Гражданский кодекс часть 1

Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (Северный территориальный отдел),

Главное управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю,

ОАО «Территориальная генерирующая компания №9» филиал «Березниковская ТЭЦ-4» ОАО «ТГК №9»,

ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья», Березниковский филиал,

ООО «Автостройсервис»,

ООО «Бриллиант»,

ОАО «Военно-страховая компания»,

ЗАО «Корат-Сервис»,

Акционерный коммерческий Сберегательный Банк РФ,

о сносе самовольных построек.

В судебном заседании присутствуют:

от истца - ФИО2, доверенность от 28.12.2006 №02-34-145, удостоверение;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 14.08.2007; паспорт; Бокс А.Н., доверенность от 24.11.2007, паспорт,

от третьих лиц: от Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Березники- не яв.,

от ГУ МЧС России по Пермскому краю 1 отряд Государственной противопожарной службы – не яв.,

от ОАО «ТГК №9» филиал «Березниковская ТЭЦ-4» ОАО «ТГК-9» - не яв.,

от ТУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (Северный территориальный отдел)- не яв,

от Управления ФРС по Пермскому краю (Березниковский филиал) – не яв.,

от ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья», Березниковский филиал – не яв.,

от ООО «Автостройсервис» - Терновая А.Е., доверенность от 13.09.2007, паспорт,

от ООО «Бриллиант» - ФИО4, доверенность от 03.06.2006, удостоверение,

от АК СБ РФ» – ФИО5, доверенность от 21.11.2007, паспорт,

от ЗАО «Корат-Сервис» - не яв.,

от ОАО «Военно-страховая компания» - не яв.

Установлено:

Администрация г. Березники обратилась в арбитражный суд с иском (с учетом изменения предмета иска, принятого судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании в течение месяца с со дня вступления в законную силу решения суда своими силами и за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки – склада литер А-А2, с кадастровым номером 59:03:0200009:0119:10083/А, общей площадью 940,3 кв.м., расположенного по адресу: <...> район УПТК, на земельном участке с кадастровым номером 59:03:02 00 009:0119, а при неисполнении решения в установленный судом срок предоставлении Администрации г. Березники права сноса самовольного строения; также об обязании в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда своими силами и за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки – здания бытовки литер А, общей площадью 91,1 кв.м., расположенного по адресу: <...> район УПТК, а также приведении в первоначальное состояние земельного участка, общей площадью 224 кв.м., с кадастровым номером 59:03:02: 00 009:0121, расположенного по адресу: <...> район УПТК; при неисполнении ответчиком в установленный срок решения суда предоставлении Администрации г. Березники права сноса самовольного строения.

Определениями суда от 25.04.2006, 07.06.2006, 23.08.2006, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Березники, Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций России по Пермскому краю 1 отряд Государственной противопожарной службы, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (Северный территориальный отдел), Главное управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, ОАО «Территориальная генерирующая компания №9» филиал «Березниковская ТЭЦ-4» ОАО «ТГК №9», ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья», Березниковский филиал, ООО «Автостройсервис», ООО «Бриллиант», ОАО «Военно-страховая компания», ЗАО «Корат-Сервис», Акционерный коммерческий Сберегательный Банк РФ,

(ст. 51 АПК РФ).

Определением суда от 15.09.2006 по ходатайству ответчика по делу назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ГУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы», производство по делу приостановлено до получения заключения эксперта (ст. ст. 82, 144 АПК РФ).

Определением суда от 25.09.2007 производство по делу возобновлено (ст. 146 АПК РФ).

В судебном заседании 26.12.2007 по ходатайству истца судом допрошен эксперт (ст. 86 АПК РФ).

Истец заявленные требования поддержал на том основании, что здание склада (лит. А-А2), находящееся на месте принадлежавшего ответчику здания склада (лит. А-А1), и здание бытовки (лит.А) самовольно возведены ответчиком с нарушением существующих норм и правил, подлежат сносу.

