ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А50-504/11 от 17.02.2011 АС Пермского края

Арбитражный суд Пермского края

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь

17 февраля 2011г. № дела А50-504/2011

Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи О.Г. Власовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной ИФНС России № 6 по Пермскому краю

к МОУ «Канабековская основная общеобразовательная школа»(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в сумме 15944,90 руб.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Пермскому краю заявлено требование о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 209 года в сумме 12259 руб., пеней в сумме 784 ,90 руб., штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 100 руб., штрафа по п. 1 ст. 126 НК РФ в сумме 350 руб., штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 2451 руб.

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Канабековская основная общеобразовательная школа» против заявленных требований возражений не представило.

В материалы дела поступило ходатайство налогового органа об уменьшении суммы заявленных требований до 15574 руб., в том числе: недоимка по НДС в сумме 12259 руб., пени в сумме 414 руб., штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 100 руб., штраф по п. 1 ст. 126 НК РФ в сумме 350 руб., штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 2451 руб.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в соответствии со ст. 49 АПК РФ.

Стороны, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствии в порядке ст.215 АПК РФ.

В соответствии со ст. 18 АПК РФ в связи с заменой судьи судебное разбирательство производится с самого начала.

Поскольку стороны не представили возражений относительно рассмотрения дела по существу в их отсутствие, в силу ч. 4 ст. 137 АПК РФ судом завершена подготовка к судебному разбирательство и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Изучив материалы дела, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка представленной должником налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2009г., в ходе которой инспекцией был сделан вывод о несвоевременном представлении должником налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2009г., неисполнении обязанности по представлению затребованных налоговым органом документов, занижении налоговой базы по НДС в результате неправомерного применения налоговой льготы.

Согласно п. 2 ст. 163 НК РФ для налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими два миллиона рублей, налоговый период устанавливается как квартал.

В соответствии с п.5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В нарушение приведенных норм при сроке представления налоговой декларации за 4 квартал 2009г. не позднее 20.01.2010г., налоговая декларация представлена должником 25.01.2010г.

Должнику в соответствии со ст. 93 НК РФ налоговым органом было направлено требование № 5494 от 04.02.2010г. о представлении документов (расшифровка льготы, указанной в разделе 9 декларации; смета на получение финансирования из бюджета на 2009г.; уведомление о лимитах бюджетных обязательств; документы, подтверждающие получение финансирования из бюджета в 4 квартале 2009г.; документы, подтверждающие реализацию собственной продукции в учебном учреждении в 4 квартале 2009г.; меню-требования; накопительные ведомости по приходу продуктов питания; отчеты о расходах продуктов питания – всего 7 документов) в целях подтверждения правомерности использования налоговой льготы, заявленной учреждением в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2009г.

Согласно п.п. 1,3 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Если указанными способами требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования.

Требование налогового органа о представлении необходимых для проверки документов оставлено должником без исполнения.

Помимо этого, в разделе 9 налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2009г. «Операции, не подлежащие налогообложению» должником заявлена льгота, предусмотренная п.п. 5 п. 2 ст. 149 НК РФ, согласно которому не подлежит налогообложению реализация продуктов питания, непосредственно произведенных студенческими и школьными столовыми, столовыми других учебных заведений, столовыми медицинских организаций, детских дошкольных учреждений и реализуемых ими в указанных учреждениях, а также продуктов питания, непосредственно произведенных организациями общественного питания и реализуемых ими указанным столовым или указанным учреждениям.

Вместе с тем, в нарушение ст. 146, п. 1 ст. 154 НК РФ, ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учета» правомерность применения заявленной льготы должником документально не подтверждена, в связи с чем, налоговым органом сделан вывод о занижении учреждением налоговой базы по налогу на сумму 68105 руб. и неуплате НДС в сумме 12259 руб.

Нарушение сроков представления налоговых деклараций, установленных законодательством о налогах и сборах, влечет наступление ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 5 % суммы налога, подлежащего уплате на основе этой декларации, за каждый полный или не полный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб.

Согласно п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, - влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

В силу п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

По результатам проверки налоговым органом были составлены акты № 1980 от 12.05.2010г. и вынесены решения № 37 от 25.06.2010г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанными решениями учреждение привлечено к ответственности по п. 1 ст.119 НК РФ в виде штрафа в сумме 100 руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 350 руб., по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 2451 руб. Учреждению было предложено уплатить сумму доначисленного налога в сумме 12259 руб., пени в сумме 414 руб.

Должнику было направлено требование об уплате налоговой санкции № 1830 по состоянию на 28.07.2010г., которое в добровольном порядке им не исполнено.

Документов, опровергающих доводы заявителя, должник суду не представил. Заявленные требования соответствуют ст. ст. 93, 143, 146, 149, 174, п. 1 ст. 119, п. 1 ст. 126, п. 1 ст. 122 НК РФ и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст.333.21 с должника подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 руб.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Канабековская основная общеобразовательная школа» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 618968, г. <...>) в доход бюджета штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 100 руб., по п. 1 ст. 126 НК РФ - в сумме 350 руб., по п. 1 ст. 122 НК РФ – в сумме 2451 руб., недоимку по НДС в сумме 12259 руб., пени в сумме 414 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного ссуда www.17aas.arbitr.ru .

Судья: О.Г. Власова