Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть решения объявлена октября 2011 года . Полный текст решения изготовлен 25 октября 2011 в порядке статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Приморского края в составе: судьи Полукарова Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Токаревой О.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Открытому акционерному обществу «Находкинский судоремонтный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 29.08.2011 № 548/11,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 03.06.2011,

установил: КГУП «Примтеплоэнерго» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к ОАО «Находкинский судоремонтный завод» (далее ОАО «НСРЗ») об урегулировании разногласий, возникших у сторон при заключении договора энергоснабжения от 16.06.2011 № 1/0021/11-ТЭ и просит принять пункты 1.1; 2.2.2; 2.2.5; 3.1.6; 3.1.7; 4а; 4.2.; 4.2.1; 4.2.2; 4.4; 4.5; 4.8, а также Приложение № 5 к договору в редакции КГУП «Примтеплоэнерго».

Определением суда от 11.08.2011 года дело было назначено к судебному разбирательству.

В настоящем судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик заявил ходатайство об истребовании у истца копий договора энергоснабжения (в горячей воде), заключенных с ПСК «Заводской», как арендатором котельной ОАО «НСРЗ» за период с 2005 по 2010г. и с ПСК «Заводской» на отопительный сезон 2011 – 2012г., как арендатором котельной ОАО «Приморский завод».

Истец против ходатайства ответчика возражает.

Ходатайство ответчика судом рассмотрено и отклонено.

Как следует из материалов дела, КГУП «Примтеплоэнерго» сопроводительным письмом от 05.05.2011 № 2122/0021 направило в адрес ОАО «НСРЗ» проект договора энергоснабжения (в горячей воде) от 16.07.2011 № 1/0021/11, предложив заключить договор на условиях, изложенных в указанном проекте.

ОАО «НСРЗ» сопроводительным письмом от 07.07.2011 № 1010-15-322 вернуло подписанный договор энергоснабжения (в горячей воде) № 1/0021/11-ТЭ с протоколом разногласий к нему.

Стороны, урегулировав разногласия по ряду условий, не достигли соглашения по пунктам 1.1; 2.2.2; 2.2.5; 3.1.6; 3.1.7; 4а; 4.2; 4.2.1; 4.2.2; 4.4; 4.5; 4.8, а также Приложению № 5 договору энергоснабжения, которые истец представил на разрешение Арбитражного суда Приморского края.

В процессе рассмотрения данного спора, стороны согласовали пункты 2.2.2, 3.1.6, 4.4, 4.5. Указанные пункты были приняты судом в согласованной сторонами редакции (в редакции истца – КГУП «Примтеплоэнерго»).

Таким образом, несогласованными остались пункты: 1.1; 2.2.5; 3.1.7; 4а; 4.2; 4.2.1; 4.2.2; 4.8 и Приложение № 5 к договору энергоснабжения.

Статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее «ГК РФ») предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случае, если спор возник при заключении публичного договора, к числу которых в соответствии со статьей 426 ГК РФ относится договор энергоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 121 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Судом установлено, что согласно п.п. 3.4., 3.4.6. устава ОАО «НСРЗ», одним из основных видов деятельности ответчика является производство и передача тепловой энергии.

Таким образом, ответчик является коммерческой организацией, в том числе по производству и передаче тепловой энергии.

Соответственно при заключении договоров энергоснабжения на него, как на энергоснабжающую организацию, распространяются требования законодательства предусмотренные главой 30 ГК РФ, а также правила, регулирующие правоотношения в сфере энергоснабжения.

КГУП «Примтеплоэнерго» просит принять его редакцию пункта 1.1 договора, согласно которой, Энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителю тепловую энергию в горячей воде, а Потребитель обязуется оплачивать принятую энергию и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать исправность и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей, теплопотребляющих установок, приборов учета и другого оборудования, связанного с приемом тепловой энергии в границах ответственности.

Ответчик возражает и просит принять редакцию спорного пункта договора в редакции протокола разногласий, дополнив пункт 1.1 договора фразой: Для обеспечения выработки тепловой энергии теплоисточником Энергоснабжающей организации на нужды Потребителя в период отопительного сезона 2011-2012г. Потребитель обязуется обеспечивать отгрузку мазута марок М-100 и ТКМ-16 в объеме до 9 389,519 т.н.т. (12 957,636 т.у.т.).

Из положений статьи 539 ГК РФ следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из смысла указанной статьи следует, что предметом договора на снабжение энергией, соответственно электрической или тепловой, поставляемой потребителю через присоединенную сеть.

