АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
27 апреля 2017 года Дело № А50-7236/2017
Резолютивная часть решения вынесена 27.04.2017 г.
Решение в полном объёме изготовлено 27.04.2017 г.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Антоновой Е.Д.,
при ведении протокола судебного заседания
рассмотрел в судебном заседании дело по иску Отдела градостроительства администрации городского округа «Город Губаха» в лице Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
об обязании демонтировать рекламную конструкцию, расположенную на фасаде здания №7 по ул. Дегтярева г. Губаха Пермского края, своими силами и за свой счет
при участии:
от истца – не яв., извещен;
от ответчика – не яв., извещен;
Истец, Отдел градостроительства администрации городского округа «Город Губаха» обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к ответчику, ИП ФИО1 об обязании произвести демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций, расположенных на фасаде здания № 7 по ул. Дегтярева, г. Губаха, Пермского края, своими силами и за свой счёт.
Истец в судебном заседании не иске настаивает.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного разбирательства на сайте Арбитражного суда Пермского края
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление, а также неявка в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, на основании п.3 ст.156 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, доводы истца, суд установил.
Специалистами отдела градостроительства администрации города Губахи Пермского края в результате визуального осмотра территории Губахинского городского округа «Город Губаха» выявлено следующее:
Ответчиком установлена рекламная конструкция в виде баннера (5 штук) согласно Приложению, по адресу: на фасаде здания № 7 по ул. Дегтярева, г. Губаха, Пермского края.
Указанные рекламные конструкции установлены без полученного в установленном порядке разрешения на её установку, выдаваемого администрацией города Губахи в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
По данному факту отделом градостроительства администрации города Губахи подготовлено и направлено предписание № 26-2016 от 13.10.2016 г., согласно которому Ответчику предложено в установленный срок демонтировать незаконно установленные рекламные конструкции. В предписании указано также, что Ответчику в установленный срок необходимо уведомить Истца о выполнении вышеназванного требования.
Согласно уведомления о вручении, указанного выше предписания № 26-2016, Ответчиком получено. Однако на момент осмотра требование не исполнено, незаконно установленная Ответчиком рекламная конструкция не демонтирована.
Установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется в соответствии с Федеральным законодательством.
Согласно ст. 19 Федерального закона № 38 - ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества, либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления.
Согласно ст. 19 закона «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае незаконной установки рекламной конструкции, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления, на территории которого установлена рекламная конструкция.
Согласно Постановления администрации городского округа «город Губаха» Пермского края от 24.12.2013 № 2074 «О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, их аннулирования и выдачи предписаний о демонтаже рекламных конструкций на территории Губахинского городского округа Пермского края», разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается уполномоченным органом администрации города Губахи. Уполномоченным органом администрации города Губахи является отдел градостроительства администрации города Губахи (Истец) в соответствии с Положением об отделе градостроительства администрации городского округа «Город Губаха».
В соответствии с вышеназванным Порядком Истец вправе выдать предписание о демонтаже незаконно установленной рекламной конструкции на территории городского округа владельцу рекламной конструкции, собственнику или иному законному владельцу соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена.
Предписание о демонтаже рекламной конструкции ответчиком не исполнено.
Таким образом, Ответчиком нарушены положения ст. 19 «О рекламе».
При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции Истец вправе обратиться в суд или в арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
Факт незаконного занятия ответчиком части земельного участка также подтверждается представленным истцом дополнительно фототаблицей от 17.04.2017 г.
Нарушенное право на земельный участок в силу ст. 60 Земельного кодекса РФ подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным, акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4).
Согласно нормам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Самовольное использование ответчиком земельного участка для размещения рекламной конструкции подтверждается перечисленными выше доказательствами и не оспаривается ответчиком.
Доказательств возвращения арендованного земельного участка, ответчиком представлено не было.
Требование истца, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, предусмотрены статьей 174 АПК РФ.
На этом основании, исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
На основании ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина по иску относится на ответчика в размере 6 000 рублей и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец освобождён от её уплаты.
Руководствуясь ст. ст.110,167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***> произвести демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций, расположенных на фасаде здания № 7 по ул. Дегтярева, г. Губаха, Пермского края, своими силами и за свой счёт.
Исполнительный лист выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.
Судья Антонова Е.Д.