Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Виноградова А.В. при ведении протокола судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «МарИвЛен» о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Пермскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МарИвЛен» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения в установленном ст. ст. 122-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) порядке извещены надлежащим образом. В соответствии с ч. 3 ст. 205 АПК РФ неявка в арбитражный суд надлежаще извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ООО «МарИвЛен» зарегистрировано в качестве юридического лица межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю 14.05.2006, ОГРН <***>.

05.02.2008 при осуществлении проверки соблюдения законодательства, регулирующего производства и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине «Милка», расположенном по адресу: <...>, в которой осуществляет свою деятельность ответчик, специалистом межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю ФИО1, инспектором ГБППР ФИО2, при участии главного специалиста юридического отдела администрации Осинского района ФИО3, составлен акт № АЛКО-409500/1 и 27.02.2007 специалистом межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, которыми установлено, что розничная продажа алкогольной продукции: водки «Пермская» емкостью 0,25 л в количестве 1 бутылки по цене 50 руб., водки «Пермская» емкостью 0,5 л в количестве 10 бутылок по цене 85 руб. осуществлялась без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции, без товаротранспортных документов, без справок к товаротранспортным накладным, чем нарушены ст. ст. 10.2, 16, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и п. п. 12, 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.

Проверка проводилась в присутствии продавца ФИО4, которая от объяснений отказалась.

Согласно ст. ст. 10.2, 16, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и п. п. 12, 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации). Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товаре и его изготовителе, обеспечивающую возможность правильного выбора алкогольной продукции, в т. ч. данные, подтверждающие проведение сертификации алкогольной продукции, а также иметь копию справки к товаротранспортной накладной или копию справки к грузовой таможенной декларации в отношении импортной алкогольной продукции и представлять их по требованию покупателя.

По ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ ответственность наступает за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, и влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Ответчиком суду не представлено документов в обоснование легальности оборота изъятой алкогольной продукции. Вследствие этого судом усматривается, что указанное в протоколе правонарушение ответчиком совершено.

Факт реализации обществом алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее оборота (сертификата соответствия, товарно-транспортной накладной и копий справок, прилагаемых к товарно-транспортной накладной), судом установлен и материалами дела подтвержден, таким образом, состав вменяемого ответчику административного правонарушения доказан.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня его совершения.

Как следует из материалов дела днем обнаружения административного правонарушения является 05.02.2008. Ко дню рассмотрения дела в настоящем судебном заседании 2-месячный срок привлечения к административной ответственности истек.

Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса, не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (ч. 2 ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Вследствие изложенного, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, то в удовлетворении требований заявления следует отказать.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, если они реализуются без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, подлежат изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных органов.

В силу п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ если в отношении изъятых вещей и документов, а также вещей, на которые наложен арест, не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Таким образом, изъятая у ответчика алкогольная продукция ввиду отсутствия документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота подлежит передаче уполномоченным органам.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «МарИвЛен» о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А. В. Виноградов