Обязанность потребителя обеспечивать отгрузку мазута марок М-100 и ТКМ-16 в объеме до 9 389,519 т.н.т. (12 957,636 т.у.т.) статьей 539 ГК РФ не предусмотрено.

Учитывая, что стороны не пришли к соглашению, дополнить указанной фразой в спорном пункте, предложенный ответчиком, суд не вправе обязывать одного участника договора принимать условие, предложенное его контрагентом, в редакции, не предусмотренной действующим законодательством для данного вида договора, суд считает необходимым принять пункт 1.1 договора в представленной редакции истца.

Пункт 2.2.5 договора истец предлагает изложить в следующей редакции: «В случае прекращения в отопительный период подачи теплоносителя и его сливе из системы теплоснабжения жилого района по просьбе или вине Потребителя составлять двухсторонние акты и предъявлять их к оплате на: - расход воды на повторную запитку тепловых сетей по водосчетчику, установленному на котельной; - расход тепловой энергии, затраченной на подогрев воды, при повторной запитке и неучтенной узлом учета тепловой энергии Потребителя.

Как следует из протокола разногласий редакция пункта 2.2.5 договора содержит условие, предложенное истцом и дополненное условием ответчика о расходах топлива на собственные нужды котельной во время остановки тепловых сетей.

В силу пункта 37 Приказа Госстроя от 21.04.2000 № 92 «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации» при расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель:

- оплате подлежит все количество тепловой энергии как потребленной, так и утраченной с невозвращенным в тепловую сеть или на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу; оплате подлежит количество сетевой воды, которую абонент не возвратил в тепловую сеть теплоснабжающей организации, по ценам, определяемым по стоимости исходной воды и ее химической очистки и устанавливаемым соглашением сторон;

- при невыполнении абонентом условий договора по величине минимального перепада температур в подводящем и отводящем трубопроводах (температуре сетевой воды в отводящем трубопроводе) при соблюдении теплоснабжающей организацией температуры сетевой воды в подводящем трубопроводе тепловая энергия, подлежащая оплате, определяется с учетом показателей договорного температурного графика.

Таким образом, пунктом 37 Приказа Госстроя от 21.04.2000 № 92 не предусмотрена обязанность Потребителя оплачивать расходы энергоснабжающей организации на покупку топлива для нужд котельной, возмещению подлежит только:

- количество тепловой энергии как потребленной, и утраченной;

- количество сетевой воды, которую абонент не возвратил в тепловую сеть.

С учетом выше изложенного суд принимает пункт 2.2.5 договора в редакции КГУП «Примтеплоэнерго».

Истец просит не включать в договор энергоснабжения пункт 3.1.7 к договору, который предусматривает порядок и право энергоснабжающей организации ограничивать и прекращать подачу тепловой энергии.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Поскольку перерыв и прекращение подачи тепловой энергии регламентированы действующим законодательством, а дополнения предложенное ответчиком в данный пункт договора законом не предусмотрен и соглашение по ним стороны не достигли пункт 3.1.7 договора энергоснабжения (в горячей воде) от 16.06.2011 № 1/0021/11-ТЭ не подлежит включению в указанный договор.

Пункты 4.2, 4.2.1, 4.2.2 договора истец просит принять в его редакции. Данные пункты предусматривают порядок определения количества (расхода) отпущенной тепловой энергии и теплоносителя по приборам учета, а также при выходе их из строя.

Ответчик считает, что по тексту пункта 4.2 договора слова: «количество отпущенной тепловой энергии и теплоносителя определяется по прибору учета» необходимо заменить, «количество отпущенной тепловой энергии определяется расчетным путем».

Пункты 4.2.1; 4.2.2 договора ответчик просит исключить, заменив их пунктом 4.2.1 следующего содержания. На отопление и ГВС – в соответствии с расчетной максимальной нагрузкой, согласно Приложению № 1, с корректировкой на фактическую температуру наружного воздуха. Параметры теплоносителя и величина отпущенной тепловой энергии регулируется Энергоснабжающей организацией и Потребителем в журнале.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению эксплуатации находящихся в ведении абонента электрических сетей и исправности, используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Из положений пункта 1.1. «Методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения», утвержденной Госстроем РФ от 12.08.2003 следует, что определение потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения разработана для использования при прогнозировании и планировании потребности в топливе, электрической энергии и воде теплоснабжающими организациями жилищно-коммунального комплекса, органами управления жилищно-коммунальным хозяйством.

Методика используется также для обоснования потребности теплоснабжающих организаций в финансовых средствах при рассмотрении тарифов (цен) на тепловую энергию, ее передачу и распределение.

