Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Технология» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным Постановления административного органа № 167 от 22.12.2006 г., которым оно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 30 000 руб. за нарушение правил продажи алкогольной продукции.

Требования заявителя мотивированы отсутствием вины общества в совершении административного правонарушения.

Представитель налогового органа, надлежащим образом уведомленного судом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено судом в отсутствии представителя налогового органа по правилам ч. 2 ст. 210 АПК РФ.

Налоговым органом представлены суду материалы административного дела и письменный отзыв из которого следует, что общество, по мнению налогового органа, привлечено к административной ответственности с соблюдением требований КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

19 декабря 2006 г. сотрудниками налогового органа была проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в торговой точке общества, расположенной в с. Частые Пермского края.

По результатам проведения проверки составлен акт от 19 декабря 2006 г., в котором отражен факт непредставления продавцом торговой точки во время проверки сертификатов соответствия и справок к ТТН на алкогольную продукцию 6 наименований, а также маркировка данной алкогольной продукции федеральными акцизными марками старого образца без носителей информации.

21.12.2006 г. в отношении общества и в присутствии его законного представителя должностным лицом административного органа составлен протокол № 609 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Из содержания протокола следует, что обществу вменяется в вину реализация алкогольной продукции маркированной федеральными акцизными марками старого образца без носителей информации.

22.12.2006 года руководителем налогового органа рассмотрено дело об административном правонарушении. По результатам рассмотрения дела вынесено постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом № 167. Указанным постановлением заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей за нарушение правил продажи алкогольной продукции.

Частью третьей статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (не указанных в частях первой и второй названной статьи Кодекса) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Исходя из ч. 2, 4 и 6 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. Технология изготовления и нанесения указанных марок должна исключать возможность их подделки и повторного использования. За правильность нанесения федеральных специальных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 136 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, не допускается розничная продажа алкогольной продукции не маркированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, импортируемой на территорию Российской Федерации).

Согласно Постановления Правительства РФ № 785 от 21.12.2005г. «О маркировке алкогольной продукции специальными федеральными марками» с 1 января 2006г. введены новые Правила маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками. Производителям алкогольной продукции до 01.07.06г. разрешено маркировать алкогольную продукцию федеральными специальными марками, введенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 212 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками нового образца" и носителями информации, подтверждающими фиксацию сведений о маркируемой алкогольной продукции в единой информационной системе.

Налоговым органом установлено и заявителем не оспаривается, что в момент проведения проверки в торговой точке общества осуществлялась реализация алкогольной продукции маркированной акцизными марками старого образца без маркировки носителями информации, подтверждающими фиксацию сведений о маркируемой алкогольной продукции в единой информационной системе.

Указанные обстоятельства подтверждаются помимо вышеуказанных акта и протокола имеющимися в деле объяснениями продавца ФИО2 от 19.12.2006 г.

Поскольку административное правонарушение совершено при реализации алкогольной продукции, принадлежащей заявителю и в его торговой точке субъектом административного правонарушения является ООО «Технология». Ненадлежащее выполнение работниками общества своих трудовых обязанностей не исключает вину самого общества в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Вина общества в совершении административного правонарушения усматривается судом в форме неосторожности.

Существенных нарушений налоговым органом предусмотренного КоАП РФ порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено.

Размер административного штрафа установлен налоговым органом по нижней границе пределов санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ , следовательно, обстоятельства, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ, им учтены.

При изложенных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Заявления об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности госпошлиной не облагаются /ч.4 ст.208 АПК РФ/, поэтому госпошлина по настоящему делу не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении требования о признании незаконным Постановления № 167 от 22.12.2006 г. МИФНС РФ № 10 по Пермскому краю о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Технология», зарегистрированного 22.05.2006 г. МИФНС РФ № 10 по Пермскому краю, расположенного в с. Частые Пермского края, по ул. М.Горького , 120, к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края.

Судья А.В. Дубов