Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь
«10» сентября 2007г. Дело № А50-9011/2007-Г17
Арбитражный суд Пермского края в составе
судьи Г.А. Тюриковой,
при ведении протокола судьей,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Потребительского ипотечного кооператива «Квартиры в рассрочку»
к ответчику Управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю,
об оспаривании действий
В судебном заседании приняли участие:
от заявителя: Гора А.Н. – представитель по доверенности от 03.07.2007г.;
от ответчика: ФИО1 – ст. специалист по доверенности от 09.01.2007г.;
Потребительский ипотечный кооператив «Квартиры в рассрочку» обратился в арбитражный суд с заявлением о признании несоответствующими ФЗ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» действий Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, выразившиеся в отказе в удовлетворении заявления о прекращении записи в ЕГРП об арестах, и об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю внесении записи о снятии ранее наложенных арестах в Единый государственный реестр прав на объекты, принадлежащие на праве собственности ПИК «Квартиры в рассрочку».
В судебном заседании заявитель уточнил требования: просит признать несоответствующими ФЗ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» действия Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, выразившиеся в отказе в удовлетворении заявления о прекращении записи в ЕГРП об арестах, и обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю внести запись о снятии ранее наложенных арестов в ЕГРП на объекты, принадлежащие на праве собственности ПИК «Квартиры в рассрочку»:
1. Квартиры, находящиеся в г.Перми по адресам:
- Свердловский район, ул.Академика Курчатова, д.3 кв.39;
- Свердловский район, ул.Клары ФИО2, д.31 кв.88;
- Свердловский район,ул. Героев Хасана, д.10 кв. 18;
- Мотовилихинский район, ул.Студенческая, д.20 кв.4;
- Мотовилихинский район, ул. Уральская, д.69 кв.19;
- Мотовилихинский район, ул.Чехова, д.2 кв.55;
- Мотовилихинский район, ул.Гашкова, д.30/1 кв.41;
- Дзержинский район, проспект Парковый, д.4 кв.82;
- Дзержинский район, ул.Голева, д.5 кв.19;
- Дзержинский район, ул.Костычева, д.42 кв.9;
- Орджоникидзевский район, ул.Васнецова, д.5 кв.32;
- Орджоникидзевский район, ул.Генерала Черняховского, д.84 кв.35;
- Кировский район, ул.Сысольская, д.1 кв.18;
- Кировский район, ул.Закамская, 85 кв.13;
- Кировский район, ул.Александра Невского, д.27 кв.5;
- Кировский район, ул.Воронежская, д.17А кв.77;
2.Комнату в 6-комнатной квартире по адресу: г.Пермь, Свердловский район, ул.Пихтовая, д.30А, кв.1-3А;
3.1-этажный бревенчатый жилой дом по адресу: г.Пермь, Мотовилихинский район, ул.Стольникова, д.51, кадастровый номер 59:401:0:0:14452/1/1:0.
4.Земельный участок под индивидуальный дом (земли поселений) общая площадь 1626 кв.м., по адресу: г.Пермь, Мотовилихинский район, мкр-н Запруд, ул.Стольникова, д.51;
5.Квартиры, находящиеся в Пермском крае в г.Березники по адресам:
- ул.Свердлова, д.104 кв.15;
- ул.Свердлова, д.154 кв.76 ЖСК № 23;
- ул.Ломоносова, д.93 кв.46;
- ул.Ломоносова, д.139 кв.101;
- ул.Уральских танкистов, д.59 кв.10;
- ул.Мира, д.130 кв.167;
- ул.Юбилейная, д.51 кв.11;
- ул.Юбилейная, д.97 кв.32;
- ул.Юбилейная, д.119 кв.39;
- ул.Ивана Дощенникова, д.20 кв. 54;
- ул.Свердлова, д.106 кв.36;
- ул.Потемина, д.7 кв.32;
- ул.Потемина, д.1 кв.65;
- ул.Мира, д.120 кв.31;
- ул.Мира, д.29 кв.15;
- ул.Пятилетки, д.117 кв.2;
- ул.Челюскинцев, д.52А кв.3;
6.Комнату в 3-х комнатной квартире по адресу: <...>, обозначенная в плане и экспликации под № 4, общей площадью 16,8 кв.м., в т.ч. жилой 16,8 кв.м. на 1 этаже 2-этажного жилого дома, кадастровый номер: 59:03:0400118:0032:4361/А:0001/4.
