ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А51-10297/06 от 27.11.2006 АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владивосток

“ 01”  декабря 2006г.                                  Дело № А51-10297/2006 28-186

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2006. Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2006.

Арбитражный суд Приморского края

в составе:

судьи      Е.В.Кобко

при ведении протокола судебного заседания судьей Е.В.Кобко

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлениюООО «Примстройинвест»

к   ГУ федеральная регистрационная служба по Приморскому краю

о признании действий незаконными

при участии в заседании:

от истца: ФИО1,  доверенность от 05.05.06

от ответчика: ФИО2 доверенность от 09.10.06 № 10-3861, Кустовая К.В. доверенность от 09.10.06 № 10-3862

установил: Общество с ограниченной ответственностью «Примстройинвест» обратилось с исковыми требованиями  к  Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю  о   признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации права на долю в общей собственности на объект незавершенного строительства готовностью 82,5 %, об обязании зарегистрировать право собственности на ¼ долю в праве общей долевой собственности ООО «Примстройинвест» на объект незавершенного строительства готовностью 82,5 %, расположенный по адресу: <...>.

          Истец поддержал заявленные требования в полном объеме, по существу спора пояснил, что представил все необходимые документы для государственной регистрации, однако, в регистрации права ему было отказано, истец считает данный отказ необоснованным и не соответствующем требованиям действующего законодательства.

          Ответчик исковые требования не признает, пояснил, что из представленных материалов невозможно было установить какие собственные средства были вложены истцом в строительство, представленный бухгалтерский баланс не содержал в себе информации о вложенных средствах именно по Авроровской, 30, иных документов, подтверждающих долю в праве собственности на объект истец не представил.     

          В судебном заседании 22.11.2006 в порядке ст. 163 АПК РФ для истребования  у ответчика копий судебных актов  объявлен перерыв с 22.11.2006 до 27.11.2006, по окончании которого судебное заседание продолжено. 

          По окончании перерыва в судебном заседании  ГУ ФРС по Приморскому краю представило истребуемые судом документы, которые приобщены судом к материалам дела. Истец поддерживает заявленные требования, ответчик иск не признает.

Из материалов дела, пояснений представителей сторон судом установлено следующее.

Постановлением Администрации г.Владивостока №2433 от 06.10.2003 ООО «Примстройинвест»  согласован земельный участок для проектирования и строительства жилого дома и трасформаторной подстанции по ул.Авроровской в размере 4504 кв.м. Истцом также приобретен  в собственность земельный участок площадь. 300 кв.м.

На основании решения на строительство №76/04, выданного 28.05.2004, в соответствии с проектом  ООО «Примстройинвест» с привлечением денежных средств инвесторов-дольщиков, с которыми заключались договоры на долевое участие в строительстве,  построен 16-ти этажный жилой дом с офисными помещениями, вновь построенному объекту присвоен  почтовый адрес: <...>. В соответствии с актом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Приморскому краю от 14.09.2005 готовность объекта составляет 82, 5 процента.

Решением Арбитражного суда Приморского края  от  01.06.2005  по делу №А51-12146/2004 21-126Б ООО «Примстройинвест» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена ФИО3

Поскольку конкурсным управляющим при проведении  мероприятий по инвентаризации имущества ООО «Примстройинвест»  было установлено, что часть дома как жилой площади, так и нежилых помещений были профинансированы непосредственно ООО «Примстройинвест», 13.03.2006 конкурсный управляющий обратился в ГУ ФРС по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности  на ¼  долю в праве общей долевой собственности  в незавершенном строительстве объекте, а именно квартир №№11,19, 33,40,41,44,52,53,56,59,60 общей площадью 1525,74 кв.м. и помещений  административного назначения: офисных помещений на 2 этаже общей площадью  293,02 кв.м. и свободных помещений техподполья общей площадью 296,2 кв.м., что составляет 2114,96 кв.м. в жилом доме №30 по ул.Авроровская в г.Владивостоке.

31.03.2006  ввиду необходимости предоставления заявителем дополнительных документов, подтверждающих, что размер доли в праве общей долевой собственности ООО «Примстройинвест» составляет ¼ доли вправе, в соответствии со ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заявителю было предложено в срок до 30.04.2006 представить необходимые документы.

