Гражданский кодекс часть 1

ОВД по Горнозаводскому муниципальному району обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Требования заявителя мотивированы тем, что предприниматель осуществляет продажу этилового спирта, в нарушение запрета на его розничную продажу, установленного Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее по тексту – Закон № 171-ФЗ).

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда представителей не направили, ответчик отзыв на заявление не представил. В порядке ч.3 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд установил следующее:

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРНИП <***> (л.д.27).

04.04.2008г. сотрудниками ОВД по Горнозаводскому муниципальному району на основании постановления начальника ОВД по Горнозаводскому муниципальному району № 20 от 04.04.2008г. была проведена проверка финансовой, хозяйственной деятельности предпринимателя ФИО1 по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (л.д.19).

В ходе проверки было установлено, что в продуктовом киоске, расположенном по адресу: <...>, принадлежащем ИП ФИО1, последней осуществляется розничная продажа этилового спирта 95% (производитель ООО «Гиппократ»), емкостью 100 мл, по цене 21 руб., в количестве 30 флаконов.

Результаты проверки отражены в акте № 20 (л.д.21). В этот же день этиловый спирт в стеклянных флаконах по 100 мл в количестве 30 штук был изъят у предпринимателя, о чем составлен протокол (л.д.26).

05.05.2008г. сотрудником ОВД по Горнозаводскому муниципальному району составлен протокол № 493 об административном правонарушении (л.д.14). При составлении протокола ИП ФИО1 присутствовала лично, с выявленным нарушением она согласна (л.д.14).

Полагая, что ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.16 КоАП РФ, заявитель в соответствии с ч.1 ст.28.8 КоАП РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Законом № 171-ФЗ.

В соответствии с п.4 ст.16 указанного закона производство, поставки и розничная продажа питьевого этилового спирта разрешаются только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В силу ст.26 Закона № 171-ФЗ, устанавливающей ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, запрещена розничная продажа этилового спирта, за исключением случая, предусмотренного п.4 ст.16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.14.16 КОАП РФ розничная продажа этилового спирта, в том числе этилового питьевого спирта (за исключением продажи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям), спиртосодержащей продукции по фармакопейным статьям (за исключением продукции, реализуемой через аптечную сеть) или спиртосодержащих вкусоароматических биологически активных вкусовых добавок или виноматериалов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно п.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из материалов дела, в связи с поступившей на телефон доверия ОВД информацией, что в одном из магазинов пос. Пашия осуществляется торговля спиртом, сотрудниками ОВД по Горнозаводскому муниципальному району проведена проверка продуктового киоска, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего ИП ФИО1 В ходе проверки выявлен факт осуществления предпринимателем розничной продажи этилового спирта 95%, в нарушение ст.ст.16, 26 Закона № 171-ФЗ.

В качестве доказательств, подтверждающих состав вменяемого предпринимателю административного правонарушения, заявителем в материалы дела также представлены рапорты сотрудников милиции (л.д.16-18), акт проверочной закупки (л.д.20), кассовый чек (л.д.12), инструкция по применению лекарственного препарата (л.д.13), протокол осмотра торгового места, где ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность (л.д.24-25), объяснения ФИО2, участвовавшего в проведении проверочной закупки, и предпринимателя (л.д.22-23).

Суд, исследовав в порядке ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о доказанности в действиях предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст.24.5. КоАП РФ, а также нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено. Двухмесячный срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Учитывая тяжесть допущенного нарушения и его последствия, степень вины привлекаемого к ответственности, а также то обстоятельство, что предприниматель совершил нарушение впервые, суд первой инстанции считает возможным назначить меру административного наказания в виде минимального размера штрафа (4000 руб.) с конфискацией этилового спирта, изъятого у ИП ФИО1 на основании протокола изъятия от 04.04.2008г.

Руководствуясь ст.ст.168-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 1 ст.14.16 КоАП РФ, индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающую по адресу: <...>, ОГРН <***>) в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

В расчетном документе на перечисление административного штрафа в качестве информации о получателе штрафа следует указать: Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, Управление Федерального Казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Пермскому краю (ОВД по Горнозаводскому муниципальному району Пермского края), ИНН <***>, КПП 593401001, Счет 40101810700000010003, КБК 188 116 90050 05 0000 140, ОКАТО 57214000000, БИК 045773001.

Конфисковать в доход государства у индивидуального предпринимателя ФИО1 этиловый спирт 95% (производитель ООО «Гиппократ»), емкостью 100 мл, по цене 21 руб., в количестве 30 флаконов, изъятый на основании протокола изъятия от 04.04.2008г.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья: Щеголихина О.В.