Решение № А51-10070/20 от 16.09.2020 АС Приморского края

007/2020-141918(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-10070/2020
23 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2020 года.
Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2020 года.

 Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Зайцевой Л.В.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем Какаулиной В.А.,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной  ответственностью «СФЕРА» (ИНН 2510010842, ОГРН 1062510003896,  дата государственной регистрации: 02.10.2006) 

к администрации Спасского муниципального района (ИНН 2527003240,  ОГРН 1022500818780, дата государственной регистрации: 22.01.1998) 

о взыскании 6 311 рублей 78 копеек
при участии: стороны не явились, извещены

установил:

 Общество с ограниченной ответственностью «СФЕРА» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд Приморского края с иском к  администрации Спасского муниципального района (далее – ответчик) о  взыскании 6 257 рублей 06 копеек неосновательного обогащения, 409 

рублей 804 копеек процентов за пользование чужими денежными  средствами. 

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о дате и  месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В порядке  статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ) предварительное судебное заседание проведено в  отсутствие сторон. 

Истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика 5  847 рублей 26 копеек стоимости фактически оказанных услуг, 409 рублей  06 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами в  порядке статьи 395 ГК РФ за нарушение срока оплаты за период с  01.06.2019 по 29.06.2020, а также в соответствии с пунктом 48  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7  определить сумму процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи  395 ГК РФ, на день вынесения решения судом исходя из периодов,  имевших место до указанного дня. Уточнение иска принято судом в  порядке статьи 49 АПК РФ. 

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором также просит  рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

В связи с отсутствием возражений сторон против перехода в  судебное заседание первой инстанции, в соответствии с частью 4 статьи  137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл  судебное заседание в первой инстанции. В соответствии со статьей 156  АПК дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон. 

Исковые требования мотивированы просрочкой оплаты оказанных  услуг. 

 Ответчик в отзыве на иск ссылался на то, что у истца отсутствуют  правовые основания для взыскания денежных средств, поскольку договор  между сторонами не заключался. 

Оценив доводы сторон и представленные доказательства в  соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд установил следующее. 

ООО «Сфера» имеет выданное свидетельство о регистрации средства  массовой информации ПИ № ФС 25-0426Р от 02.04.2008 – газета «Сфера  деятельности». 

На официальном сайте ООО «Сфера» в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (адрес: https://www.koloritsd.com)  размещено объявление о возможности любому желающему лицу  заключить договор на размещение (опубликование) информации в газете  «Сфера деятельности» (приглашение неопределенному кругу лиц делать  оферты). 

Как указал истец, до момента обращения Администрации к  Обществу с предложением об оказании услуг по размещению  (опубликованию) официальной информации и иных информационных  материалов между Обществом и Администрацией по результатам  проведения электронных аукционов были заключены муниципальные  контракты на оказание услуг по печатанию в периодических изданиях  официальных и информационных материалов от 29.08.2018 №  0120300018318000042-0152344-01, от 20.03.2019   № 01203000183190000390001, от 13.06.2019 № 01203000183190001280001,  которые были подписаны лицом, которому 10.01.2019 было вручено  коммерческое предложение, направленное неопределенному кругу лиц, о  стоимости в 2019 году услуг по размещению (опубликованию)  информации в газете «Сфера деятельности». 

Указанные обстоятельства Администрацией не оспорены. 

В связи с этим как считает истец данные, обстоятельства  свидетельствуют о длительных взаимоотношениях Администрации и  Общества в сфере оказания услуг по размещению (опубликованию)  официальной информации и иных информационных материалов. 

Администрация вне рамок действия вышеуказанных контрактов  обратилась 26.04.2019 к Обществу с письменной заявкой о размещении (об  опубликовании) в очередном ближайшем номере периодического  печатного издания - газета «Сфера деятельности» по стоимости услуг,  указанной в коммерческом предложении Общества от 10.01.2019,  следующей официальной информации и иных информационных  материалов Администрации, подлежащих опубликованию: постановление  Администрации Спасского муниципального района от 26.04.2019 № 393-па  «О создании и организации работы патрульных, патрульно-маневренных,  маневренных и патрульно-контролъных групп для своевременного  реагирования на возникшие природные пожары на территории Спасского  муниципального района; постановление Администрации Спасского  муниципального района от 26.04.2019 г. № 394-па «Об отмене  постановления администрации Спасского муниципального района от 08  апреля 2019 года № 312-па «Об организации снабжения населения  Спасского муниципального района твердым топливом (дровами)». 

В указанной заявке Администрация на основании представленного  Обществом 10.01.2019 коммерческого предложения просила определить,  что размещение (опубликование) в периодическом печатном издании  официальной информации и иных информационных материалов  измеряется в квадратных сантиметрах, а стоимость одного квадратного  сантиметра установить в размере 5 (пять) рублей 76 копеек. 

Указанные материалы (постановление Администрации Спасского  муниципального района от 26.04.2019 № 393-па, постановление 

Администрации Спасского муниципального района от 26.04.2019 № 394- па) были размещены (опубликованы) Обществом в ближайшем номере  газеты «Сфера деятельности» от 01.05.2019 № 22 (474) на 4 странице, что  подтверждается представленной в дело копией публикации. 

Оказанные услуги были приняты Администрацией 01.05.2019 без  замечаний, что подтверждается актом оказанных услуг по печатанию в  периодическом печатном издании официальных и информационных  материалов от 01.05.2019. 

В указанном акте стороны также зафиксировали, что общий объем  оказанных услуг составил 1 015,15 кв. см. при стоимости 1 кв. см. 5 (пять)  рублей 76 копеек. Стоимость указана в коммерческом предложении, а  также заявке Администрации на опубликование информационных  материалов. 

