Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Виноградова А.В. при ведении протокола судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора города Березники Пермского края к обществу с ограниченной ответственностью "СЛЭМ" о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Березники Пермского края обратился в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СЛЭМ" о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за осуществление деятельности по реализации кислорода медицинского в отсутствие специального разрешения (лицензии).

Прокурор в судебном заседании на удовлетворении требований заявления настаивал.

От ответчика в арбитражный суд отзыва не поступило, в судебное заседание он не явился, о времени и месте его проведения в порядке, определенном статьями 122-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), извещен, что в силу части 2 статьи 205 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Заслушав прокурора, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 20.08.2007, ОГРН <***>, ИНН <***>.

20.03.2009 в результате проведенной ОБППР УВД по Березниковскому городскому округу проверки установлено, что ООО "СЛЭМ", находящееся по адресу: <...>, осуществляло деятельность по реализации кислорода медицинского, являющегося лекарственным средством, в отсутствие специального разрешения (лицензии) на фармацевтическую деятельность.

07.04.2009 прокурор города Березники Пермского края Гуров М. В. вынес постановление о возбуждении в отношении ответчика дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в том, что он осуществлял реализацию кислорода медицинского, являющегося лекарственным средством, в отсутствие специального разрешения (лицензии) на фармацевтическую деятельность, чем нарушил п. 47 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и ст. 4 Федерального закона от 22.06.1998 № 86-ФЗ "О лекарственных средствах".

Представитель ООО "СЭМ" в представленном объяснении обстоятельства, изложенные в постановлении, не опровергал.

Для привлечения ООО "СЛЭМ" к административной ответственности прокурор в соответствии со ст. ст. 23.1, 28.8 КоАП РФ направил заявление в арбитражный суд.

В ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно п. 47 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

В ст. 4, п. 6 ст. 32 Федерального закона от 22.06.1998 № 86-ФЗ "О лекарственных средствах" фармацевтическая деятельность определена как деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами.

Кислород медицинский относится к лекарственным средствам и зарегистрирован в Государственном реестре лекарственных средств (письмо Росздравнадзора от 14.06.2005 N 01И-263/05 "О производстве и реализации медицинских газов").

Таким образом, реализация кислорода медицинского допускается только при наличии лицензии на право осуществления фармацевтической деятельности.

Представленными суду доказательствами: постановлением о возбуждении дела, актом проверки, счетами-фактурами, договорами, объяснением представителя ответчика доказано осуществление ООО "СЛЭМ" реализации кислорода медицинского.

Ответчик специальное разрешение (лицензию) на осуществление фармацевтической деятельности суду не предъявил, следовательно, правонарушение, отраженное в постановлении прокурора, им совершено. При этом у него имелась возможность для соблюдения указанных правил и норм, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При вынесении постановления требования ст. 28.2 КоАП РФ соблюдены. Обстоятельств, исключающих ответственность (ст. 23.5 КоАП РФ), судом не установлено.

Вследствие изложенного требования заявления являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Нарушение ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ влечет для юридических лиц ответственность в виде административного штрафа в размере от сорока до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Учитывая в качестве смягчающего ответственность обстоятельства совершение административного правонарушения данного вида впервые, суд считает возможным назначить ответчику взыскание в виде административного штрафа в минимальном размере в сумме 40000 руб. без конфискации.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Заявление удовлетворить.

2. Привлечь общество с ограниченной ответственностью "СЛЭМ", место нахождения: <...>, зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц 20.08.2007, ОГРН <***>, ИНН <***>., к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 40000 рублей 00 копеек.

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Пермской области (прокуратура Пермского края), банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь, ИНН <***>, КПП 590201001, БИК: 045773001; ОКАТО 57401000000; счет 40101810700000010003; КБК: 41511690010010000140.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

Информация о деле размещена в сети Интернет на сайте арбитражного суда Пермского края по сетевому адресу: http://perm.arbitr.ru/

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А. В. Виноградов