26.04.2003 конкурсным управляющим ООО «Примстройинвест»  в ГУ ФРС по Приморскому краю был представлен баланс предприятия по состоянию на  01.04.2005, подтверждающий затраты на строительство.

12.05.2005 в государственной регистрации  права общей долевой собственности ООО «Примстройинвест» на объект незавершенного строительства (жилой дом) готовностью 82,5 процента, расположенный по адресу: <...>, отказано поскольку круг участников общей долевой собственности на объект незавершенного строительства невозможно определить в силу закона и из представленных на государственную регистрацию документов. Документы (судебное решение), подтверждающие тот факт, что размер доли в праве общей   долевой собственности ООО «Примстройинвест» на объект незавершенного строительства (жилой дом) готовностью 82,5 процентов, расположенный по адресу: <...>, составляет ¼, а также документы, свидетельствующие о том, что  ООО «Примстройинвест» осуществлял строительство в том числе и за счет собственных либо заемных средств, без привлечения денежных средств дольщиков для строительства части объекта незавершенного строительства,  соответствующей ¼ доле в праве собственности, не представлены.

Посчитав  отказ в государственной регистрации права  общей долевой собственности необоснованным и противоречащим положениям ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ООО «Примстройинвест» обратилось с настоящим заявлением в суд.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. В  ходе проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество производится правовая экспертиза документов, представленных на государственную регистрацию, и проверка законности сделки, повлекшей возникновение, изменение или прекращение права собственности (абз.3 п.1 ст.13).

Согласно ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Статья 20 этого же закона устанавливает основания для отказа в государственной регистрации прав. В государственной регистрации прав может быть отказано, в частности, в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. Пунктом 5 ст.2 и абзацем 2 п.3 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрена возможность обжалования отказа в регистрации заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.

Как следует из материалов дела, государственный регистратор 12.05.2005 отказал заявителю в государственной регистрации права собственности со ссылкой на ст. ст. 16, 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», указывая на отсутствие  документов, необходимых для государственной регистрации прав на объект недвижимости. По мнению регистратора, невозможно определить круг участников общей долевой собственности на объект незавершенного строительства в силу закона и из представленных на государственную регистрацию документов. Документы, свидетельствующие о том, что  ООО «Примстройинвест» осуществлял строительство, в том числе, и за счет собственных либо заемных средств, без привлечения денежных средств дольщиков для строительства части объекта незавершенного строительства,  соответствующей ¼ доле в праве собственности, не представлены.

В соответствии со ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Как следует из материалов дела, в соответствии с нормами действующего законодательства заявителем в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, в том числе: список участников в долевом строительстве,  заключение №10 от 12.01.2005 ООО «Владстройзаказчик», акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 29.12.84, копия технического паспорта БТИ, баланс предприятия по состоянию на  01.04.2005, подтверждающий затраты на строительство. Как следует из уведомления ГУ ФРС по Приморскому краю от 31.03.2006 в архиве Главного управления Росрегистрации по Приморскому краю также имеется разрешение на строительство жилого дома в районе ул.Авроровской, 76 №76/04, выданное 28.05.2004 ООО «Примстройинвест»; постановление Администрации г.Владивостока №2433 от 06.10.2003, в соответствии с которым ООО «Примстройинвест» выделен земельный участок для строительства жилого дома.

Из представленного на регистрацию права собственности заключения ООО «Владстройзаказчик» №10 от 12.01.2006, которым  рассчитана доля ООО «Примстройинвест» в  незавершенном строительстве жилого дома по адресу: <...>, следует, что ООО «Примстройинвест» в жилом доме принадлежат квартиры №№11,19,33,40,41,44,52,53,56,59,60. На вышеперечисленные квартиры договоры на  долевое участие в строительстве с дольщиками не заключены. Общая площадь  квартир с учетом лоджий и балконов составляет 1525,74 кв.м., помещений  административного назначения - 2114,96 кв.м. Таким образом, доля  квартир и помещений административного назначения ООО «Примстройинвест»№ в незавершенном строительстве жилого дома и встроенных помещений в жилом доме по адресу: <...>, определенная по формуле, составляет 1/4.

