АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА

ПЕРМСКОГО КРАЯ В Г. КУДЫМКАРЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кудымкар                                                                                                Дело № А50П-472/2007

«27» июля 2007 г                                       

Арбитражный суд Пермского края постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края  в г. Кудымкаре в составе  судьи Пугина И.Н. при ведении протокола помощником судьи Климовой Т.А., рассмотрев в заседании суда дело по иску Администрации г.Кудымкара Коми – Пермяцкого округа Пермского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие общественного питания» Коми – Пермяцкого окрпотребсоюза, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Коми – Пермяцкий окружной союз потребительских обществ, о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, при участии, от истца: ФИО1 – по доверенности от 04.07.2007 г.,  от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 02.07.2007 года, от третьего лица: ФИО3 – по доверенности от 02.07.2007 г.

Права и обязанности разъяснены, отводов, ходатайств не заявлено.

Администрация г.Кудымкара обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу  с ограниченной ответственностью «Предприятие общественного питания» Коми – Пермяцкого окрпотребсоюза (далее по тексту Предприятие) о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу <...>, площадью 1651,2 кв.м., кадастровый номер №81:07:009 6 002:0022.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлечен Союз потребительских обществ Коми – Пермяцкого автономного округа (далее по тексту Окрпотребсоюз).

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении. Просила прекратить право постоянного (бессрочного) пользования за Предприятием на земельный участок, в связи с тем, что данный участок не используется  длительное время. Дополнительно пояснила, что земельный участок находится в центре города (на землях поселения), в настоящее время  заброшен. Был предоставлен ответчику под строительство, однако последние строительные работы – подводка сетей, были осуществлены в 1996 году.   

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала. Ранее в судебном заседании пояснила, что о нарушении земельного законодательства было вынесено предписание, которое было исполнено. Строительство не осуществлялось, так как не было средств. В администрацию г.Кудымкара о дальнейшем использовании участка не обращались.

Представитель третьего лица с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что строительство будет продолжено, на участке находится недвижимое имущество принадлежащее Окрпотребсоюзу. Регистрация права собственности на незаконченное капитальное строительство не произведена.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд

установил:

В 1981 году Решением исполнительного комитета Кудымкарского горсовета народных депутатов от 08.09.1981 года №216/3 Окрпотребсоюзу было разрешено проектирование столовой на 100 мест по ул.Горького,21, г.Кудымкар.

Постановлением главы администрации г.Кудымкара от 16.02.1999 года №60 за предприятием общественного питания «Окрпотребсоюз» был закреплен земельный участок по ул.Горького, 21, площадью 1651,2 кв.м.

В 1999 г. предприятию общественного питания окрпотребсоюза был выдан государственный акт на бессрочное (постоянное) пользование земельным участком. В 2001 году данное предприятие было преобразовано в ООО «Предприятие общественного питания» Коми – пермяцкого окрпотребсоюза.

Судом установлено, что на земельном участке, выделенном под строительство столовой, Окрпотребсоюзом был завезен строительный материал и залит фундамент. Однако в настоящее время объект зарос древесно-кустарниковой растительностью, завален бытовыми отходами, и более трех лет не используется  по назначению. Объект незаконченного строительства – фундамент не зарегистрирован как недвижимое имущество в надлежащем порядке.

Согласно справке от 20.07.2007 года из Росимущества данный земельный участок не внесен в реестр государственной федеральной собственности Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истец имел право распоряжаться данным участком.

02.10.2006 года Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости  (Роснедвижимость) Предприятие было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.8 КоАП РФ «Использование земель не по целевому назначению» выразившееся в не использовании земельного участка более трех лет. Также в отношении общества вынесены предписание об устранении нарушений земельного законодательства и предупреждение о возможном принудительном прекращении прав на землю за допущенное правонарушение. В предупреждении, в срок до 02.11.2006 года, обществу необходимо было устранить указанные нарушения.

Материалами дела установлено, что на настоящий момент требования агентства предприятием не исполнены, нарушения не устранены, строительство не начато.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, не должно допускаться загрязнение, захламление, деградация и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со статьей 287 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение прав на земельный участок, принадлежащий арендаторам и другим лицам, не являющимися его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается принудительно в случаях ненадлежащего его использования, в том числе, при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, а также его неиспользовании в указанных целях (строительство) в течение трех лет. В пункте 3 указанной статьи установлено, что решение о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктом 2, принимается судом в соответствии со статьей 54 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.

Из материалов дела следует, что все необходимые  условия для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком истцом соблюдены и, следовательно, требования администрации г. Кудымкара являются закономерными и обоснованными, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 167-170, Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Администрации г.Кудымкара  Коми-Пермяцкого округа Пермского края удовлетворить. Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования Обществом с ограниченной ответственностью «Предприятие общественного питания» Коми-Пермяцкого окрпотребсоюза земельным участком, расположенным по адресу <...>, площадью 1651,2 кв.м., кадастровый номер №81:07:009 6 002:0022.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Предприятие общественного питания» окрпотребсоюза государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятии, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч.1 ст.180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные ст.259-260, 275-277 АПК РФ.

В соответствии с п.2 ст.257 АПК РФ апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

В соответствии с ч.1 ст.275 АПК РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

            Судья:                                                                     И.Н. Пугин