Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Новицкого Д.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скрябиной С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***> ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании излишне выплаченного пособия в размере 67 709,60 руб.,

в отсутствие лиц участвующих в деле

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Пермское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации (далее – истец) обратился в Арбитражный суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании излишне выплаченного пособия в размере 67 709,60 руб.

Определением суда от 27.04.2022 заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 29.06.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В обоснование исковых требований истец указал, что застрахованное лицо являясь гражданкой иностранного государства, временно пребывающей на территории РФ не имеет прав на получения пособия по беременности и родам, в связи с чем возникла переплата пособия.

Ответчик отзыв не представил, позицию по делу не высказал, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, фондом проведена проверка полноты и достоверности представленных ИП ФИО1 документов для назначения и выплаты пособия за период с 26.05.2021 по 09.06.2021.

При проведении проверки отделением Фонда установлено, что в нарушение пункта 4.1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) сведения по выплате пособия по беременности и родам были направлены в отношении гражданина, пребывающего на территории Российской Федерации при отсутствии права на получение пособия.

По результатам проверки составлен акт от 09.06.2021 № 590021400036302 и принято решение от 15.07.2021 № 590021400036304 о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию.

На основании указанного решения Отделением в адрес страхователя направлено требование от 18.08.2021 о возмещении расходов N 590021700000201/ПДС.

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения Отделения в суд с настоящим заявлением.

Частью 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ установлено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В силу части 4.1 статьи 2 указанного Закона иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), имеют право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страховых взносов страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2.1 Закона N 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Исходя из положений статьи 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности (статья 255 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2375 и действующего с 01.01.2021 (далее - Положение), при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

В силу п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Согласно п. 4 Положения страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

Согласно пунктам 15-16 Положения, за непредставление (несвоевременное представление) документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом пособия или исчисление его размера, а также размера оплаты отпуска застрахованного лица, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, осуществляют территориальные органы Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, анализ указанных норм права позволяет прийти к выводу, что страхователь несет ответственность в виде возмещения излишне понесенных страховщиком расходов в том случае, если им осуществляется сокрытие либо представление недостоверных сведений, влияющих на размер начисленного пособия.

Защита нарушенных гражданских прав участников гражданского оборота осуществляется способами, указанными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Требования Фонда по существу сводятся к возмещению расходов на страховое обеспечение, необоснованно понесенных истцом в результате ненадлежащего исполнения обществом, как страхователем обязанностей по оформлению реестра сведений, на основании которых осуществляется начисление и выплата пособия по беременности и родам.

Следовательно, данные расходы по своей гражданско-правовой природе соответствуют понятию убытков в силу положений пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах утвержденные Положения Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 об ответственности страхователей могут применяться с учетом положений статей 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих основания для возмещения убытков.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы.

Лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать наличие состава правонарушения, являющегося основанием возникновения деликтной ответственности, а именно: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда (в частности, нарушение обязательства), причинно-следственную связь между указанным поведением и наступлением вреда, а также размер причиненных убытков.

Как следует из представленных в материалы дела документов, в ходе проверки фондом установлено, что ИП ФИО1 в отделение фонда представлены сведения для назначения и выплаты ФИО2 пособия по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности от 17.02.2021 № 369967983480 за период с 17.02.2021 по 06.07.2021.

Пособие выплачено фондом в сумме 67709,6 руб.

При проведении проверки отделением Фонда установлено, что в нарушение пункта 4.1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ ИП ФИО1 сведения по выплате пособия по беременности и родам были направлены в отношении иностранного гражданина, пребывающего на территории Российской Федерации при отсутствии права на получение пособия.

Подтверждающих документов, свидетельствующих о наличии у ФИО2 разрешения на временное проживание либо вида на жительство, в дело не представлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 не обладала правом на получение указанного вида пособия, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика правовых оснований для направления в фонд сведений о выплате пособия иностранному гражданину, временно пребывающему на территории Российской Федерации, соответствующей выплаты.

С учетом изложенного суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании с ответчика убытков в виде 67709,6 руб. излишне перечисленного пособия по беременности и родам.

Требования фонда подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом итогов рассмотрения дела государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 - 170, 177, 229 АПК РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***> ИНН <***>) о взыскании излишне выплаченного пособие по беременности и родам в размере 67 709,60 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2708 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Д.И. Новицкий