Гражданский кодекс часть 1

ЗАО "Русская экспертная и морская сюрвейерская корпорация РИМСКО"обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району Владивостокского городского округа В.А.Максимова о взыскании исполнительского сбора от 18.07.2006 в рамках исполнительного производства № 9189-0110-03.

3-е лицо: ООО "Допуск" в судебное заседание не явилось, но суд телефонограммой известил его о времени и месте судебного заседания.

Заявитель и ОСП считают возможным рассмотреть настоящее заявление в отсутствие 3-его лица.

В обоснование заявленных требований ЗАО «Римско» указало, что основания для взыскания исполнительского сбора за умышленное неисполнение требований судебного пристава-исполнителя отсутствуют, поскольку ЗАО "РИМСКО" освободило спорные помещения, а предметы, которые были обнаружены судебным приставом-исполнителем Баландиным В.А. необходимы для осуществления хранения спорных помещений, так как хранителем спорного помещения является Алиев Ф.З.

Судебный пристав-исполнитель возражает против заявленных требований, указывая, что оспариваемое постановление законно, поскольку должник не исполнил судебное решение в установленный законом срок для добровольного исполнения, об уважительных причинах судебного пристава-исполнителя не извещал.

При рассмотрении дела суд установил, что 14.05.2003 Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-2597/03 21-44 принято решение о выселении ЗАО "Римско" из нежилых помещений общей площадью 480,7 кв. м, расположенных на поэтажном плане под номерами 1-5 подвального этажа и под номерами 1-14, 16-22 первого этажа в здании по ул. Пологая, 86 (лит. А) в г.Владивостоке, принадлежащих ООО "Допуск".

31.10.2003 судебный пристав-исполнитель Подразделения судебных приставов Ленинского района Симонова И.И приняла исполнительный лист о выселении ЗАО "Римско" и возбудила исполнительное производство № 91890-0110-03. Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику (ЗАО "Римско") предлагалось в пятидневный срок после получения постановления в добровольном порядке исполнить решение суда, о чем незамедлительно сообщить в Подразделение судебных приставов Ленинского района г. Владивостока. Пунктом 3 постановления о возбуждении исполнительного производства указывалось, что в случае неисполнения исполнительного документа в указанный срок, без уважительных причин, будут приняты меры принудительного характера по исполнению требований, указанных в исполнительном документе. В связи с этим будут взысканы расходы за совершение исполнительных действий, а также взыскан исполнительский сбор, за принудительное исполнение в соответствии со статьями 81, 82 ФЗ "Об исполнительном производстве ".

15.12.2003 судебным приставом-исполнителем направлено в адрес ЗАО "Римско" уведомление о необходимости присутствовать 26.12.2003 при совершении исполнительных действий по выселению.

29.12.2003 судебным приставом-исполнителем повторно направлено уведомление о необходимости присутствовать 15.01.2004 при совершении исполнительных действий по выселению.

13.01.2004 судебным приставом-исполнителем выходом по адресу: г. Владивосток, ул. Пологая, 68 установлено, что ЗАО "Римско" занимается переездом в другое помещение, находящееся по Океанскому проспекту, о чем судебным приставом-исполнителем составлен акт.

При совершении исполнительных действий 15.01.2004 по выселению ЗАО "Римско" установлено, что в нежилых помещениях по адресу : г. Владивосток, ул. Пологая, 68 происходит демонтаж и вывоз имущества, принадлежащего должнику. В связи с этим исполнительные действия были отложены на 16.01.2004.

. 06.02.2004 определением Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-2597/2003 21-44 должнику была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 14.03.2004.

10.02.2004 в соответствии с определением Арбитражного суда Приморского края № А51-746/2004 4-25 от 16.01.2004 было приостановлено исполнительное производство № 9189-0110-03

Определением Арбитражного суда ПК от 12.04.2004 по делу № А51-2597/2003 21-44 ОСП Ленинского района запрещено совершать действия по выселению ЗАО "Римско" до рассмотрения по существу апелляционной жалобы на определение от 31.03.2004, рассмотрение которой состоялось 20.04.2004.

07.05.2004 в адрес должника направлено уведомление о том, что выселение состоится 11.05.2004, которое не было вручено по причине отказа в его получении. 11.05.2004 состоялось повторное выселение ЗАО "Римско", которое было перенесено на 12.05.2004.

14.05.2004 определением Арбитражного суда ПК по делу № А51-11702/98 3-324/6 запрещено ОСП Ленинского района совершать действия по выселению ЗАО "Римско" до вступления в силу судебного акта по заявлению о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда ПК от 26.05.2004 в удовлетворении заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

ООО "Допуск" обратилось в Арбитражный суд ПК с заявлением об отмене мер по обеспечению иска, принятых определением от 14.05.2004 по делу № А51-11702/98 3-324/6 и 09.09.2004 меры были отменены.