Всего услуг оказано на сумму 5 847 (пять тысяч восемьсот сорок  семь) рубля 26 копеек (1015,15 кв.см общий объем оказанных услуг) х 5,76  руб. (стоимость публикации 1 см2). 

В связи с неисполнением обязанности по оплате оказанных услуг  истцом 27.05.2020 вручена Администрации претензия об оплате стоимости  фактически оказанных услуг, а также процентов за пользование чужими  денежными средствами. 

 Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило  основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ  представленные доказательства, суд считает исковые требования  подлежащими удовлетворению в силу следующего. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса  Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания  услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги 

(совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В силу части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить  оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре  возмездного оказания услуг. 

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства,  требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от  исполнения обязательств не допускается за исключением случаев,  предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными  правовыми актами. 

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений. 

 Судом установлено, что ООО «Сфера» оказало Администрации  Спасского муниципального района услуги по размещению  (опубликованию) в очередном ближайшем номере периодического  печатного издания - газета «Сфера деятельности» официальной  информации и иных информационных материалов Администрации. 

Указанная официальная информация Администрации была  размещена (опубликована) Обществом в ближайшем номере газеты  «Сфера деятельности» от 01.05.2019 № 22, что подтверждается актом от  01.05.2019, подписанным ответчиком без замечаний и возражений. Всего  услуг оказано на сумму 5 847 рубля 26 копеек. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса  Российской Федерации договор считается заключенным, если между  сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто  соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными 

являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе  или иных правовых актах как существенные или необходимые для  договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по  заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

Договор заключается посредством направления оферты  (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия  предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 ГК РФ). 

Из представленной в материалы дела заявки Администрации  Спасского муниципального района от 26.04.2019 следует, что ответчиком  было принято коммерческое предложение истца, ему было известно о  стоимости услуг, проводимых истцом. 

На основании пункта 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской  Федерации, договор признается заключенным в момент получения лицом,  направившим оферту, ее акцепта. 

Согласно пункту 1 статьи 438 Гражданского кодекса Российской  Федерации, акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта,  о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. 

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для  ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора  (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата  соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не  предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте  (пункт 3 статьи 438 ГК РФ). 

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от  23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I  части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено,  что положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и  иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ),  подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами 

гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.  Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и  защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей  участники гражданских правоотношений должны действовать  добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать  преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 432 ГК РФ сторона, принявшая от  другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным  образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания  этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом  конкретных обстоятельств будет противоречить принципу  добросовестности. 

Поскольку фактически оказанные истцом услуги приняты  ответчиком, что подтверждается подписанным ответчиком и  скрепленными его печатью актом об оказании услуг от 01.05.2019 у  ответчика возникло обязательство по их оплате. 

Довод ответчика о том, что при отсутствии государственного  контракта не подлежит взысканию плата за фактически оказанные услуги  для государственных нужд, судом отклоняется как необоснованный ввиду  следующего. 

Согласно пункту 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от  05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  (далее – Закон № 44-ФЗ) закупки у единственного поставщика  (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае  осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не  превышающую ста тысяч рублей. 

Кроме этого, согласно части 15 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае  заключения контракта на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона 

№ 44-ФЗ контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной  ГК РФ для совершения сделок. 

В частности, пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ  предусмотрено осуществление закупки товара, работы или услуги на  сумму, не превышающую ста тысяч рублей без заключенного  муниципального (государственного) контракта. 

Правомерность взыскания с государственного заказчика  задолженности по оплате полученного товара (выполненных работ,  оказанных услуг) стоимостью до 100 000 рублей без заключения контракта  в установленном Законом № 44-ФЗ порядке соответствует правовой  позиции, изложенной, в частности, в определениях Верховного Суда  Российской Федерации от 08.07.2019 № 305-ЭС19-9616 и от 07.06.2019   № 305-ЭС19-7443. 

 При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ООО  «Сфера» о взыскании с администрации Спасского муниципального района  задолженности за оказанные услуги по печатанию официальных и  информационных материалов в периодическом печатном издании в  размере 5 847 рублей 26 копеек законными, обоснованными и  подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

 Истцом также заявлено о взыскании процентов за пользование  чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ в размере 409 рублей  80 копеек за период с 01.06.2019 по 29.06.2019 и по день вынесения  решения суда. 

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской  Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств,  уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате  проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой  ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти 

правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом  или договором. 

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых  положений Гражданского кодекса Российской Федерации об  ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что сумма  процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ,  определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов,  имевших место до указанного дня. 

Исследовав материалы дела и проверив произведенный расчет  процентов, суд признает его обоснованным и арифметически правильным.  Ответчик контррасчет не представил. На дату вынесения судом решения  (16.09.2020) сумма процентов составила 464 рублей 52 копеек, которые  подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

 В соответствии со статьей 110 АПК РФ, по результатам  рассмотрения спора, понесенные истцом судебные расходы по уплате  государственной пошлины по иску подлежат взысканию с ответчика. 

 Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

 Взыскать с администрации Спасского муниципального района в  пользу общества с ограниченной ответственностью «СФЕРА» 5 847 (пять  тысяч восемьсот сорок семь) рублей 26 копеек задолженности, 464  (четыреста шестьдесят четыре) рублей 52 копеек процентов за пользование  чужими денежными средствами, 2 000 (две тысячи) рублей судебных  расходов по оплате государственной пошлины по иску. 

Исполнительный лист выдается после вступления решения суда в  законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд  Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый  арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного  округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения  в законную силу. 

 Судья Зайцева Л.В.

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 31.08.2020 5:02:50

 Кому выдана Зайцева Людмила Васильевна