Гражданский кодекс часть 1

по иску Комитета по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района (ИНН 5920005601, ОГРН 1025902037754, 617760, пермский край, город Чайковский, улица Ленина, 37)

к ответчику: Комитету по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения (ИНН 5920023640, ОГРН 1055906310536, 617760, Пермский край, город Чайковский, улица Ленина, дом 67/1);

заинтересованные лица (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора):

1) Муниципальное бюджетное учреждение социально-досуговый центр детей и молодёжи "Лидер" (ИНН 5920015039, ОГРН 1025902032078, 617766, пермский край, город Чайковский, улица Декабристов,21/2);

2) Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Чайковская детская музыкальная школа № 2" (ИНН 5920005055, ОГРН 1025902034586, 617762, пермский край, город Чайковский, улица Камская,3);

2) Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ИНН 5902293114, ОГРН 1045900116162, 614000, город Пермь, улица Ленина,66);

о признании права собственности,

при участии:

от истца:,

от ответчика: не явился,

от заинтересованных лиц:

от Муниципального бюджетного учреждения социально-досуговый центр детей и молодёжи "Лидер": не явился,

от Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Чайковская детская музыкальная школа № 2": не явился,

от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю: Некрасова Е.В., доверенность от 16.12.2015 № 323 (сроком по 31.12.2016, т. 2 л.д.146), паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

истец, Комитет по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района (ИНН 5920005601, ОГРН 1025902037754, 617760, пермский край, город Чайковский, улица Ленина, 37), обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к ответчику, Комитету по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения (ИНН 5920023640, ОГРН 1055906310536, 617760, Пермский край, город Чайковский, улица Ленина, дом 67/1).

Просит с учётом изменений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением суда от 31.05.2016 признать право собственности за муниципальным образованием «Чайковский муниципальный район» Пермского края на нежилые помещения, подвал, 1, 2, 3, расположенные по адресу: Пермский край, г. Чайковский, Заринский район, ул. Декабристов, д. 21/2. кадастровый номер 59:12:001:0000-0001:6985/А, инвентарный номер 6985 согласно технического паспорта нежилого помещения от 21.09.2010, общей площадью 855,3 кв. м. (т. 3 л.д.2).

Требование истца обосновано правовыми ссылками на статьи 215, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда (т. 1 л.д.80-87).

Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридических лиц" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. Муниципальное бюджетное учреждение социально-досуговый центр детей и молодёжи "Лидер",Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Чайковская детская музыкальная школа № 2" извещены о дате и месте судебного заседания арбитражного суда первой инстанции по последнему известному и зарегистрированному в налоговом органе адресу. Согласно части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованные лица считается извещёнными надлежащим образом.

Представители Комитета по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения,Муниципального бюджетного учреждения социально-досуговый центр детей и молодёжи "Лидер", Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Чайковская детская музыкальная школа № 2" в предварительное судебное заседание не явились.

В силу ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом завершена подготовка дела к судебному разбирательству и открыто судебное заседание в первой инстанции (т. 2 л.д.148).

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор разрешен без участия представителей администрации Чайковского городского поселения, Муниципального бюджетного учреждения социально-досуговый центр детей и молодёжи "Лидер", Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Чайковская детская музыкальная школа № 2" по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель истца в судебном заседании полностью поддержал заявленные требования.

Ответчик в отзыве от 11.05.2016 пояснил, что согласно справке от 05.05.2016 № 36 спорный объект недвижимого имущества в реестре муниципального образования «Чайковское городское поселение» не числится (т. 1 л.д.88-89).

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в отзыве от 20.05.2016 и в судебном заседании пояснила, что

В настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) существуют следующие записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости нежилое помещение, этаж 1, 2, 3, подвал, назначение: нежилое, общая площадь 564,1 кв. м., этаж 1, расположенное по адресу: Пермский край, г. Чайковский, ул. Декабристов, д.21/2, кадастровый номер 59:12:0010745:1221. 08.04.2014 зарегистрировано право собственности муниципального образования "Чайковский муниципальный район" на основании решения Арбитражного суда Пермского края от 27.12.2013, дата вступления в законную силу: 28.01.2014. Запись 59-59-16/010/2014-429 является актуальной. 04.06.2014 зарегистрировано право оперативного управления Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Чайковская детская музыкальная школа №2" на основании постановления Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 09.11.2010 №2734 "О передаче помещений МОУ ДОД СДЦД и М "Лидер" в МОУ ДОД Чайковская детская музыкальная школа №2", постановления Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 20.05.2011 №1310 "О внесении изменений в постановление главы Чайковского муниципального района от 09.11.2010 №2734 "О передаче помещений МОУ ДОД СДЦДиМ "Лидер" в МОУ ДОД "Чайковская детская музыкальная школа №2", акта о приеме - передаче здания (сооружения) от 20.05.2011. В ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимого имущества нежилые помещения общей площадью 855,3 кв. м., расположенные по адресу: г. Чайковский, ул. Декабристов, 21/2 (т. 1 л.д.90-91).

Муниципальное бюджетное учреждение социально-досуговый центр детей и молодёжи "Лидер" в отзыве от 20.05.2016 № 13 пояснило, что с 26 июня 1998г. занимает часть нежилых помещений в здании расположенного по адресу: Пермский край, г. Чайковский, ул. Декабристов,21/2, площадью 855,3 кв. м. МБУ СДЦДиМ «Лидер», с момента передачи недвижимого имущества в оперативное управление в 2008 году добросовестно несёт бремя содержания данного имущества, что подтверждается копиями платёжных документов с 2006 по 2012 год и копиями заключённых договоров с ООО «ИнвестСпецПром» с 2013 по 2016 г, с ПАО «Пермская энергосбытовая компания» с 2013 по 2016 год, и с МУП «Водоканал» с 2013 по 2016 год (т. 1 л.д.93-94).

