Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд в составе судьи Поповой Ирины Дмитриевны, при ведении протокола помощником судьи Казанцевым Н.В., рассмотрев в открытом заседании суда дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ул.Мамина-Сибиряка, 140, г.Екатеринбург, Свердловская область, 620026, ОГРН 1056604000970, ИНН 667116341)

к Муниципальному образованию "Кудымкарский муниципальный район" в лице Администрации Кудымкарского муниципального района (улица Голева, 16, с. Пешнигорт, Кудымкарского района Пермского края, 619545)

о признании права собственности на объекты электроснабжения: воздушные линии электропередачи ВЛ-10/0,4 кВ, общей протяженностью 1,640 км, трансформаторные подстанции (ТП) – 5 штук, расположенные на территории Кудымкарского района Пермского края

третье лицо: публичное акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания» (614007, Пермский край, г. Пермь, ул. Тимирязева, 37, ОГРН 1055902200353, ИНН 5904123809), Ёгвинское сельское потребительское общество (619560 Пермский край, Кудымкарский район, село Егва, улица Ленина, 22, ОГРН: 1025903379347, ИНН: 8101000121)

при участии в судебном заседании: от истца: Трапезникова А.А.- по доверенности от 29.12.2018, предъявлен паспорт

установил:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее Истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию "Кудымкарский муниципальный район" в лице Администрации Кудымкарского муниципального района (далее Ответчик, Администрация) о признании права собственности на объекты электроснабжения: воздушные линии электропередачи ВЛ-10/0,4 кВ, общей протяженностью 1,640 км., трансформаторные подстанции (ТП)-5 штук, расположенные на территории Кудымкарского района Пермского края.

Представитель Истца требования заявления поддержала, пояснила, что Общество на территории Кудымкарского района обслуживают 1596 км ЛЭП- 0,4/10/35/110 кВ и 442 трансформаторных подстанций, принадлежащих на праве собственности ОАО «МРСК Урала», и 29 км. ЛЭП - 0,4/10 кВ и 2 ТП, являющиеся объектами муниципальной собственности и эксплуатируемые Истцом по договорам безвозмездного пользования.

В ходе инвентаризации Истцом выявлены объекты энергетики, которые эксплуатируются Обществом, как специализированной организацией, но формально являющиеся бесхозяйным, так как правоустанавливающая документация на объекты отсутствует, право собственности не оформлено. В частности, это 11 объектов энергетики, построенные хозспособом и (или) оставшиеся после распада леспромхозов, предприятий, не имевшие при строительстве документального оформления:

- Трансформаторная подстанция Энергонадзор, мощность 160 кВа, расположенная по адресу: ул. Пермяцкая, 4, г. Кудымкар;

- ВЛ-10 кВ ф 2 , Шадрино (ПС Кудымкар) отпайка на ТП Энергонадзор, протяженностью 0,190 км., расположенная по адресу: ул. Пермяцкая, 4, г. Кудымкар;

- ЗТП Детский дом – котельная мощностью, 250 кВа, расположенная по адресу: ул. Молодежная 8, с. Пешнигорт;

- ВЛ - 0,4, ф.1 от ТП – 900, протяженностью 0,390 км., расположенная по адресу: ул. Больничный городок, с. Белоево, Кудымкарский район;

- ВЛ - 10кВ, ф.4 ПС Ленинск отпайка на ТП 680 Парфеново, протяженностью 0,240 км., расположенная по адресу: д. Парфенова, Кудымкарский район;

- КТП 680 Парфеново, мощностью 40 кВа, расположенная по адресу: д. Парфенова, Кудымкарский район;

- ВЛ - 0,4кВ от ТП 680 Парфеново, протяженностью 0,320 км, расположенная по адресу: д. Парфенова, Кудымкарскнй район;

- Здание ТП-205 в кирпичном исполнении, площадью 67,2 кв.м (по наружному обмеру), расположенное по адресу: д. Сидор-Шор, Кудымкарский район;

- ТП (без номера) Егва магазин, мощностью 250 кВа, расположенная по адресу: с.Егва, Кудымкарский район,

- ВЛ - 10 кВ ф.5 Егва (ПС Кудымкар) отпайка на ТП-б/н Егва магазин, протяженностью 0,500 км, расположенная по адресу: с.Егва, Кудымкарский район;

- ТП-304, мощностью 25 кВа, расположенная по адресу: д. Ганино Кудымкарский район.

