Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пермского края постоянное судебное присутствие в г. Кудымкаре в составе: судьи Радостевой И.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казанцевым Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ - отдел Пенсионного Фонда РФ в Гайнском районе Пермского края о взыскании сМОУ «Лесокамская основная общеобразовательная школа» 5016 руб. 71 коп. финансовых санкций, при участии в судебном заседании, от заявителя Радостева Н.С. по доверенности, от ответчика: Шумик А.Н. по доверенности, Кондратюк Т.А.-директор,

установил:

Государственное учреждение – отдел Пенсионного Фонда РФ в Гайнском районе Пермского края обратился в арбитражный суд с заявлениями о взыскании с муниципального образовательного учреждения «Лесокамская основная общеобразовательная школа» финансовых санкций в сумме 5016 рублей 71 копейки за представление недостоверных индивидуальных сведений по решению №3 от 5 февраля 2007г., и решению №4 от 5 февраля 2007 г.

Дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал.

Представители ответчика требования не признали, пояснили, что школа готова нести ответственности, но не в полном объеме штрафа. В смете доходов и расходов бюджетного учреждения средств на уплату штрафов не предусмотрено, нарушение произошло в силу объективных причин, школа привлекается к ответственности за такого рода правонарушение впервые, нарушение произошло и по вине отдела Пенсионного фонда, который должен был провести проверку до ликвидации МОУ «Даниловская основная общеобразовательная школа», как юридического лица.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Гайнском районе Пермского края проведена камеральная проверка по вопросу полноты и достоверности представления сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. В ходе камеральной проверки установлено, что МОУ «Даниловская основная общеобразовательная школа» в орган Пенсионного фонда представлены недостоверные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По итогам проверки составлены акты N 5, №6 от 9 января 2007 г. и вынесены решения N 3, №4 от 5 февраля 2007 г. о привлечении МОУ «Лесокамская основная общеобразовательная школа» к ответственности на основании ч. 3 ст. 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" за предоставление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде наложения штрафов в размере 5016 руб. 71 коп., составляющих 10 процентов от сумм причитающихся за 2004,2005г.г.. МОУ «Лесокамская основная общеобразовательная школа» привлечена к ответственности, так как в результате реорганизации в форме присоединения «ДОУ «Даниловская основная общеобразовательная школа» была ликвидирована 21 марта 2006 года и ее правопреемником является МОУ «Лесокамская основная общеобразовательная школа».

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ от 15.12.01 г. страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуально (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Статья 11 данного закона обязывает работодателей предоставлять в органы ПФР один раз в год, но не позднее 1 марта индивидуальные сведения о страховых взносах и трудовом стаже о каждом работающем у него застрахованном лице.

За не предоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям на основании ст. 17 ФЗ от 01.04.96 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, МОУ «Даниловская основная общеобразовательная школа» представило в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуальною (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2004г.,2005 г. Данные сведения являются недостоверными, поскольку 29 декабря 2006г. (то есть по окончании срока установленного для представления данных сведений) заинтересованное лицо представило в орган ПФР, корректирующие сведения, свидетельствующие о том, что сведения, которые уже находятся на его лицевых счетах, недостоверны. Корректирующая форма за 2004 год содержала данные на одного застрахованного лица, сумма начисленных страховых взносов по которой составила 2988,85 руб.. Корректирующая форма за 2005год содержала сведения на девять застрахованных лиц, сумма начисленных страховых взносов по которой составила 47178,23 руб.

Исходя из смысла ст. 17 ФЗ от 01.04.96 г. N 27-ФЗ финансовые санкции (10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации) следует определять от суммы платежей в отношении лица, сведения о котором не представлены или представлены не в полном объеме.

Следовательно, требования заявителя о взыскании с ответчика финансовых санкций законны, но, по мнению суда, штраф подлежит взысканию с учетом смягчающих вину обстоятельств. При взыскании штрафа суд, в соответствии со статьями 112,114 Налогового кодекса РФ, учитывает финансовое положение учреждения, что школа привлекается к ответственности за такого рода нарушение впервые, признает вину, снижает подлежащую взысканию сумму штрафа по решению №3 от 5 февраля 2007г. до 100 рублей, по решению №4 от 5 февраля 2007 года до 100 рублей.

Государственная пошлина на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Лесокамская основная общеобразовательная школа» в пользу государственного учреждения – отдел Пенсионного фонда в Гайнском районе Пермского края 200 руб. в счет финансовых санкций.
Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Лесокамская основная общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход федерального бюджета 8 руб.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятии, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч.1 ст.180 АПК РФ).
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные ст.259-260, 275-277 АПК РФ.
В соответствии с ч.2 ст.257 АПК РФ апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
В соответствии с ч.1 ст.275 АПК РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Согласно подп.2 п.1 ст.333.18 НК РФ взысканная по делу госпошлина подлежит уплате ответчиком добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.
При непоступлении в арбитражный суд в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.

Судья: И.Н. Радостева