Согласно пункту 3.2.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденного министерством топлива и энергетики Российской Федерации от 12.09.1995 № ВК-4936 количество тепловой энергии и масса (или объем теплоносителя, полученные потребителем, определяются энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов его узла учета за определенный Договором период по формуле. Если на узле учета потребителя не используются приборы, регистрирующие параметры теплоносителя, порядок определения их значений нормируется Договором.

Пунктами 9.8, 9.9. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, 12.09.1995 № ВК-4936 установлено, что при выходе из строя приборов учета, с помощью которых определяются количество тепловой энергии и масса (или объем) теплоносителя, а также приборов, регистрирующих параметры теплоносителя, ведение учета тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя и регистрация его параметров на период не более 15 суток в течение года с момента приемки узла учета на коммерческий расчет осуществляются на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3 суток с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период пересчета.

При несвоевременном сообщении потребителем о нарушении режима и условий работы узла учета и о выходе его из строя узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки энергоснабжающей организацией. В этом случае количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в Договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что пункты 4.2, 4.2.1, 4.2.2 договора в редакции истца соответствует требованиям закона иным условиям договора энергоснабжения, отношениям сторон, в связи с чем, принимается судом в редакции КГУП «Примтеплоэнерго».

Истец также просит изложить пункт 4.8 договора энергоснабжения в его редакции: оплата за Тепловую энергию в расчетном периоде производится Потребителем на р/счет Энергоснабжающей организации по тарифу с топливной составляющей, установленному Постановлением Департаментом по тарифам ПК № 41/10 от 28.10.2010г. для энергоснабжающей организации и действующему по тарифу в расчетном периоде. Дополнительно Потребителем оплачивается НДС в размере 18%. В период действия договора возможно изменение тарифа на отпускаемую тепловую энергию в порядке государственного регулирования тарифов Департамента по тарифам Приморского края. В этом случае Энергоснабжающая организация доводит до сведения Потребителя изменение тарифа письменно с приложением копии Постановления Департамента по тарифам ПК и калькуляции в течение 3-х дней со дня получения Постановления Департамента по тарифам ПК.

Ответчик предлагает определить, что оплата за тепловую энергию в расчетном периоде производится Потребителем на р/счет Энергоснабжающей организации по тарифам без учета топливной составляющей … и далее по тексту Потребителя.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энргоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Постановление Департамента по тарифам Приморского края от 28.10.2010 № 41/10 предусмотрена возможность расчета как по тарифу с топливной составляющей, так и по тарифу без топливной составляющей.

В соответствии со статьями 421, 422 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении условий договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Поскольку стороны не пришли к соглашению по обязанности истца производить поставку топочного мазута к котельной и действующее законодательство не предусматривает его обязанности закупать топливо для Энергоснаюжающей организации, суд не вправе обязывать одного участника договора принимать условие, предложенное его контрагентом в редакции не предусмотренной действующим законодательством, суд принимает пункт 4.8 договора, в редакции истца.

Кроме того, истец просит не включать в договор энергоснабжения пункт 4-а и Приложение № 5 к договору энергоснабжения. Данный пункт и Приложение к договору предусматривают обязательство истца по поставке Энергоснабжающей организации топочного мазута для котельной.

Ответчик просит дополнить договор пунктом 4-а и включить в него Приложение № 5 в редакции протокола разногласий. Ответчик в дополнительных пояснениях к отзыву указал, что разногласия сторон в разделе 4-а, Приложении № 5 к договору возникли по вопросу включения в договор обязанности истца – КГУП «Примтеплоэнерго» осуществлять поставку топочного мазута для котельной.

Учитывая, что стороны, не достигли соглашения, о включении в договор обязанности истца осуществлять поставку топочного мазута для котельной, обязательство по поставке не предписано законом или иными правовыми актами статьи 422 ГК РФ, так как данное условие является договорным предусмотренные статьями 539, 421 ГК РФ, суд считает, что пункт 4-а и Приложение № 5 не подлежат включению в договор.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Пункты 2.2.2, 3.1.6, 4.4, 4.5, договора энергоснабжения (в горячей воде) от 16.06.2011 № 1/0021/11-ТЭ принять в согласованной сторонами редакции (в редакции Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго»).

Пункты 1.1, 2.2.5, 4.2, 4.2.1, 4.2.2, 4.8 договора энергоснабжения (в горячей воде) от 16.06.2011 № 1/0021/11-ТЭ принять в редакции Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго».

Пункты 3.1.7, 4а, Приложение № 5 в договор энергоснабжения (в горячей воде) от 16.06.2011 № 1/0021/11-ТЭ не включать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Находкинский судоремонтный завод» в пользу Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.А. Полукаров