Объекты энергетики являются продолжением комплекса энергетических сетей, принадлежащих Истцу на праве собственности, и являются неотъемлемой частью сети инженерно-технического обеспечения потребителей электроэнергии.

Сведения о регистрации права на объекты недвижимого имущества отсутствуют, спора о праве нет. Возможность получить или восстановить надлежащие документы отсутствует.

Установление права собственности необходимо Обществу для правильной организации обслуживания объектов электроэнергетики, постановки на баланс и бухгалтерского учета, поскольку данные объекты требуют затрат по технической эксплуатации и капитальному ремонту.

Представитель Истца указывает, что основанием приобретения права собственности является п. 1 ст. 234 ГК РФ, а все объекты будут регистрироваться как единый многоконтурный объект.

Представитель Ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В отзыве на иск Администрация указала, что с требованиями заявления согласна, возражений не имеет.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя Истца, оценив имеющиеся доказательства по делу в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Эксплуатация объектов энергетики на территории Коми-Пермяцкого автономного округа осуществляло государственное предприятие Северные электрические сети (СЭС) созданное в 1956 году на базе Первого сетевого района Центральных электрических сетей и Карагайского участка Очерских сетей, а с 01.01.1970 года объединенное в «Районное энергетическое управление Пермэнерго Северные электрические сети» (в настоящее время Производственное отделение Северные электрические сети филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго»).

Объекты энергетики (воздушные линии электропередач разного уровня напряжения, трансформаторные подстанции, и здания к ним) на территории Кудымкарского района Коми-Пермяцкого автономного округа строились как Северными электрическими сетями и леспромхозами в период с 1960 по 1990-е годы, так и специализированными организациями, другими промышленными предприятиями для электроснабжения населенных пунктов этого района и своих объектов, как по плану государства, так и хозяйственным способом. При строительстве хозяйственным способом проектно-сметная документация на объекты электроэнергетики отсутствовала, государственной приемочной комиссией объекты не принимались, на баланс леспромхозов и предприятий не ставились.

В том числе, в Кудымкарском районе были построены:

1) ТП Энергонадзор, мощностью 160 кВа, расположенная но адресу: г. Кудымкар, ул. Пермяцкая 4.

Объект (ТП-160 кВа) был построен хозспособом в 1985 году Северными электрическими сетями. С 2005 года использовался только для электроснабжения ПAO «Пермэнергоебыт», а поскольку с марта 2019 г. сбытовая организация располагается по ул. Данилова, 9, энергообъект не используется. Техобслуживание и ремонты ТП производились силами и средствами сетевой организации.

2) ВЛ-10 кВ ф 2, Шадрино (ПС Кудымкар) отпайка на ТП Энергонадзор, протяженностью 0,190 км., расположенная по адресу: ул. Пермяцкая, 4, г. Кудымкар.

Линия была построена в 1976 году, а отпайка к ТП-160 кВа, возможно, в 1985 году при установке ТП.

3) ЗТП Детский дом – котельная мощностью, 250 кВа, расположенная по адресу: ул. Молодежная 8, с. Пешнигорт.

Год строительства закрытой трансформаторной подстанции в период с 1990-х по 1999 год (новое здание Детского дома было построено в 1983 году, далее строились другие объекты, в том числе котельная). Согласно сведениям из однолинейных схем в 1986 году указанная котельная, и, соответственно, ТП, на схеме отсутствует. В акте разграничения ЭО от 17.06.1999 года № 194 объекты уже значатся.

