ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А50-6807/2023 от 14.08.2023 АС Пермского края





Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь

Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 17 августа 2023 г.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Р.В.Трубина, при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Магеря О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПАО  «Россети Урал» (620026, <...> строение 140, ОГРН <***>, ИНН <***>;  адрес филиала: 614990, <...>) 

к ответчикам:

муниципального округа (618320, <...> зд. 20А, помещ. 20А; ОГРН <***>, ИНН  <***>) 

о взыскании денежных средств
 при участии:
от истца: ФИО1 паспорт, диплом, доверенность от 20.12.202.05.23
от ответчиков: не явились;

установил:

открытое акционерного общества «Межрегиональная  распределительная сетевая компания Урала» обратилось в Арбитражный суд  Пермского края с иском о взыскании с муниципального казенного  предприятия Всеволодо-Вильвенского городского поселения «Вильва-


Водоканал» (далее – МКП ВВГП «Вильва-Водоканал», ответчик), а при  недостаточности у него денежных средств с муниципального образования  «Александровский муниципальный округ» в лице Администрации  Александровского муниципального округа задолженности по договору на  оказание услуг по передаче электрической энергии № 07-105/2019 от 02.04.19  за декабрь 2022 года в сумме 618 713 руб. 18 коп. и пени в сумме 7 579 руб.  23 коп. за период с 21.01.23 по 10.03.23. с ее последующим начислением по  день фактической оплаты задолженности. 

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте  судебного заседания по всем известным суду адресам, а также публично,  путем размещения соответствующей информации на сайте суда, не явились. 

В судебном заседании истец, в связи со сменой фирменного  наименования просил считать истцом ПАО «Россети Урал» (620026,  <...> строение 140,  ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес филиала: 614990, <...>). Указанное ходатайство было  удовлетворено. 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца  в судебном заседании, арбитражный суд установил следующее. 

Между МКП ВВГП «Вильва-Водоканал» (Заказчик) и ОАО «МРСК  Урала» (Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче  электрической энергии и мощности № 07-105/2019 от 02.04.2019 года, в  соответствии с условиями которого Исполнитель обязуется оказывать  Заказчику услуги по передаче приобретенной Заказчиком на оптовом, либо  розничном рынке, поступившей в сеть Исполнителя электрической энергии  (мощности) в пределах величин максимальной мощности по своим сетям, а  также по организации передачи электроэнергии (мощности) по сетям  Сетевых организаций (иных владельцев электрических сетей – далее ИВС)  и/или производителей электроэнергии, посредством осуществления  комплекса организационно и технологически связанных действий,  обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) до точек поставки в  сеть Заказчика (приложение № 1), через технические устройства  электрических сетей, принадлежащих исполнителю, сетевым организациям  (ИВС) и/или производителям электроэнергии на праве собственности или  ином законном основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги  Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором. 

В соответствии с пунктом 8.1 настоящий договор вступает в силу с 1  числа месяца, следующего за месяцем, в котором Исполнителем получен  подписанный Заказчиком экземпляр договора, и действует по 31 декабря  2019 года. В случае, если за 2 недели до окончания срока действия  настоящего договора ни одной из сторон не будет заявлено о расторжении  или изменении условий настоящего договора, он считается  пролонгированным на следующие 12 месяцев на прежних условиях. Данное  условие может применяться сторонами неограниченное число раз (пункт 8.3  договора). 


Во исполнение условий договора № 07-105/2019 от 02.04.2019 года 

ОАО «МРСК Урала» в декабре 2022 года оказало МКП ВВГП «Вильва- Водоканал» услуги по передаче электрической энергии на общую сумму 618  713 руб. 18 коп. 

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг по  передаче электрической энергии; наличие задолженности явилось  основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым  иском. 

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд  считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего. 

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ 

«Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электроэнергии  осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг,  обязательной предпосылкой которого является участие покупателя в оптовом  рынке или наличие у покупателя заключенного с поставщиком договора  купли-продажи электроэнергии, который исполняется надлежащим образом. 

В соответствии с пунктом 12 Правил недискриминационного доступа к  услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, в рамках  договора оказания услуг по передаче электрической энергии, сетевая  организация обязуется осуществить комплекс организационно и  технологически связанных действий, обеспечивающих передачу  электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а  потребитель услуг - оплатить их. 

По своей правовой природе договор оказания услуг по передаче  электрической энергии № 07-105/2019 от 02.04.2019 года является договором  возмездного оказания услуг, правоотношения сторон регулируются, в том  числе положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания  услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги  (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а Заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан  оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в  договоре возмездного оказания услуг. 

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны  исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства  и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или  иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от  исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи  408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. 

В силу статей 329, 330 ГК РФ невыполнение обязательств может  обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), то есть определенной законом 


или договором суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в  случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в  частности в случае просрочки уплаты платежей. 

