Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Пермь
15 марта 2016 года Дело № А50-29306/2015
Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2016года. Полный текст решения изготовлен 15 марта 2016года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Вшивковой О.В., при ведении протокола помощником судьи Ереминой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Электротехническая корпорация «КАМА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об оспаривании ненормативного правового акта,
при участии в заседании конкурсного управляющего ФИО1, предъявлен паспорт, представителя заинтересованного лица ФИО2, действующей по доверенности от 16 декабря 2015 года,
У С Т А Н О В И Л:
конкурсный управляющий ООО «Электротехническая корпорация «КАМА» ФИО1 (далее – заявитель) обратился в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании незаконными действия, выразившегося в выдаче сообщения об отказе в предоставлении сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество контрагентов общества с ограниченной ответственностью «Электротехническая корпорация «КАМА»: общества с ограниченной ответственностью «Генетическая экспертиза» ИНН <***>, закрытого акционерного общества «Электротехническая корпорация «Синергия» ИНН <***>, общества с ограниченной ответственностью «Пермьэлектроуралмонтаж» ИНН <***>, общества с ограниченной ответственностью «Тюльп.ру» ИНН <***>.
Также заявитель просит обязать заинтересованное лицо предоставить соответствующие сведения.
Заявитель считает, что оспариваемый отказ не соответствует статьям 20.3, 232 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), создает препятствия для осуществления процедуры конкурсного производства. По мнению заявителя, у заинтересованного лица не было оснований для отказа в предоставлении запрошенной информации.
Заинтересованное лицо не согласно с требованиями по основаниям, изложенным в отзыве от 26 января 2016 года. По мнению заинтересованного лица, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестра прав предоставляются по запросам, оформленным по установленной форме и в установленном порядке на основании статьей 7 и 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации).
Также заинтересованное лицо считает, что Закон о банкротстве позволяет конкурсным управляющим получать информацию только в отношении имущества, принадлежащего ему, а не в отношении иных лиц.
В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ арбитражный суд при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.
Пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве установлен перечень обязанностей конкурсного управляющего, в том числе обязанность принятия мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.
Согласно пункту 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Также пунктом 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
Пунктом 3 статьи 232 Закона о банкротстве установлено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации и регулирующих отношения, связанные с банкротством, в соответствие с указанным Федеральным законом указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат данному Федеральному закону.
В соответствии со статьями 7 и 8 Закона о государственной регистрации сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости предоставляются арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества.
В силу статьи 12 Закона о государственной регистрации единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Пермского края по делу № А50-16985/2014 от 20 марта 2015 года общество с ограниченной ответственностью «Электротехническая корпорация «КАМА» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1
28 октября 2015 года конкурсный управляющий ФИО1 обратился к заинтересованному лицу с запросом, предложив представить сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении общества с ограниченной ответственностью «Генетическая экспертиза», закрытого акционерного общества «Электротехническая корпорация «Синергия», общества с ограниченной ответственностью «Пермьэлектроуралмонтаж», общества с ограниченной ответственностью «Тюльп.ру», в которых общество с ограниченной ответственностью «Электротехническая корпорация «КАМА» является участником. К запросу приложены копии определения арбитражного суда и сведения их единого государственного реестра юридических лиц в отношении перечисленных выше хозяйствующих субъектов.
На указанный запрос заинтересованное лицо направило заявителю ответ исх.№ 8427-8 от 26 ноября 2015 года, указав на невозможность предоставления сведений, сославшись на статьи 7 и 8 Закона о государственной регистрации и на Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденный Министерством экономического развития Российской Федерации от 14 мая 2010 года № 180.
Поскольку Закон о банкротстве является специальным по отношению к Закону о государственной регистрации и является более поздним по дате принятия, то к спорным правоотношениям необходимо применить Закон о банкротстве.
Из ранее указанных норм Закона о банкротстве следует, что в отношении имущества конкурсный управляющий вправе запросить сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах). Законодательство о банкротстве не ограничивает арбитражного управляющего в объеме запрашиваемой информации.
При таких обстоятельствах заявитель правомерно в целях надлежащего исполнения своих обязанностей как конкурсного управляющего должника, обратился к заинтересованному лицу с запросом. Следовательно, обжалуемый отказ заинтересованного лица противоречит Закону о банкротстве, нарушает права и законные интересы заявителя, а также лиц, участвующих в деле о банкротстве (кредиторов), создает препятствия для осуществления процедуры конкурсного производства, в связи с чем, у заинтересованного лица отсутствовали основания для непредставления конкурсному управляющему запрашиваемой им информации.
Доводы заинтересованного лица суд не принял в силу ранее изложенной позиции относительно законодательства, подлежащего применению к спорным отношениям.
На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При обращении в суд заявитель по чеку-ордеру от 11 декабря 2015 года уплатил государственную пошлину 300 руб. С учетом итогов рассмотрения настоящего дела расходы по уплате государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо и подлежат взысканию с него в пользу заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л:
требования конкурсного управляющего ООО «Электротехническая корпорация «КАМА» ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, выразившиеся в отказе в предоставлении сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в отношении контрагентов общества с ограниченной ответственностью «Электротехническая корпорация «КАМА»: общества с ограниченной ответственностью «Генетическая экспертиза» ИНН <***>, закрытого акционерного общества «Электротехническая корпорация «Синергия» ИНН <***>, общества с ограниченной ответственностью «Пермьэлектроуралмонтаж» ИНН <***>, общества с ограниченной ответственностью «Тюльп.ру» ИНН <***>, как несоответствующие Федеральному закону № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю устранить нарушение прав и законных интересов конкурсного управляющего ООО «Электротехническая корпорация «КАМА» ФИО1.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в пользу конкурсного управляющего ООО «Электротехническая корпорация «КАМА» ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины 300 (Триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Судья О.В.Вшивкова