Само здание ТП строилось хозспособом, а электрооборудование было установлено сетевой организацией. Объект эксплуатируется силами Северных электрических сетей.

4) ВЛ - 0,4, ф.1 от ТП – 900, протяженностью 0,390 км., расположенная по адресу: ул. Больничный городок, с. Белоево, Кудымкарский район.

От ТП-900 160 кВа отходят две линии ВД-0,4 кВ. Линия № 2 построена в 1972 г. находится на балансе Северных электрических сетей, снабжает электроэнергией село, а линия электропередачи № 1 снабжает энергией территорию Белоевской больницы. Первые корпуса Белоевской больницы были построены в 1961 году. В период с 60 -70 годов строилась вся инфраструктура, в том числе и линия электропередачи фидер № 1. Кем строилась линия, сведений нет. Формально линия числилась за Кудымкарской центральной районной больницей. Техобслуживаиие и ремонты объекта производились силами и средствами сетевой организации, что частично отражено в техпаспорте на фидер № 2.

5) ВЛ - 10кВ, ф.4 ПС Ленинск отпайка на ТП 680 Парфеново, протяженностью 0,240 км., расположенная по адресу: д. Парфенова, Кудымкарский район.

6) КТП 680 Парфеново, мощностью 40 кВа, расположенная по адресу: д. Парфенова, Кудымкарский район.

7) ВЛ - 0,4кВ от ТП 680 Парфеново, протяженностью 0,320 км, расположенная по адресу: д. Парфенова, Кудымкарскнй район.

Объекты, указанные в п. 5, 6 ,7 были построены СМУ - 42 в 1968 году. Согласно Приложению 17 к Распоряжению Департамента имущественных отношений администрации Пермской области от 22.11.2001 года № 115-р, являющимся Приложением 1 к Плану приватизации, эти объекты должны были до 1992 года находиться на балансе государственных сетей. Между тем при инвентаризации в 2001 году указанные объекты отсутствовали. Право собственности на них в 2002 году зарегистрировано не было.

В 2013-2015 году был произведен капитальный ремонт. Техобслуживание и ремонты производились только силами и средствами сетевой организации.

8) Здание ТП-205 в кирпичном исполнении, площадью 67,2 кв.м (по наружному обмеру), расположенное по адресу: д. Сидор-Шор, Кудымкарский район.

В соответствии с Актом технического осмотра от 24.10.18 года здание имеет технические характеристики: год ввода - 1992 г., перекрытия - железобетонные плиты, фундамент-монолитный, бетонный, ленточный, покрытие кровли отсутствует, двери деревянные, полы бетоные, отмостка-отсутствует. Когда и кем строилось здание ТП, информация отсутствует. В здании ТП с 1992 года находится оборудование, состоящее на балансе истца -КТП 205, с двумя трансформаторами тока 2*630 кВа. Техобслуживание и ремонт ТП производился силами и средствами сетевой организации.

9) ТП (без номера) Егва магазин, мощностью 250 кВа, расположенная по адресу: с.Егва, Кудымкарский район.

10) ВЛ - 10 кВ ф.5 Егва (ПС Кудымкар) отпайка на ТП-б/н Егва магазин, протяженностью 0,500 км, расположенная по адресу: с.Егва, Кудымкарский район.

Согласно сведениям из технического паспорта ЛЭП 10 кВ ф.5 высоковольтная линия строилась Северными электрическими сетями в период с 1978 по 1986 года. Отпайка на ТП 250 кВа и само ТП, возможно, строилась сельским потребительским обществом либо сетевой организацией в этот же период. На однолинейной схеме фидера 5 - 10 кВ, датированной маем 1988 г. объекты уже имелись. Техобслуживание и ремонты объектов производились силами и средствами сетевой организации.

- ТП-304, мощностью 25 кВа, расположенная по адресу: д. Ганино Кудымкарский район.