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве; указал, что является собственником здания склада (лит. А-А1); здание бытовки и пристроенное к зданию склада помещение (лит. А2) ответчиком снесены за исключением железобетонной плиты фундамента.

Третьи лица, ООО «Автостройсервис», ООО «Бриллиант», ОАО АК СБ РФ, просили иск удовлетворить по основаниям , изложенным в отзывах.

Третьи лица, Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Березники, ГУ МЧС России по Пермскому краю, ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (Северный территориальный отдел), Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, ОАО «ТГК №9», ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья»,

ОАО «Военно-страховая компания», ЗАО «Корат-Сервис», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле, исследовал материалы дела в соответствии со ст. 162 АПК РФ.

На основании договора купли-продажи от 16.04.1999 ФИО1 является собственником 1-этажного кирпично-панельного здания склада, лит. А-А1, общей площадью 359,1 кв.м., расположенного по адресу: <...> район УПТК, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.04.2000.

Постановлением Главы местного самоуправления г.Березники от 31.03.2004 № 278 ФИО1 предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 997 кв.м., занимаемый зданием склада по Чуртанскому шоссе. Согласно п.4 данного постановления свободная от строений часть земельного участка, занимаемого складом по Чуртанскому шоссе, обременена правом ограниченного пользования и установлен публичный сервитут для использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей.

По договору купли-продажи от 31.03.2004, заключенному между Администрацией г.Березники (продавец) и ФИО1(покупатель), в собственность ответчика передан земельный участок кадастровым номером 59:03:02 00 009:0119, площадью 997 кв.м., расположенный г.Березники по Чуртановскому шоссе. Пунктом п. 6.1. договора предусмотрено: свободную часть земельного участка, занимаемого зданием склада обременить правом ограниченного пользования и установить публичный сервитут для использования части земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей. Земельный участок передан истцом ответчику по акту от 31.03.2004. 19.04.2004 проведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок.

Из технического паспорта объекта следует, что к зданию склада, принадлежащего истцу, пристроены помещения площадью 143 кв.м. и 422,8 кв.м., литер А2.

Кроме того, по договору от 15.08.2003 № 6307 Администрацией г.Березники передан в аренду ответчику земельный участок площадью 224 кв.м., расположенный по адресу: <...> для обслуживания склада. Договор заключен на срок до 08.08.2006. 15.08.2003 указанный земельный участок передан истцом ответчику по акту. 03.11.2003 в государственный реестр внесена запись об аренде.

На указанном земельном участке возведено здание бытовки, общей площадью 91,1 кв.м. (технический паспорт от 03.04.2006).

Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами по делу №А50-14860/2006-Г2.

Истец полагает, что здание склада (литер А-А2) и здание бытовки (литер А), самовольно возведенные ответчиком, подлежат сносу.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно актам натурного обследования земельных участков от 28.06.2004 23.08.2005, актам обследования самовольно возведенных строений от 03.04.2006 на земельных участках площадью 997 кв. м, 224 кв. м, а также протоколу совещания по вопросу самовольного строительства в районе складов и АЗС №7 по Чуртанскому шоссе выявлено, что границы самовольно пристроенного здания склада выходят за границы предоставленного в собственность ФИО1 земельного участка площадью 997 кв. м, в результате чего складом дополнительно заняты муниципальные земли общего пользования площадью 136 кв. м.; данный объект вплотную пристроен к соседнему зданию склада, принадлежащего обществу «Бриллиант»; построен на водопроводе, снабжающем ООО «Уралстальконструкция» и канализационном коллекторе диаметром 500 мм, подземных водоводах технического водоснабжения диаметром 400 мм, принадлежащих ОАО «ТГК №9» (филиал ОАО «ТГК №9» «Березниковская ТЭЦ); технические характеристики строения не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям.