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Чайковская детская музыкальная школа № 2" отзыв не представило.

Рассмотрев представленные доказательства, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно исторической справке архивного отдела администрации местного самоуправления г. Чайковского - предисловие к описи дел по личному составу фонда № 190 НПО «Точмаш» за 1982 - 1997 гг., свое развитие завод начал в июле 1976 г. как филиал Боткинского завода радиотехнического оснащения (ВЗРТО), с апреля 1979 г. его официальное название - завод технологического оборудования (ЧТЗО) и в мае 1982 г. переименован в Чайковский завод точного машиностроения «Точмаш» (НПО «Точмаш»).

В 1990-х годах заводом «Точмаш» было построено и введено в эксплуатацию здание по ул. Декабристов, д. 21/2 под социально-педагогический комплекс «Лидер». Документы, подтверждающие его строительство и ввод в эксплуатацию, за истечением срока давности, в связи с ликвидацией завода «Точмаш» и не передачей документов в архивный отдел администрации местного самоуправления г. Чайковского не сохранились.

На основании Указа Президента РФ № 8 от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий» 27 сентября 1996 года постановлением администрации г. Чайковского Пермской области «О передаче в муниципальную собственность социально-педагогического комплекса «Лидер» завода «Точмаш» № 1254, комитетом по управлению имуществом администрации г. Чайковского было принято в муниципальную собственность социально-педагогический комплекс «Лидер» завода «Точмаш» и закреплено за отделом по делам молодежи на праве оперативного управления.

18 декабря 1997 года решением арбитражного суда Пермской области по делу № А-242/к - государственное предприятие завод «Точмаш» был признан банкротом, подлежащим ликвидации в течение года после принятия решения.

26 июня 1998 года на основании постановления администрации г. Чайковского Пермской области № 828 «Об изъятии земельного участка от Чайковского завода «Точмаш» и предоставлении его отделу по делам молодежи администрации г. Чайковского в Заринском районе», был изъят земельный участок, занимаемый базой социально-педагогического коллектива «Лидер» и клубом «Надежда», площадью 2173 кв. м. в Заринском районе г. Чайковского и предоставлен отделу молодежи администрации г. Чайковского в постоянное пользование для эксплуатации существующего здания спортивно - культурного комплекса «Лидер» в Заринском районе г. Чайковского.

Согласно статьи 215 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

17 июня 2008 года на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным общеобразовательным учреждением дополнительного образования детей социально - досуговый центр детей и молодежи «Лидер», комитет по управлению имуществом Чайковского муниципального района передал и закрепил за учреждением на праве оперативного управления муниципальное имущество.

С момента передачи недвижимого имущества в оперативное управление, муниципальное бюджетное учреждение Социально-досуговый центр детей и молодежи «Лидер», открыто, непрерывно, добросовестно владеют данным имуществом, платят налоги, несет бремя содержания.

Согласно данным кадастрового паспорта от 21 сентября 2010 года, площадь части нежилых помещений здания, занимаемых досуговым центром детей и молодежи «Лидер» расположенного по ул. Декабристов, д. 21/2 г. Чайковского, составляет 855,3 кв.м.

В соответствии с решением Арбитражного суда Пермского края от 27.12.2013 дело № А50-18642/2013 недвижимое имущество площадью 564,1 кв. м, остальной части занимаемой МБО УДО «Чайковская детская музыкальная школа № 2» расположенное по адресу: Пермский край, г. Чайковский, ул. Декабристов, 21/2 находится в собственности Чайковского муниципального района.

Письмами Агентства по управлению имуществом Пермского края, главы городского поселения — главы администрации Чайковского городского поселения, Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) подтверждено отсутствие прав городского поселения, Пермского края, Российской Федерации на спорное имущество.

Сведения о наличии каких-либо споров о праве в отношении данного объекта отсутствуют, иные лица намерений признать нежилые помещения здания, расположенного по ул. Декабристов, д. 21/2 г. Чайковский, общей площадью 855,3 кв. м. не выразили.

Согласно пункта 11 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

Согласно статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципального района может находиться имущество, предназначенное для обеспечения дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время.

Статья 215 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 6.2. решения Земского собрания Чайковского муниципального района от 27.10.2010 № 846 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Чайковского муниципального района» от имени Чайковского муниципального района полномочия по формированию, управлению и распоряжению муниципальной собственностью осуществляет администрация Чайковского муниципального района в лице комитета по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района.

Спорный объект не является самовольной постройкой в силу положений ст. 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из содержания указанной нормы в предмет доказывания по делу входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

В пункте 15 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено: при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.

В пункте 19 Постановления совместного Пленума Верховного Суда и Высшего арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Материалами дела подтверждён факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите в соответствии со ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Чайковский муниципальный район» Пермского края на нежилые помещения, подвал, 1, 2, 3, расположенные по адресу: Пермский край, г. Чайковский, Заринский район, ул. Декабристов, д. 21/2. кадастровый номер 59:12:001:0000-0001:6985/А, инвентарный номер 6985 согласно технического паспорта нежилого помещения от 21.09.2010, общей площадью 855,3 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья М.Ю.Шафранская