая экспертиза», закрытого акционерного общества «Электротехническая корпорация «Синергия», общества с ограниченной ответственностью «Пермьэлектроуралмонтаж», общества с ограниченной ответственностью «Тюльп.ру», в которых   общество с ограниченной ответственностью  «Электротехническая корпорация «КАМА» является  участником. К запросу приложены копии определения  арбитражного  суда  и сведения их единого  государственного реестра юридических лиц в отношении перечисленных  выше хозяйствующих субъектов.      

На указанный  запрос    заинтересованное лицо  направило  заявителю ответ исх.№ 8427-8 от 26 ноября 2015 года,  указав на невозможность предоставления  сведений, сославшись на статьи 7 и 8  Закона о государственной  регистрации и на Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре  прав на недвижимое  имущество и сделок с ним, утвержденный  Министерством экономического развития  Российской Федерации от 14 мая 2010 года № 180.

Поскольку Закон о банкротстве является специальным  по отношению к  Закону о государственной  регистрации и является более поздним по дате принятия, то к спорным правоотношениям необходимо применить  Закон о банкротстве.

Из ранее указанных норм Закона о банкротстве следует, что в отношении имущества конкурсный управляющий вправе запросить  сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах). Законодательство о банкротстве не ограничивает арбитражного управляющего в объеме запрашиваемой информации.

При таких обстоятельствах заявитель правомерно  в целях надлежащего исполнения своих обязанностей как конкурсного управляющего должника, обратился к заинтересованному лицу с запросом.  Следовательно,  обжалуемый отказ заинтересованного лица противоречит Закону о банкротстве,  нарушает права и законные интересы заявителя, а также лиц, участвующих в деле о банкротстве (кредиторов), создает препятствия для осуществления процедуры конкурсного производства, в связи с чем, у заинтересованного лица отсутствовали основания для непредставления конкурсному управляющему запрашиваемой им информации.

Доводы  заинтересованного лица суд не принял в силу ранее изложенной позиции относительно законодательства, подлежащего  применению  к спорным  отношениям.

На основании вышеизложенного требования  заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.   

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При обращении в суд заявитель по чеку-ордеру от 11 декабря 2015 года  уплатил  государственную  пошлину 300 руб. С учетом итогов рассмотрения настоящего дела расходы по уплате государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо и подлежат взысканию с него в пользу заявителя.   

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

                                            Р Е Ш И Л:

требования конкурсного управляющего ООО «Электротехническая корпорация «КАМА» ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, выразившиеся в отказе в предоставлении сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в отношении  контрагентов общества с ограниченной ответственностью «Электротехническая корпорация «КАМА»: общества с ограниченной ответственностью «Генетическая экспертиза» ИНН <***>, закрытого акционерного общества «Электротехническая корпорация «Синергия» ИНН <***>, общества с ограниченной ответственностью «Пермьэлектроуралмонтаж» ИНН <***>, общества с ограниченной ответственностью «Тюльп.ру» ИНН <***>,  как несоответствующие  Федеральному закону  № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Обязать Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю устранить нарушение прав и законных интересов   конкурсного управляющего ООО «Электротехническая корпорация «КАМА» ФИО1.

Взыскать с Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в пользу конкурсного управляющего ООО «Электротехническая корпорация «КАМА» ФИО1 расходы  по уплате государственной пошлины 300  (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                                 О.В.Вшивкова