Из тех же документов следует, что границы самовольно построенного здания бытовки площадью 91,1 кв. м, выходят за границы арендованного истцом земельного участка с кадастровым номером 59:03:02 00 009:0121 площадью 224 кв. м., в результате чего заняты муниципальные земли общего пользования площадью 4,6 кв. м.; данная постройка возведена в непосредственной близости от принадлежащей ООО «Автостройсервис» АСЗ №7, а также от проходящих линий подземных водоводов, принадлежащих ОАО «ТГК №9», пожарного гидранта, канализационных, электрических и телефонных сетей, чем нарушены существующие нормы и правила.

Согласно заключению экспертизы от 14.09.2007 №50/28 в результате строительных работ на объекте - складе литер А, А1 (по данным технического паспорта 1998 года) произведена реконструкция, в результате которой выполнена перепланировка помещений склада литер А (разобраны перегородки), повысилась группа капитальности здания склада лит. А1 (стены металлические заменены на кирпичные), возведены самостоятельные пристройки литер А2/1 и литер А2/2 к основному зданию литер А-А1, за счет чего увеличилась площадь застройки, строительный объем, количество и площадь помещений. Конструктивное решение, примененные строительные материалы, объемно-планировочное решение, этажность, площади, состав помещения склада литер А-А2 соответствует требованиям СНиП 31-04-2001 «Складские здания», техническое состояние хорошее, строение пригодно к эксплуатации. Застройка земельного участка не соответствует его границам: склад литер А-А2 выходит за пределы земельного участка площадью 997 кв.м. (по ширине – 1,76 кв.м. за счет возведения площадки рампы и лестниц пристроя – склада литер А2/1 к ранее возведенному зданию склада литер А-А1; по длине - на 2,94 м за счет возведения пристроя литер А2/2).

Под фундаментом – монолитной железобетонной плитой литер А-А2 размещены действующие коммуникации – водопровод, канализационный коллектор, водовод технического водоснабжения, телефонный кабель, что не соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89*(13) «Градостроительство. Планировка и застройка городских сельский поселений».

Здание бытовки литер А является капитальным строением; не соответствует требованиям строительных норм и правил, расположено на эксплуатируемых сетях водоснабжения; расстояние от стен здания до колодца пожарного гидранта – 0,35 м. при нормативном расстоянии не ближе 5 м; расстояние от топливнозаправочной колонки АЗС№7 до несущих конструкций строения 11 м, при нормативном – не менее 15 м. Конструктивное решение, теплоизоляция ограждающих конструкций. объемно-планировочное решение, состав помещения не соответствует требованиям СНиП «09.04-87* «Административные и бытовые здания». Здание бытовки выходит за границы земельного участка площадью 224 кв.м., предоставленного ФИО1 в аренду, за счет строительства тамбура площадью 3,9 кв. м., а также угловой части бытовки (помещения 1) со стороны АЗС №7, выходит за красную линию ул. Шоссе Космонавтов.

Пристроенные к зданию склада, принадлежащего ответчику, помещения площадью 143 кв.м. и 422, 8 кв.м., а также здание бытовки возведены на земельных участках, не отведенных и не предназначенных для осуществления строительства, без разрешительной документации, с нарушением действующих нормативов и прав третьих лиц.

Данное обстоятельство установлено вступившими в законную силу судебными актами по делу №А50-14860/2006-Г2 и не подлежит доказыванию при рассмотрении настоящего дела (п. 2 ст. 69 АПК РФ).

Судебными актами по делу №А50-14860/2006-Г2 ФИО1 отказано в признании за ней права собственности на самовольно возведенные помещения площадью 143 кв.м. и 422, 8 кв.м. литер А2, пристроенные к зданию склада, принадлежащего ФИО1, а также здание бытовки, площадью 91,1 кв. м.

В порядке, предусмотренном ст. 70 АПК РФ, стороны признали то обстоятельство, что склад литер А-А2, площадью 940,3 кв.м., и здание бытовки литер А площадью 91,1 кв.м., возведены ФИО1 (протокол судебного заседания от 26.12.2007).

При таких обстоятельствах требование истца о сносе ответчиком здания бытовки подлежит удовлетворению в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Требование о предоставлении истцу права сноса самовольного строения в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок закону не противоречит.