В порядке ст.49 АПК РФ уточнение заявленных требований принято арбитражным судом.
Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю с заявлением не согласилось по основаниям, указанным в отзыве, объяснив, что к компетенции Управления как органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, относится внесение и прекращение в ЕГРП записей об аресте, но не принятие решений о наложении (снятии) ареста. В настоящее время отсутствуют основания для прекращения в ЕГРП существующих записей об аресте недвижимого имущества, принадлежащего истцу, поскольку документы, свидетельствующие о снятии арестов, в регистрирующий орган представлены не были.
Письмо Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю от 12.04.2007г. № 3295-9, по мнению ответчика не является властно-распорядительным документом, подлежащим оспариванию в порядке гл. 24 АПК РФ. Вышеуказанное письмо является ответом на письменное обращение, содержащее разъяснение порядка прекращения в ЕГРП записей об аресте в случае принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Данное письмо не является сообщением, направляемым заявителю в случае принятия решения об отказе в государственной регистрации, и не может быть обжаловано в судебном порядке.
Исследовав материалы дела, суд установил.
Заявитель обжалует в судебном порядке действия Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю в отказе в удовлетворении заявления о прекращении записи в ЕГРП об арестах и просит обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю внести запись о снятии ранее наложенных арестов в ЕГРП на объекты, принадлежащие ему на праве собственности.
В соответствии с п.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
13.03.2007г. конкурсный управляющий ПИК «Квартиры в рассрочку» ФИО3 обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю с заявлением о прекращении записи в ЕГРП об арестах на объекты, принадлежащие ПИК «Квартиры в рассрочку» на праве собственности.
12.04.2007г. в письме № 3295-9 за подписью руководителя ФИО4 Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю отказало в удовлетворении заявления о прекращении записи в ЕГРП об арестах.
Поскольку данный отказ подписан руководителем государственного органа, он является ненормативным правовым актом, право на обжалование которого, представлено заявителю в соответствии со ст. 198 АПК РФ.
В силу п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания правомерности принятия акта возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю не доказало правомерность действий по отказу в удовлетворении заявления о прекращении записи в ЕГРП об арестах.
В соответствии со ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.10.2006г. по делу № А81-7145/2005 Потребительский ипотечный кооператив «Квартиры в рассрочку» признан банкротом и в отношении него введена процедура банкротства – конкурсное производство сроком на один год. Конкурсным управляющим утвержден ФИО3.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права ПИК «Квартиры в рассрочку» принадлежит право собственности на следующие объекты недвижимости:
1. Квартиры, находящиеся в г.Перми по адресам:
- Свердловский район, ул.Академика Курчатова, д.3 кв.39;
- Свердловский район, ул.Клары ФИО2, д.31 кв.88;
- Свердловский район,ул. Героев Хасана, д.10 кв. 18;
- Мотовилихинский район, ул.Студенческая, д.20 кв.4;
- Мотовилихинский район, ул. Уральская, д.69 кв.19;
- Мотовилихинский район, ул.Чехова, д.2 кв.55;
- Мотовилихинский район, ул.Гашкова, д.30/1 кв.41;
- Дзержинский район, проспект Парковый, д.4 кв.82;
- Дзержинский район, ул.Голева, д.5 кв.19;
- Дзержинский район, ул.Костычева, д.42 кв.9;
- Орджоникидзевский район, ул.Васнецова, д.5 кв.32;
- Орджоникидзевский район, ул.Генерала Черняховского, д.84 кв.35;
- Кировский район, ул.Сысольская, д.1 кв.18;
- Кировский район, ул.Закамская, 85 кв.13;
- Кировский район, ул.Александра Невского, д.27 кв.5;
- Кировский район, ул.Воронежская, д.17А кв.77;
2.Комнату в 6-комнатной квартире по адресу: г.Пермь, Свердловский район, ул.Пихтовая, д.30А, кв.1-3А;
3.1-этажный бревенчатый жилой дом по адресу: г.Пермь, Мотовилихинский район, ул.Стольникова, д.51, кадастровый номер 59:401:0:0:14452/1/1:0.
