Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь
01 октября 2009 года Дело № А50-3285/2009
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2009 г.
Полный текст решения изготовлен 01 октября 2009 г.
Арбитражный суд Пермского края
в составе: судьи О.В. Щеголихиной
при ведении протокола судебного заседания судьей О.В. Щеголихиной,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Агентства по управлению имуществом Пермского края к ответчику: ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» о взыскании 2719379,81 руб.
в качестве третьего лица по делу на стороне ответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю
в заседании приняли участие:
от истца: ФИО1, доверенность от 11.01.2009 г., паспорт;
от ответчика: ФИО2, доверенность от 02.07.2009 г., паспорт;
от третьего лица: ФИО3, доверенность от 11.01.2009 г., удостоверение № 005
установил:
Агентство по управлению имуществом Пермского края обратилось с иском о взыскании с ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» суммы задолженности по арендной плате в размере 1262593,17 руб., 1456786,64 руб. пени за несвоевременное исполнение обязательств по уплате арендных платежей.
Всего просит взыскать с ответчика 2 719 379 руб.81 коп. арендных платежей и пени.
Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, в том числе по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Третье лицо письменный отзыв на исковое заявление не представило, в судебном заседании поддерживает позицию ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, суд пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, спор между сторонами возник в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по своевременной оплате арендных платежей по договору аренды № 5587 от 26.12.2002 года, заключенному на срок до 28.10.2007 года.
В нарушение п. 4.1, 4.2 договора и ст. 309, 614 ГК РФ арендатор (ответчик), по мнению истца, несвоевременно и не в полном объеме оплачивал арендную плату. По расчету истца задолженность по арендной плате составила 1 262 593,17 руб. (с 10.01.2008 года по 10.02.2009 года).
Размер указанной задолженности определен истцом, исходя из размера ежемесячных арендных платежей 102728,86 руб. (без НДС), установленного с 01.01.2008 года, с учетом частичной оплаты ответчиком арендных платежей за спорный период. Задолженность по арендным платежам в сумме 1262593,17 руб. ответчиком не погашена.
Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущество в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В силу ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ находящееся в собственности субъектов Российской Федерации имущество, которое может находится в федеральной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность в случаях, если нахождение указанного имущества в собственности субъектов Российской Федерации не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, или если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными государственными учреждениями для целей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом (абз. 9-11).
В абз. 2 ч. 11 ст. 154 Федерального закона № 122-ФЗ установлено, что в федеральной собственности может находится имущество, необходимое для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в рамках их компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус этих органов, в том числе имущество федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, отнесенных решениями Правительства Российской Федерации к предприятиям и учреждениям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти.
Федеральное государственное учреждение «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» создано в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.03.1996 года № 351 и приказом Госстроя России от 30.04.1998 года № 17-107.
Пермский филиал Федерального государственного учреждения «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» является обособленным структурным подразделением Федерального государственного учреждения «Федеральный лицензионный центр при Росстрое», осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Спорные нежилые помещения (общей площадью 420 кв.м, из них основной площадью 281 кв.м), расположенные на 8-м этаже административного здания по адресу: <...>, были переданы ФГУ на основании акта приема – передачи от 29.12.2002 года (л.д. 20) с целью создания центра по ценообразованию в строительстве, экспертно-консультативного центра и информационно-издательского отдела (л.д. 9), используются им до настоящего времени, доказательства изъятия указанных помещений у ФГУ в материалах дела отсутствуют.
В материалы дела представлены доказательства обращения ответчика, третьего лица с заявлениями от 20.08.2007 года № 01-05/441, от 16.11.2007 года № 03-16-4772 о передаче спорных нежилых помещений в здании № 64 по ул. Ленина в г. Перми в федеральную собственность.
Письмами от 18.09.2007 года № 27-16-9810/05, от 11.12.2007 года № СЭД-27-16-262, от 20.12.2007 года № СЭД-27-16-370, оформленными от имени Агентства по управлению имуществом Пермского края, учреждение и третье лицо информированы о невозможности безвозмездной передачи спорных нежилых помещений в федеральную собственность.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2009 года по делу № А50- 7480/2008 отказ Правительства Пермского края, изложенный в письме Агентства по управлению имуществом Пермского края от 20.12.2007 года № СЭД-27-16-370, признан незаконным. Правительство Пермского края и Агентство по управлению имуществом Пермского края суд обязал рассмотреть вопрос о передаче нежилых помещений, расположенных на 8-ом этаже здания по ул. Ленина, 64 в г. Перми (№№ 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 33, 34), общей площадью 420 кв.м, в которых располагается ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое», из собственности Пермского края в федеральную собственность.
На момент рассмотрения настоящего дела вопрос о передаче спорных нежилых помещений из собственности Пермского края в федеральную собственность не рассмотрен.
При этом возможность нахождения спорного имущества в федеральной собственности, по мнению суда, определяется в силу прямого указания Закона (ч. 11 ст. 154 Федерального закона № 122-ФЗ).
Истец взыскивает задолженность по арендным платежам за период с января 2008 года по февраль 2009 года.
Учитывая вышеизложенное, а также документальное подтверждение обращения третьего лица в 2007 году с заявлением о передаче в федеральную собственность нежилых помещений в здании № 64 по ул. Ленина в г. Перми, ранее переданных ответчику в рамках договора аренды № 5587 и используемых до настоящего времени, суд считает, что в спорный период указанное имущество подлежало передаче в федеральную собственность; доказательства обратного истцом не представлены.
Следовательно, требования о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам и пени заявлены истцом не правомерно, удовлетворению не подлежат.
Истец в соответствии со ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, государственная пошлина в доход федерального бюджета с Агентства не взыскивается.
Руководствуясь ст. ст. 110, 168-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья О.В. Щеголихина