Поскольку здание бытовки подлежит сносу, требование истца о приведении в первоначальное состояние земельного участка площадью 224 кв. м. подлежит удовлетворению.

То обстоятельство, что здание бытовки частично снесено, на выводы суда повлиять не может, поскольку согласно акту обследования самовольных строений от 27.12.2007 на земельном участке площадью 224 кв.м. находится монолитный железобетонный фундамент и строительный мусор от разрушенных стен здания.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Ответчик является собственником здания склада литер А-А1.

Оснований для сноса склада литер А-А1 в порядке, предусмотренном ст. 222 ГК РФ, не имеется.

Несостоятелен довод истца о том, что право собственности ответчика на склад литер А-А1 прекратилось в связи с тем, что на его месте самовольно возведен новый объект – склад литер А-А2, подлежащий сносу в соответствии со ст.222 ГК РФ.

Из заключения эксперта следует, что пристройки литер А2/1 и литер А2/2 являются самостоятельными к основному зданию литер А-А1; площадь застройки, строительный объем, количество и площадь помещений склада литер А-А2 увеличилась за счет помещений литер А2, пристроенных к принадлежащему ответчику складу. Эксперт в судебном заседании 26.12.2007 указал, что отклонение параметров помещений склада литер А-А1 указанных в техническом паспорте от указанных в заключении эксперта возможно связано с использованием различной техники замеров. Перепланировка помещений склада литер А (разобраны перегородки), повышение группы капитальности здания склада литер А1 не означает возникновение нового объекта недвижимого имущества и прекращение права собственности ФИО6 на склад литер А-А1.

Согласно акту обследования самовольно возведенных ФИО1 строений от 03.04.2006 помещения литер А2 пристроены к существовавшему зданию склада литер А-А1.

Судебными актами по делу №А50-14860/2006-Г2 установлено, что к зданию склада, принадлежащего истцу, пристроены помещения площадью 143 кв.м. и 422,8 кв.м., литер А2.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для вывода о том, то склад литр А-А1, принадлежавший ответчику, не существует (п. 1 ст. 235 ГК РФ), возведен новый склад объект литер А-А2. Вывод эксперта в судебном заседании о том, что склад литер А-А2 является новым объектом, опровергается материалами дела, в том числе, заключением экспертизы, судом не принимается (ст. 71 АПК РФ).

Кроме того, согласно заключению экспертизы снос (разборка) возведенных конструкций пристроек литер А2/1 и А2/2 возможен с сохранением склада литер А-А1 в соответствии с проектом, разработанным специализированной проектной организацией. На день натурного осмотра часть склада литер А2 – А2/2, пристроенного к торцевой стене склада литер А1, площадью 422,8 кв.м., разобрана, за исключением фундамента – монолитной железобетонной плиты.

Принимая во внимание предмет заявленных требований (истец исковые требования не уточнил - протокол судебного заедания от 26.12.2007), то обстоятельство, что склад литер А-А1 сносу не подлежит, оснований для удовлетворения требований о сносе самовольной постройки - склада литер А-А2 не имеется.

Государственная пошлина по иску относится на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям (ст. 110 АПК РФ). Принимая во внимание, что истец при подаче искового заявления государственную пошлину не платил, государственная пошлина по иску в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета РФ, государственная пошлина по иску в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 168-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда своими силами и за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки – здания бытовки литер А, общей площадью 91,1 кв.м., расположенного по адресу: <...> район УПТК, а также привести в первоначальное состояние земельный участок, общей площадью 224 кв.м., с кадастровым номером 59:03:02: 00 009:0121, расположенный по адресу: <...> район УПТК.

При неисполнении в установленный срок решения суда индивидуальным предпринимателем ФИО1 предоставить Администрации г. Березники право сноса здания бытовки литер А, общей площадью 91,1 кв.м., расположенного по адресу: <...> район УПТК.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 2 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета РФ.

Взыскать с Администрации г. Березники 2 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета РФ.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Ю.А.Голубцова