Гражданский кодекс часть 1

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Березниковскому городскому округу (далее – ответчик), предъявив требования о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с октября 2018 года по июнь 2021 года в сумме 128 517,68 руб.

Определением суда от 11.04.2022 исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК РФ.

Согласно части 5 статьи 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

13.05.2022 (направлено почтой – 27.04.2022) от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования он не признает в полном объеме, указал, что лицевой счет на нежилое помещение по адресу: <...> был открыт в марте 2021 года, в связи с чем заявителем не были проведены действия (не направлялись счет- квитанции для оплаты задолженности), направленные на своевременную оплату начислений плательщиком. Срок исковой давности за период с октября 2018 года по март 2019 года включительно (с учетом соблюдения претензионного порядка) ко дню предъявления иска истек. Кроме того, согласно Акту сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года, между Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» и ОМВД России по БГО задолженность на 31 декабря 2020 года отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ судом 07.06.2022 принято решение путем подписания резолютивной части решения.

14.06.2022 ответчик обратились с заявлением о составлении мотивированного решения суда.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» является региональным оператором и действует на основании Жилищного кодекса РФ и Закона Пермского края от 11 марта 2014г. № 304 - ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края» (далее - Закон Пермского края № 304 - ПК).

Как указывает истец, Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» является исполнителем региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 24 апреля 2014г. № 288-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014 - 2044 годы и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта» (далее - Программа).

Ответчик является владельцем помещений, в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <...> по которому формирование фонда капитального ремонта определено на общем счете Фонда.

Размер взносов установлен Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2014г. № 1149-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края».

Поскольку ответчиком за период с октября 2018 года по июнь 2021 года плата за капитальный ремонт общего имущества не вносилась, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

По смыслу ст.ст.36, 39, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), п. 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, жилищное законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме бремя несения расходов на содержание как принадлежащего ему помещения, так и общего имущества. Обязанность по осуществлению расходов на содержание исполняется, в частности, посредством внесения платы на содержание и ремонт общего имущества, за коммунальные услуги, на капитальный ремонт.

Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов (п. 7, 8 ст. 156 ЖК РФ). Если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (п. 4 ст. 158 ЖК РФ).

Согласно ст.154 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 26.12.2012) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в Жилищный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, в том числе и в части порядка организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включающего в себя внесение собственниками помещений единовременной или ежемесячной платы за капитальный ремонт, в ч.2 ст.154 ЖК РФ введено понятие взноса на капитальный ремонт как составной части платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ), а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (ч. 5 ст. 170 ЖК РФ).

До утверждения в предусмотренном ст.168 ЖК РФ порядке региональной программы капитального ремонта и принятия собственниками соответствующего решения продолжают действовать принятые и действующие ранее решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Таким образом, до установления обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт у собственников помещений имеется обязанность вносить плату по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 5 ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 6 Закона Пермского края № 304-ПК обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, по истечении 8 календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована Программа, в которую включен этот многоквартирный дом.

Программа была принята 24 апреля 2014 г., официально опубликована 5 мая 2014г. в «Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 17, следовательно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственника помещений с февраля 2015г.

В соответствии с частью 6 статьи 8 Закона Пермского края № 304 - ПК решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно было быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования Программы.

Согласно части 10 статьи 8 Закона Пермского края № 304-ПК в случае если собственники помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования Программы не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления муниципального образования Пермского края в течение десяти рабочих дней принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора.

Доводы, изложенные ответчиком в отзыве подлежат отклонению.

Согласно п. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ, в размере, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ.

Факт невыставления ежемесячных платежных документов не освобождает собственника помещения в многоквартирном доме от установленной законом обязанности своевременно уплачивать взносы на капитальный ремонт, и, соответственно, от несения бремени ответственности за просрочку платежа, поскольку собственник для исполнения своей обязанности по уплате взносов не лишен возможности обратиться к региональному оператору для получения счетов.

Фонд вносит корректировки по лицевым счетам на основании данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (далее-ЕГРН). Изменениеплощади объекта, смена собственника, изменение долей в праве (объединение лицевых счетов) производится специалистами Фонда только при наличии соответствующей выписки из ЕГРН.

Лицевой счет № <***> по помещению, расположенному по адресу: <...>, был открыт в марте 2021 г, согласно выписке из ЕГРН, соответственно в акте сверки, представленном ответчиком, не могли быть отражены оплаты по указанному помещению за 2020 год.

Возражая против исковых требований, ответчик также заявил о пропуске срока исковой давности.

В порядке статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен в три года.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 Кодекса течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

С иском в суд истец обратился 07.04.2022, то есть с пропуском срока исковой давности за период с октября 2018 года по март 2019 года.

В силу ст.ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

При таких обстоятельствах, учитывая применение последствий пропуска срока исковой давности, исковые требования подлежат частичному удовлетворению за период с апреля 2019 года по июнь 2021 года в сумме 108 299 руб.

Согласно ст. 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается дело по существу, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина и иные судебные расходы относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Березниковскому городскому округу (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

задолженность в сумме 108 299 (Сто восемь тысяч двести девяносто девять) рублей по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> за период с апреля 2019 года по июнь 2021 года,

судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 092 (Четыре тысячи девяносто два) рубля.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 212 (Двести двенадцать) рублей, уплаченную по платежному поручению № 111885 от 09.12.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме, через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю. В. Корлякова