Гражданский кодекс часть 1

Настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением о взыскании с ответчиков 51 208 руб. 30 коп. в возмещение убытков.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором указал, что лимиты бюджетных средств, выделяемые на нужды Министерства обороны, выделяются сроком на 1 год. Однако, пакет документов на компенсацию расходов понесенных ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» в 2008, 2010-2012 годах был представлен истцом лишь в 2014 году, в связи с чем, компенсировать ранее понесенные расходы не представляется возможным, так как лимиты за 2008, 2010, 2011, 2012 годы уже израсходованы в полном объеме.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как указывает истец, в 2008, 2010-2012 годах работники Общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», а именно, юрисконсульт 1 категории ФИО1 (трудовой договор № 5570 от 05.02.2010г. – л.д.16-21), оператор обезвоживающей и обессоливающей установки 4 разряда ФИО2 (трудовой договор № 5840 от 04.10.2010г. – л.д.105-111), оператор по добыче нефти и газа 1 разряда ФИО3 (трудовой договор № 575 от 07.11.2007г. – л.д.74 – 79), оператор по добыче нефти и газа 4 разряда ФИО4 (трудовой договор № 5906 от 02.02.2011г. – л.д.24 – 26), техник ФИО5 (трудовой договор № 4418 от 02.03.2007г. (л.д.62 – 66), оператор по добыче нефти и газа 4 разряда ФИО6 (трудовой договор № 7185 от 10.01.2013г. – л.д.34-39), слесарь-ремонтник 4 разряда ФИО7 (трудовой договор № 5773 от 02.08.2010г. (л.д. 44 – 49), оператор по добыче нефти и газа 4 разряда ФИО8 (трудовой договор № 6963 от 17.08.2012г. (л.д. 84 – 89), оператор по добыче нефти и газа 5 разряда ФИО9 (трудовой договор № 5396 от 26.08.2009г. (л.д. 95-97), оператор обезвоживающей и обессоливающей установки 4 разряда ФИО10 (трудовой договор № 5379 от 03.08.2009г. (л.д. 119 – 124), оператор по добыче нефти и газа 4 разряда ФИО11 (трудовой договор № 5308 от 27.04.2009г. – л.д. 53-58), оператор по добыче нефти и газа 5 разряда ФИО12 (трудовой договор № 6898 от 24.07.2012г. (л.д. 134 – 140), оператор по добыче нефти и газа 4 разряда ФИО13 (трудовой договор № 6908 от 30.07.2012г. (л.д.146 – 152) привлекались для исполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ , что подтверждается повестками (л.д.13, 27 – 32, 41-42, 50-51, 59-60, 72, 82, 117, 129 – 132, 143) и справками отделов Военного комиссариата Пермского края.

В соответствии с требованиями Постановлений Правительства Российской Федерации № 704 от 01.12.2004 «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и № 333 от 29.05.2006г. «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности», на военные комиссариаты возлагается компенсация расходов организаций и граждан, связанных с проведением военных сборов.

На основании п.п.5 п.2 «Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004г. № 704, работающим гражданам за период прохождения военных сборов выплачивается средний заработок, который компенсируется впоследствии военным комиссариатом.

Как указывает истец, расчет размера средних заработков и страховых взносов произведен в соответствии со справками о размере среднего часового заработка по каждому работнику, который составил в общей сумме 51 208 руб. 30 коп.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика 51 208 руб. 30 коп. в возмещение убытков.

Арбитражный суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 170 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан освобождать работника с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с федеральным законом эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 28.03.98 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы.

Частью 7 статьи 1 Закона о воинской обязанности предусмотрено, что компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №704 установлены Правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Правила). Согласно подпункту 2 пункта 2 Правил компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с выплатой среднего заработка (стипендии, пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учебы, учета в государственном учреждении службы занятости населения). На основании пункта 3 Правил компенсация указанных расходов осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Поскольку затраты истца на выплату среднего заработка работников во время прохождения военной подготовки, мобилизационных мероприятий подтверждены материалами дела, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет ответчика - Военного комиссариата Пермского края в заявленной сумме - 51 208 руб. 30 коп.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, судом не принимаются по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704 выплата компенсации осуществляется в отношении расходов, указанных в подп. 1 - 3 и 5 п. 2 названного постановления путем перечисления на счета получателей компенсации средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом в территориальном органе Федерального казначейства соответствующему военному комиссариату.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №704 не предусмотрено ограничение для указанных выше выплат в зависимости от времени предъявления получателями компенсации сведений о размере фактических расходов.

Бюджетный кодекс Российской Федерации не устанавливает ограничений по срокам принятия денежных обязательств, подлежащих оплате в счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года. Следовательно, истец вправе требовать возмещения понесенных им расходов.

При этом, суд учитывает, что выплата компенсаций в счет расходов производится на основании сведений о размере фактически понесенных расходов, которые предоставляются истцом. Правилами компенсации расходов не предусмотрено, что расчет размера компенсации должен производиться с учетом времени пребывания гражданина в военном комиссариате.

Таким образом, требования истца следует удовлетворить в полном объеме.

Судебные расходы в размере государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика – Военный комиссариат Пермского края в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Требования удовлетворить.

Взыскать с Военного комиссариата Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в возмещение убытков 51 208 руб. 30 коп., а также 2 048 руб. 33 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья О.В. Белокрылова