Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола заседания судьей, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Синь Фэй Ма» к ИФНС России по Индустриальному району г.Перми, третье лицо – Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г.Перми, об обязании возвратить излишне уплаченные суммы страховых взносов.

В судебном заседании принял участие представитель заявителя – ФИО1 (доверенность от 16.04.2007г., паспорт <...>). Представители налогового орган и третьего лица, извещенных надлежащим образом, в судебное заседание не прибыли.

ООО «Синь Фэй Ма» обратилось в арбитражный суд с заявлением к ИФНС России по Индустриальному району г.Перми об обязании налоговый орган вернуть излишне уплаченные страховые взносы в сумме 598 537, 20 руб.

В судебном заседании заявитель в порядке ст.49 АПК РФ уточнил требования: просит признать незаконным отказ, изложенный в письме от 10.04.2007г. №1875, по заявлению о зачете/возврате переплаты по страховым взносам, и обязать налоговый орган возвратить излишне уплаченные страховые взносы в сумме 598 537. 20 руб., в т.ч.: 505 308, 88 руб. – по страховой части трудовой пенсии, 93 228,32 руб. – по накопительной.

В обоснование требований заявитель пояснил, что в течение 2005-2006гг. в отношении работающих на предприятии граждан КНР, страховые взносы были начислены и уплачены ошибочно, поскольку временно пребывающие иностранные граждане не являются застрахованными лицами.

Налоговым органом заявлено о рассмотрении дела без участия представителей, представлен письменный отзыв, в котором Инспекция с требованиями заявителя не согласна, ссылаясь на то, что налоговому органу законом не предоставлено право на возврат переплаты по спорным страховым взносам.

Третье лицо - УПФР в Свердловском районе г.Перми против требований не возражает, просит рассмотреть дело без участия представителя.

В силу ч.3 ст.156, ч.2 ст.200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения спора.

Изучив материалы дела, заслушав заявителя, арбитражный суд установил:

В течение 2005-2006гг. Обществом начислялись и уплачивались страховые взносы за сотрудников предприятия - граждан КНР, временно находящихся на территории РФ на основании визы, что соответствует статусу «Временно пребывающие».

Узнав из письма УПФР в Индустриальном районе от 02.04.2007г. №202 (л.д.19) о том, что у Общества отсутствуют обязанности по начислению и уплате страховых взносов за иностранных граждан, имеющих статус временно пребывающих, заявитель обратился в ИФНС России по Индустриальному району г.Перми с заявлением о возврате ошибочно перечисленных сумм страховых взносов в порядке ст.78 НК РФ (л.д.17,18).

В ответ на обращение Инспекцией принято решение об отказе (письмо от 10.04.2007г. №1875) в возврате указанной суммы в связи с тем, что налоговым органам не предоставлено право на проведение зачета (возврата) излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Полагая, что налоговый орган обязан произвести возврат ошибочно уплаченных сумм страховых взносов, Общество обратилось в арбитражный суд с данным заявлением.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001г. №167?ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом. При этом контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов (п.1 ст.25 Закона).

Поскольку указанный Закон не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то к данным правоотношениям подлежат применению положения главы 12 НК РФ, регламентирующие такой порядок.

Ссылка налогового органа на то, что у него отсутствуют полномочия для принятия решения о зачете либо возврате плательщику излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является необоснованной, т.к. соответствующие полномочия у налогового органа как осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование имеются в силу указанных положений пункта 1 статьи 25 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. №167?ФЗ. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы вправе осуществить возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование только в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены (п.1 ст.13 Федерального закона №167-ФЗ). Иных полномочий по возврату страховых взносов у пенсионного фонда не имеется.

Таким образом, в рассматриваемом случае реализация права страхователя на возврат (зачет) излишне или ошибочно уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование может быть осуществлена путем обращения налогоплательщика в установленном главой 12 НК РФ порядке с соответствующим заявлением в налоговый орган.

В соответствии с п.п. 7, 9 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

В п.13 ст.78 НК РФ установлено, что правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные в данной статье НК РФ, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

Судом первой инстанции установлено и Инспекцией не оспаривается, что с соответствующими заявлениями на возврат излишне уплаченных страховых взносов: 505 308, 88 руб. – по страховой части трудовой пенсии; 93 228,32 руб. – по накопительной, Общество обращалось в налоговый орган, и в ответ на обращение Инспекцией было отказано в возврате страховых взносов.

Из материалов дела усматривается, что сотрудниками общества являются граждане КНР, получившие разрешение на работу в Российской Федерации и имеющие статус временно пребывающих в РФ, что подтверждено Управлением Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в письме от 09.06.2007г. № МС-7-11717 (л.д.25).

В силу положений ст.7 Федерального закона от 15.12.2001г. №167?ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 25.07.20027. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, имеющие статус временно пребывающих в Российской Федерации, не являются застрахованными лицами и, соответственно, на выплаты в пользу данных лиц взносы на обязательное пенсионное страхование не начисляются.

Факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, в общей сумме 598 537, 20 руб. подтверждается платежными поручениями (л.д.26-75). По данным лицевого счета у заявителя имеется переплата в указанной сумме.

Следовательно, Инспекция обязана возвратить Обществу 598 537, 20 руб. ошибочно уплаченных страховых взносов.

Таким образом, с учетом положений ст.78 НК РФ, требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку требования заявителя удовлетворены в полном объеме, то в соответствии со ст.104 АПК РФ государственная еа основании изложенного выше.абществоыявленные нарушения в 2002 году рган прибыль в размерах 36571,32руб.,Инспекции.

изменени пошлина в сумме 2000 руб., уплаченная им по платежному поручению от 16.04.2007г. №14, подлежит взысканию с налогового органа в пользу заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 104, 110, 112, 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ ИФНС России по Индустриальному району г.Перми в возврате переплаты по страховым взносам, изложенный в письме от 10.04.2007г. №1875, как несоответствующий положениям ст.78 Налогового кодекса РФ, и обязать ИФНС России по Индустриальному району г.Перми возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Синь Фэй Ма» (ИНН <***>) излишне уплаченные страховые взносы в сумме 598 537. 20 руб., в т.ч.: 505 308, 88 руб. – направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии, 93 228,32 руб. – направляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии, на расчетный счет №<***> в филиале «Пермский» ОАО «Альфа-Банк» г.Пермь (БИК 045773851, корреспондентский счет 30101810600000000851).

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с ИФНС России по Индустриальному району г.Перми в пользу ООО «Синь Фэй Ма» (ИНН <***>) государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления его в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округаwww.fasuo.arbitr.ru

Судья А.Н. Саксонова