4.Земельный участок под индивидуальный дом (земли поселений) общая площадь 1626 кв.м., по адресу: г.Пермь, Мотовилихинский район, мкр-н Запруд, ул.Стольникова, д.51;
5.Квартиры, находящиеся в Пермском крае в г.Березники по адресам:
- ул.Свердлова, д.104 кв.15;
- ул.Свердлова, д.154 кв.76 ЖСК № 23;
- ул.Ломоносова, д.93 кв.46;
- ул.Ломоносова, д.139 кв.101;
- ул.Уральских танкистов, д.59 кв.10;
- ул.Мира, д.130 кв.167;
- ул.Юбилейная, д.51 кв.11;
- ул.Юбилейная, д.97 кв.32;
- ул.Юбилейная, д.119 кв.39;
- ул.Ивана Дощенникова, д.20 кв. 54;
- ул.Свердлова, д.106 кв.36;
- ул.Потемина, д.7 кв.32;
- ул.Потемина, д.1 кв.65;
- ул.Мира, д.120 кв.31;
- ул.Мира, д.29 кв.15;
- ул.Пятилетки, д.117 кв.2;
- ул.Челюскинцев, д.52А кв.3;
6.Комнату в 3-х комнатной квартире по адресу: <...>, обозначенная в плане и экспликации под № 4, общей площадью 16,8 кв.м., в т.ч. жилой 16,8 кв.м. на 1 этаже 2-этажного жилого дома, кадастровый номер: 59:03:0400118:0032:4361/А:0001/4.
Заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.
Согласно п.2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Возмещение расходов по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагается на Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю.
Госпошлина по делу составляет 2 000 руб. Поэтому 2 000 руб. госпошлины, излишне перечисленной по платежному поручению № 59 от 05.07.2007г., подлежит возврату заявителю.
Руководствуясь статьями 110, 168-170, 174, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, выразившиеся в отказе Потребительскому ипотечному кооперативу «Квартиры в рассрочку» в удовлетворении заявления о прекращении записей об арестах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении следующих объектов недвижимости:
1. Квартир, находящихся в г.Перми по адресам:
- Свердловский район, ул.Академика Курчатова, д.3 кв.39;
- Свердловский район, ул.Клары ФИО2, д.31 кв.88;
- Свердловский район,ул. Героев Хасана, д.10 кв. 18;
- Мотовилихинский район, ул.Студенческая, д.20 кв.4;
- Мотовилихинский район, ул. Уральская, д.69 кв.19;
- Мотовилихинский район, ул.Чехова, д.2 кв.55;
- Мотовилихинский район, ул.Гашкова, д.30/1 кв.41;
- Дзержинский район, проспект Парковый, д.4 кв.82;
- Дзержинский район, ул.Голева, д.5 кв.19;
- Дзержинский район, ул.Костычева, д.42 кв.9;
- Орджоникидзевский район, ул.Васнецова, д.5 кв.32;
- Орджоникидзевский район, ул.Генерала Черняховского, д.84 кв.35;
- Кировский район, ул.Сысольская, д.1 кв.18;
- Кировский район, ул.Закамская, 85 кв.13;
- Кировский район, ул.Александра Невского, д.27 кв.5;
- Кировский район, ул.Воронежская, д.17А кв.77;
2.Комнаты в 6-комнатной квартире по адресу: г.Пермь, Свердловский район, ул.Пихтовая, д.30А, кв.1-3А;
3.1-этажного бревенчатого жилого дома по адресу: г.Пермь, Мотовилихинский район, ул.Стольникова, д.51, кадастровый номер 59:401:0:0:14452/1/1:0.
4.Земельного участка под индивидуальный дом (земли поселений) общая площадь 1626 кв.м., по адресу: г.Пермь, Мотовилихинский район, мкр-н Запруд, ул.Стольникова, д.51;
5.Квартир, находящихся в Пермском крае в г.Березники по адресам:
- ул.Свердлова, д.104 кв.15;
- ул.Свердлова, д.154 кв.76 ЖСК № 23;
- ул.Ломоносова, д.93 кв.46;
- ул.Ломоносова, д.139 кв.101;
- ул.Уральских танкистов, д.59 кв.10;
- ул.Мира, д.130 кв.167;
- ул.Юбилейная, д.51 кв.11;
- ул.Юбилейная, д.97 кв.32;
- ул.Юбилейная, д.119 кв.39;
- ул.Ивана Дощенникова, д.20 кв. 54;
- ул.Свердлова, д.106 кв.36;
- ул.Потемина, д.7 кв.32;
- ул.Потемина, д.1 кв.65;
- ул.Мира, д.120 кв.31;
- ул.Мира, д.29 кв.15;
- ул.Пятилетки, д.117 кв.2;
- ул.Челюскинцев, д.52А кв.3;
6.Комнаты в 3-х комнатной квартире по адресу: <...>, обозначенная в плане и экспликации под № 4, общей площадью 16,8 кв.м., в т.ч. жилой 16,8 кв.м. на 1 этаже 2-этажного жилого дома, кадастровый номер: 59:03:0400118:0032:4361/А:0001/4.
Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю внести записи о снятии ранее наложенных арестов в ЕГРП на объекты, принадлежащие на праве собственности Потребительскому ипотечному кооперативу «Квартиры в рассрочку»:
1. Квартиры, находящиеся в г.Перми по адресам:
- Свердловский район, ул.Академика Курчатова, д.3 кв.39;
- Свердловский район, ул.Клары ФИО2, д.31 кв.88;
- Свердловский район,ул. Героев Хасана, д.10 кв. 18;
- Мотовилихинский район, ул.Студенческая, д.20 кв.4;
- Мотовилихинский район, ул. Уральская, д.69 кв.19;
- Мотовилихинский район, ул.Чехова, д.2 кв.55;
- Мотовилихинский район, ул.Гашкова, д.30/1 кв.41;
- Дзержинский район, проспект Парковый, д.4 кв.82;
- Дзержинский район, ул.Голева, д.5 кв.19;
- Дзержинский район, ул.Костычева, д.42 кв.9;
- Орджоникидзевский район, ул.Васнецова, д.5 кв.32;
- Орджоникидзевский район, ул.Генерала Черняховского, д.84 кв.35;
- Кировский район, ул.Сысольская, д.1 кв.18;
- Кировский район, ул.Закамская, 85 кв.13;
- Кировский район, ул.Александра Невского, д.27 кв.5;
- Кировский район, ул.Воронежская, д.17А кв.77;
2.Комнату в 6-комнатной квартире по адресу: г.Пермь, Свердловский район, ул.Пихтовая, д.30А, кв.1-3А;
3.1-этажный бревенчатый жилой дом по адресу: г.Пермь, Мотовилихинский район, ул.Стольникова, д.51, кадастровый номер 59:401:0:0:14452/1/1:0.
4.Земельный участок под индивидуальный дом (земли поселений) общая площадь 1626 кв.м., по адресу: г.Пермь, Мотовилихинский район, мкр-н Запруд, ул.Стольникова, д.51;
5.Квартиры, находящиеся в Пермском крае в г.Березники по адресам:
- ул.Свердлова, д.104 кв.15;
- ул.Свердлова, д.154 кв.76 ЖСК № 23;
- ул.Ломоносова, д.93 кв.46;
- ул.Ломоносова, д.139 кв.101;
- ул.Уральских танкистов, д.59 кв.10;
- ул.Мира, д.130 кв.167;
- ул.Юбилейная, д.51 кв.11;
- ул.Юбилейная, д.97 кв.32;
- ул.Юбилейная, д.119 кв.39;
- ул.Ивана Дощенникова, д.20 кв. 54;
- ул.Свердлова, д.106 кв.36;
- ул.Потемина, д.7 кв.32;
- ул.Потемина, д.1 кв.65;
- ул.Мира, д.120 кв.31;
- ул.Мира, д.29 кв.15;
- ул.Пятилетки, д.117 кв.2;
- ул.Челюскинцев, д.52А кв.3;
6.Комнату в 3-х комнатной квартире по адресу: <...>, обозначенная в плане и экспликации под № 4, общей площадью 16,8 кв.м., в т.ч. жилой 16,8 кв.м. на 1 этаже 2-этажного жилого дома, кадастровый номер: 59:03:0400118:0032:4361/А:0001/4.
Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю 2 000 руб. госпошлины в пользу Потребительского ипотечного кооператива «Квартиры в рассрочку».
Возвратить Потребительскому ипотечному кооперативу «Квартиры в рассрочку» из федерального бюджета 2 000 руб. госпошлины излишне уплаченную по платежному поручению № 59 от 05.07.2007г. (подлинное платежное поручение № 59 от 05.07.2007г. остается в материалах дела).
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца со дня изготовления в полном объеме, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение 2 месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Г.А. Тюрикова