От ТП-304 отходит одна линия ВЛ-0,4 кВ № 1, находящаяся в собственности Истца. Высоковольтная линия и ТП (мачтовое) были построены в 1965 году Северными электрическими сетями. В 2016 году воздушная линия электропередачи была отремонтирована (капремонт).

По спорным объектам энергетики необходимая документация отсутствует, документально постановку на баланс и оформление права собственности не представляется возможным.

Истец, начиная с 1960 года, продолжает эксплуатировать объекты электроэнергетики, исправно обеспечивает электроэнергией потребителей, энергопринимающие устройства которых были присоединены к сетям, принадлежащим Обществу.

На ОАО «МРСК Урала», как специализированную сетевую организацию на территории Пермского края, в соответствии с абзацем 2 (действует с ноября 2007) ст. 28, п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике от 26.03.2003 № 35-ФЗ возложена ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество, энергопринимающие установки которых были присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетей, которые не имели собственника, собственник которых не был известен или отказался от права собственности (т.е. безхозяйных объектов).

Пунктом 1.6.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказ Минэнерго России от 19.06.2003 N 229 предусмотрено, что на каждом энергообъекте должны быть организованы техническое обслуживание, плановые ремонт и модернизация оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций энергоустановок.

Согласно пункту 1.6.3 Правил от 19.06.2003 N 229 объем технического обслуживания и планового ремонта должен определяться необходимостью поддержания исправного и работоспособного состояния оборудования, зданий и сооружений с учетом их фактического технического состояния. Рекомендуемый перечень и объем работ по техническому обслуживанию и капитальному ремонту оборудования приведены в правилах организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей и в технико-экономических нормативах планово-предупредительного ремонта энергоблоков.

Таким образом, действующим законодательством, в том числе, устанавливается порядок обслуживания бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства.

Защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права (статья 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 234 ГК РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу разъяснений, данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, то есть не осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Таким образом, исходя из положений ст. 234 ГК РФ, для признания права собственности в порядке приобретательной давности в судебном порядке истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3 статьи 234 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 15 - 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

В этом случае подлежит применению пункт 4 статьи 234 ГК РФ, согласно которому течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Таким образом, течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990 г.

В обоснование заявленных требований Истцом представлены следующие документы: информация Кудымкарского отделения ПАО «Пермская энергобытовая компания» об отсутствии сведений в отношении собственников объектов (л.д. 13); справка Коми-Пермяцкого окружного филиала ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 02.11.2018 № 2352 об отсутствии сведений о регистрации объектов недвижимости (л.д. 14); ответы из Управления Росреестра от 31.10.2018 о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество (л.д. 15-16, 39, 54, 66-68, 103, 124, 164); фотоматериалы (л.д. 18-21, 40-43, 69-71, 104-110, 166-167); схемы электрических сетей (л.д. 22-23, 48-49, 56, 81-84, 90, 126-128, 168-169); технические паспорта с информацией о ремонтах и профилактических работах (л.д. 24-32, 44, 57, 76-79, 85-88, 91-96, 112-117, 129-139, 170-175); Акты сдачи-приемки отремонтированных, модернизированных объектов электрических сетей (л.д. 33, 97, 149, 151-162, 176); письмо Администрации Кудымкарского муниципального района от 18.06.2018 № 1732 об отсутствии сведений в реестре муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости, а также информация о том, что объекты не включены в реестр бесхозяйного имущества, на балансе муниципального образования не числятся, и об отсутствии сведений о собственниках выявленных электрических объектов (л.д. 35), письмо ГКУ СО Пермского края «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» от 08.08.2017 № 201 об отсутствии сведений в отношении объектов электроснабжения (л.д. 36); письмо ГБУЗ Пермского края «Больница Коми-Пермяцкого округа» от 27.11.2018 от 2696 об отсутствии сведений в отношении объектов электроснабжения (л.д. 52), перечень объектов недвижимости, находящийся в собственности АО «Пермэнерго» Северные электрические сети по состоянию на 01.07.1992 (л.д. 72-75), письмо Администрации Кудымкарского муниципального района от 25.09.2018 № 2810 (л.д. 119), письмо Егвинского сельского потребительского общества от 14.09.2018 об отсутствии сведений в отношении объектов электроснабжения (120).