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты  неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того,  предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

Согласно абзацу 7 части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003   № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» управляющие организации,  приобретающие услуги по передаче электрической энергии для целей  предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации  (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие  горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в  случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по передаче  электрической энергии уплачивают сетевой организации пени в размере  одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской  Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в  срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем  наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты,  произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления  установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных  дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в  шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят  первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты,  по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста  календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до  истечения девяноста календарных дней после дня наступления  установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не  произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,  действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы  за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за  днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической  оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,  действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы  за каждый день просрочки. 

 Расчет задолженности, процентов судом проверен и признан верным.

Кроме того, истец просит произвести взыскание с МО Александровский  муниципальный округ Пермского края в лице администрации  Александровского муниципального округа за счет средств бюджета  муниципального образования в порядке субсидиарной ответственности при  недостаточности денежных средств у муниципального казенного  предприятия. 

В соответствии со статьей 113 ГК РФ в случаях и в порядке, которые  предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных 


предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества  может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное  предприятие). Учредительным документом предприятия является его устав,  утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или  органом местного самоуправления. 

Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную  ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности  его имущества (абзац 3 пункта 6 статьи 113 ГК РФ). 

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002   № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»  Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или  муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по  обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их  имущества. 

На основании постановления Администрации Всеволодо - Вильвенского  городского поселения № 53 от 10.04.2012 создано МКП ВВГП «Вильва- Водоканал» и утвержден его Устав. 

В соответствии с пунктом 1.1 Устава собственником предприятия  является МО «Всеволодо-Вильвенское городское поселение», от имени  которого функции учредителя осуществляет Администрация Всеволодо- Вильвенского городского поселения. 

В соответствии с Законом Пермского края от 27.05.2019 № 395-ПК

«Об образовании нового муниципального образования Александровский  муниципальный округ Пермского края» (принят Законодательным собранием  Пермского края 23.05.2019) поселения, входящие в состав Александровского  муниципального района, в том числе Всеволодо-Вильвенское городское  поселение, преобразованы путем объединения в новое муниципальное  образование Александровский муниципальный округ Пермского края (ст. 1). 

В силу статьи 3 Закона № 395-ПК от 27.05.2019 органы местного  самоуправления Александровского муниципального округа Пермского края в  соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов  местного самоуправления, которые на день создания Александровского  муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по  решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в  отношениях с органами государственной власти Российской Федерации,  органами государственной власти Пермского края, органами местного  самоуправления, физическими и юридическими лицами. 

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики  рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и  муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120  Гражданского кодекса Российской Федерации», при привлечении  собственника имущества учреждения к субсидиарной ответственности по  долгам учреждения, необходимо иметь в виду следующее. 


В силу статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в  соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями  обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности  другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную  ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному  должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование  кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на  предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу,  несущему субсидиарную ответственность. 

Под субсидиарной ответственностью понимается ответственность перед  кредитором лица, не являющегося стороной по обязательству,  дополнительно к ответственности другого лица - основного должника по  обязательству (статья 399 ГК РФ). 

Из изложенных требований закона следует, что основанием для  привлечения к субсидиарной ответственности является недостаточность  денежных средств у основного должника. 

В рассматриваемом случае к субсидиарной ответственности

МО Александровский муниципальный округ Пермского края подлежит  привлечению только при недостаточности денежных средств у основного  должника – МКП ВВГП «Вильва-Водоканал». 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 53 Постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых  вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с применением  субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что  предусмотренный пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской  Федерации порядок предварительного обращения кредитора к основному  должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил  последнему письменное требование и получил отказ должника в его  удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок. 

Изложенное свидетельствует о наличии оснований для возложения на  МО Александровский муниципальный округ Пермского края субсидиарной  ответственности за неисполнение МКП ВВГП «Вильва-Водоканал» (при  недостаточности у него имущества) обязательства по возмещению 

истцу начисленного долга.

Принимая во внимание изложенное, суд считает обоснованным  предъявление исковых требований одновременно к собственнику  предприятия в случае недостаточности денежных средств у казенного  предприятия. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы,  понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный  акт, взыскиваются со стороны. 


Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Пермского края 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного предприятия Всеволодо- Вильвенского городского поселения «Вильва-Водоканал» 

(ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ПАО «Россети Урал»  задолженность в сумме 618 713 руб. 18 коп., пени в сумме 7 579 руб. 23  коп. с продолжением начисления от суммы долга в размере 618 713 руб. 18  коп. начиная с 11.03.23 г. по день фактической уплаты задолженности, а  также 15 526 руб. в возмещение судебных расходов по оплате  государственной пошлины по иску. 

 При недостаточности денежных средств у муниципального казенного  предприятия Всеволодо - Вильвенского городского поселения «Вильва- Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскание произвести  с муниципального образования Александровский муниципальный округ  Пермского края в лице администрации Александровского муниципального  округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств казны  муниципального образования Александровский муниципальный округ  Пермского края в порядке субсидиарной ответственности. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через  Арбитражный суд Пермского края.  

Судья Р.В.Трубин

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России
Дата 21.02.2023 0:48:00
 Кому выдана Трубин Родион Викторович