В подтверждение распределения квартир и офисных помещений в незавершенном строительством жилом доме по ул.Авроровская,30 истцом представлен на регистрацию в числе других документов список участников в долевом строительстве.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О государственной регистрации прав на  недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода и прекращения права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из правообладателей, если законодательством Российской Федерации либо соглашением между правообладателями не предусмотрено иное. В судебном порядке право на долю устанавливается только в случае спора между дольщиками.

Представленными в материалы дела договорами о долевом участии в строительстве жилого дома по ул. Авроровская в г.Владивостоке и решениями  Фрунзенского районного суда г.Владивостока, которые имеются в УФРС по Приморскому краю,  подтверждается наличие прав дольщиков в отношении квартир №№ 61,62,63,64,57,37,36,29,32,28,21,17,20,13,9,12,58,38,35,22,54,55,49,50,51,45,46,47,48,42,43,39,34,30,14,31,25,26,27,23,24,18,15,16,10; а также офисных помещений общей площадью 621,27 кв.м. Как следует из материалов дела, какие-либо споры между ООО «Примстройинвест» и другими дольщиками в отношении  квартир №№11,19,33,40,41,44,52,53,56,59,60 общей площадью 1525,74 кв.м. и помещений  административного назначения: офисных помещений на 2 этаже общей площадью  293,02 кв.м. и свободных помещений техподполья общей площадью 296,2 кв.м., что составляет ¼ доли в праве общей долевой собственности ООО «Примстройинвест» на объект незавершенного строительства готовностью 82,5 %, расположенного по адресу: <...>, отсутствуют.

Статья 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на  недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает, что государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

          Кроме того, как следует  из содержания договоров долевого участия, вкладом ООО «Примстройинвест» является осуществление строительства квартир, техническое руководство строительством, сдача строительства в установленном законом порядке; вкладом же дольщиков является финансирование работ компании. Следовательно, требование ответчика у истца документов, подтверждающих вложение собственных средств ООО «Примстройинвест»  в строительство является необоснованным, ФЗ «О государственной регистрации прав на  недвижимое имущество и сделок с ним» не предусматривает предоставление в регистрирующий орган документов, подтверждающих финансирование строительства. Иных лиц, являющихся дольщиками строительства, кроме названных истцом, ни на момент отказа УФРС по Приморскому краю, ни на момент принятия решения  не установлено. Таким образом, у УФРС по Приморскому краю не имелось достаточных оснований для истребования у истца дополнительных документов и отказа в регистрации.

Учитывая изложенное, по мнению суда заявитель представил в регистрирующий орган  все необходимые документы, в том числе список участников в долевом строительстве,  заключение №10 от 12.01.2005 ООО «Владстройзаказчик», акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 29.12.84, копию технического паспорта БТИ, баланс предприятия по состоянию на  01.04.2005, подтверждающий затраты на строительство. Таким образом,  отказ УФРС по Приморскому краю в государственной регистрации права на долю в общей собственности на объект незавершенного строительства готовностью 82,5 процентов является недействительным, в связи с чем УФРС по Приморскому краю обязано зарегистрировать право собственности на ¼ долю в праве общей долевой собственности ООО «Примстройинвест» на объект незавершенного строительства готовностью 82,5 %, расположенного по адресу: <...>.

На основании вышеизложенного, с учетом обстоятельств дела, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика. Учитывая, что в силу п.1 ч.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ  ответчик как государственный орган освобожден от уплаты госпошлины, на основании ч.5 ст.333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная истцом госпошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд

          Р Е Ш И Л:

Признать недействительным отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю в государственной регистрации права на долю в общей собственности на объект незавершенного строительства готовностью 82,5 процентов.

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю зарегистрировать право собственности на ¼ долю в праве общей долевой собственности ООО «Примстройинвест» на объект незавершенного строительства готовностью 82,5 %, расположенного по адресу: <...>.

Вернуть Обществу ограниченной ответственностью «Примстройинвест» из федерального бюджета РФ госпошлину в размере  2 000 (две тысячи) рублей.

Выдать исполнительный лист и справку на возврат госпошлины после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья                                                                          Е.В.Кобко