Гражданский кодекс часть 1

Межрайонная ИФНС России № 8 по Пермскому краю (далее по тексту – «заявитель») обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Сарашевской сельской администрации (далее по тексту – «ответчик») недоимки по земельному налогу за 1 квартал 2008 г. в сумме 147,00 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 6,33 руб.

Требования заявителя мотивированы тем, что налогоплательщик не отразил в качестве в качестве объекта налогообложения 7 земельных участков в расчете по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2008г., не исчислил и не уплатил земельный налог за 1 квартал 2008 г. в сумме 147,00 руб.

Заявитель и должник, извещенные надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст.121 АПК РФ, в судебное заседание не явились, что в силу требований ч.3 ст.156 и ч.2 ст. 215 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков своевременно платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 388 НК РФ должник является плательщиком земельного налога.

Согласно п.2 ст. 393 НК РФ отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

По ст. 397 НК РФ порядок и сроки уплаты налогоплательщиками налога и авансовых платежей по налогу, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

По решению Совета депутатов Сарашевского сельского поселения от 01.11.2006г. № 43 "Об утверждении положения «О порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории Сарашевского сельского поселения» установлено, что суммы авансовых платежей по налогу уплачиваются налогоплательщиком ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Ответчиком представлен в налоговый орган расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2008 г. с исчисленной суммой налога 0 руб.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации.

В соответствии с п.12 ст. 396 НК РФ органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Заявителем, в порядке ст. ст. 85, 88 НК РФ проведена камеральная налоговая проверка на основе расчета, сведений из органов Росгосрегистрации.

На основании п.1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектов налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

По п.2 ст. 396 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно.

Согласно п. 6 ст. 396 НК РФ налогоплательщики, в отношении которых отчетный период определен как квартал, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении первого, второго и третьего квартала текущего налогового периода как одну четвертую соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

По результатам проверки составлен акт проверки № 1271 от 17.07.2008 г., согласно которому ответчику доначислен земельный налог за 1 квартал 2008г. в сумме 147,00 руб. и пени в размере 6,33 руб. Возражения по акту не представлены. Заявителем было направлено уведомление на акт, уведомление на решение, акт и решение почтовой корреспонденцией. 28 августа 2008г. вынесено решение № 583 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

Сумму налога и пени ответчику предлагалось уплатить добровольно в срок до 12.11.2008г., обозначенный в требовании № 2548 от 23.10.2008г. (л.д.7). Требование направлялось почтовым отправлением (л.д.9), однако исполнено не было, что подтверждается данными налогового обязательства по состоянию расчетов.

В связи с чем, налоговый орган обратился в арбитражный суд.

Положения ст.101 НК РФ налоговым органом соблюдены.

Основанием для доначисления налога послужили выводы акта проверки о необоснованном не включении налогоплательщиком в налоговую базу по земельному налогу за 1 квартал 2008г. кадастровой стоимости 7 земельных участков с кадастровыми номерами 59:13:0510101:0034, 59:13:0480101:0028, 59:13:0460109:0008, 59:13:0490104:0023, 59:13:0500105:0012, 59:13:0500105:0056, 59:13:0500105:0071.

Учитывая, что налоговым органом был установлен факт неисчисления налогоплательщиком и неуплаты в бюджет земельного налога в сумме 147,00 руб., было вынесено решение № 583 от 28.08.2008г. о доначислении указанной суммы земельного налога и соответствующих пеней.

Сумма недоимки по налогу составляет 147,00 руб., что подтверждается выписками из лицевого счета по состоянию на 01.04.2009г., ответчик отзыв и доказательства уплаты налога не представил.

Согласно п.1,3,5 ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в определении от 04.07.2002 N 200-О анализ статьи 75 в целом, а также других положений Налогового кодекса Российской Федерации приводит к выводу, что уплата пеней связывается законодателем не с налоговым или отчетным периодом, а с днем уплаты налога, установленным законодательным актом об этом налоге: обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45); сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57); эти сроки определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами, неделями и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить, либо на действие, которое должно быть совершено (пункт 3 статьи 57); подлежащая уплате сумма налога уплачивается в установленные сроки (пункт 2 статьи 58); в случае, если налоговый период состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам этих отчетных периодов вносятся авансовые платежи (пункт 1 статьи 55).

В соответствии со ст. 75 НК РФ заявителем начислена пеня ответчику за несвоевременную уплату налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки уплаты налога. Сумма пени в размере 6,33 руб. начислена в соответствии с законодательством о налогах и сборах, подтверждена соответствующим расчетом (л.д. 20-22). Оснований для применения п.8 ст. 75 НК РФ суд не усматривает.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ должнику выставлено требование об уплате налога и пени № 2548 от 23.10.2008г. В установленный в требовании срок до 12.12.2008г. недоимка по налогу и пени в бюджет должником не уплачены.

Сумма налога добровольно в бюджет полностью не уплачена и подлежит взысканию.

В связи с чем, заявленные требования заявителя подлежат удовлетворению.

Госпошлина по настоящему делу не взыскивается, так как заявитель и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Сарашевской сельской администрации, ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 618163, <...>, в доход бюджета недоимку по земельному налогу за 1 квартал 2008 г. в сумме 147,00 руб., пени в сумме 6,33 руб.

Исполнительный лист выдать заявителю после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Кетова А.В.