Суду представлены доказательства отсутствия чьих-либо прав на спорное имущество.

Управление Росреестра в Уведомлении об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений указало, что в отношении спорных объектов имущества записи в ЕГРП о регистрации прав на этот объект недвижимости нет.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что Истец владел спорными объектами энергетики добросовестно, открыто и непрерывно более 15 лет, Обществом подтверждено наличие совокупности условий, названных в ст. 234 ГК РФ, что служит основанием для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности.

Арбитражный суд установил, что Обществом в заявлении объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ государственная пошлина должна была быть уплачена в размере 12000.

Между тем, Обществом оплачена государственная пошлина только в размере 6000 руб. Соответственно с Истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Требования Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» удовлетворить.

Признать право собственности Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» на объекты электроснабжения: воздушные линии электропередачи ВЛ-10/0,4 кВ, общей протяженностью 1,640 км, трансформаторные подстанции (ТП)-5 штук, расположенные на территории Кудымкарского района Пермского края, здание трансформаторные подстанции, а именно:

- трансформаторная подстанция Энергонадзор, мощностью 160 кВа, расположенная по адресу: Пермский край, г.Кудымкар, ул. Пермяцкая 4;

- воздушная линия электропередачи 10 кВ фидер 2 Шадрино (подстанция Кудымкар) отпайка на трансформаторную подстанцию Энергонадзор, протяженностью 0,190 км, расположенная по адресу: Пермский край, г.Кудымкар, ул. Пермяцкая 4;

- закрытая трансформаторная подстанция Детский дом - котельная, мощностью 250 кВа, расположенная по адресу: Пермский край, Кудымкарский р/н, с.Пешнигорт, ул. Молодежная, 8;

- воздушная линия электропередачи -0,4 фидер 1 от трансформаторной подстанции -900, протяженностью 0,390 км, расположенная по адресу: Пермский край, Кудымкарский р/н, с.Белоево, ул. Больничный городок;

- КТП 680 Парфеново, мощностью 40 кВа, расположенная по адресу: Пермский край, Кудымкарский р/н, д. Парфеново;

- воздушная линия электропередачи 10кВ фидер 4 подстанция Ленинск отпайка на трансформаторную подстанцию 680 Парфеново, протяженностью 0,240 км, расположенная по адресу: Пермский край, Кудымкарский р/н, д. Парфенова;

- воздушная линия электропередачи 0,4кВ от трансформаторной подстанции 680 Парфеново, протяженностью 0,320 км, расположенная по адресу: Пермский край, Кудымкарский р/н, д. Парфенова;

- здание трансформаторной подстанции - 205 в кирпичном исполнении, площадью 67,2 кв.м (по наружному обмеру), положенное по адресу: Пермский край, Кудымкарский р/н, д. Сидор-Шор;

- трансформаторная подстанция б/н Егва магазин, мощностью 250 кВа, расположенная по адресу: Пермский край, Кудымкарский р/н, с.Егва;

- воздушная линия электропередачи 10кВ фидер 5 Егва (подстанция Кудымкар) отпайка на трансформаторную подстанцию б/н Егва магазин, протяженностью 0, 500 км, расположенная по адресу: Пермский край, Кудымкарский р/н, с.Егва;

- трансформаторная подстанция 304,мощностью 25 кВа, расположенная по адресу: Пермский край, Кудымкарский район, д.Ганино.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН 1056604000970, ИНН 667116341) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через арбитражный суд, принявший решение.

Судья: И.Д. Попова