04.10.2004 в адрес должника было направлено уведомление о том, что выселение состоится 12.10.2004, которое не состоялось, так как 12.10.2004 должником была подана апелляционная жалоба на определение суда от 09.09.2004, рассмотрение которой состоялось 21.01.2005.

09.02.2005 судебным приставом-исполнителем в адрес должника направлено требование о назначении принудительного выселения на 22.02.2005.

18.02.2005 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району Владивостокского городского округа Шадриной М.В. на основании исполнительного листа № 1-96 от 23.11.2004, выданного Ленинским районным судом г. Владивостока, возбуждено исполнительное производство № 1884-0135-05 о наложении ареста в виде запрета на отчуждение на недвижимое имущество в виде нежилых помещений площадью 480,7 кв. м, расположенные на поэтажном плане под номером 1-5 подвального этажа и под номерами 1-14, 16-22 первого этажа по ул. Пологая, 68 (лит.А ) в г.Владивостоке.

21.02.2005 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. В соответствии с актом описи и ареста данного имущества от 21.02.2005 нежилые помещения были переданы на ответственное хранение без права пользования Алиеву Ф.З.

22.02.2005 судебный пристав-исполнитель М.В.Шадрина вынесла постановление об окончании исполнительного производства №9189-0110/03 в соответствии с пп.1п.1.ст.27 ФЗ "Об исполнительном производстве" и возвратила исполнительный лист в арбитражный суд как исполненный. Взыскатель, не согласившись с окончанием исполнительного производства, обратился в арбитражный суд с заявлением.

21.04.2005 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району Владивостокского городского округа Шадриной М.В. был изменен режим хранения арестованного имущества – хранителю арестованного имущества – взыскателю Алиеву Ф.З. было разрешено пользоваться арестованным имуществом. Но 26.12.2005 этим же судебным приставом-исполнителем постановление об изменении режима хранения арестованного имущества было отменено.

Вступившим в законную силу 05.07.2005 решением Арбитражного суда ПК по делу № А51-2569/05 29-112 были признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП ФССП Ленинского района г. Владивостока М.В.Шадриной по окончанию исполнительного производства о выселении по исполнительному листу № А51-2597/2003 21-44 от 14.05.03, оформленные актом о выселении от 22.02.05 и незаконным постановление об окончании исполнительного производства № 191890-0110-03 от 22.02.05 и суд обязал судебного пристава-исполнителя Шадрину М.В. устранить нарушение прав заявителя путем совершения исполнительных действий по выселению ЗАО "Римско". В решении суда отмечено, что судебным приставом-исполнителем не доказан факт выселения ЗАО "Римско" из занимаемых помещений, в связи с чем основания для окончания исполнительного производства № 91890-0110-03 отсутствовали, исполнительное производство окончено без достаточных оснований.

20.03.2006 судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Ленинского района Владивостокского городского округа Шадрина М.В. возобновила исполнительное производство № 91890-0110/03.

05.05.2006 ЗАО "Римско" было подано заявление об отложении исполнительных действий в связи с подачей жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, которое в этот же день было судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району ВГО Шадриной М.В. удовлетворено и совершение исполнительных действий было отложено на 10 дней.

30.05.2006 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району Владивостокского городского округа Долгополовым С.А. составлен акт, что в спорных помещениях располагается оргтехника, компьютеры, телефоны, фаянсы, мебель, здание находится под охраной ООО ЧОП "Римско-секьюрити".

05.06.2006 коллегией судей Ленинского районного суда г. Владивостока вынесено постановление о наложении ареста в виде запрета собственнику или владельцу распоряжаться и пользоваться недвижимым имуществом в виде нежилых помещений площадью 480,7 кв. м, расположенных на поэтажном плане под номерам 1-5 подвального этажа и под номерами 1-14, 16-22 первого этажа по ул. Пологая, 68 (лит. А) в г. Владивостоке, изъять и передать на хранение ЗАО "Римско" имущество: нежилые помещения площадью 480,7 кв. м, расположенных на поэтажном плане под номерам 1-5 подвального этажа и под номерами 1-14, 16-22 первого этажа по ул. Пологая, 68 (лит. А) в г. Владивостоке.

19.06.2006 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району Владивостокского городского округа Шадриной М.В. хранитель Алиев Ф.З. был заменен на ООО "Допуск", которому было передано недвижимое имущество.

29.06.2006 судебным приставом-исполнителем В.А.Баландиным составлен акт осмотра спорных помещений, в соответствии с которым в помещениях обнаружено следующее имущество: кондиционеры – 12 шт.; жалюзи -21 шт.; сантехника; пятиярусный стеллаж; кухонный разделочный стол; мойка, мониторы, клавиатура, мышь, мониторы для видеонаблюдения, резина автомобильная, стул офисный, кресла, стол с приставной тумбой, огнетушители.

18.07.2006 судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району Владивостокского городского округа В.А.Максимов вынес постановление о взыскании с ЗАО "Русская экспертная сюрвейерская корпорация "Римско" исполнительского сбора в размере 50 МРОТ, что составило 5 000 рублей. В данном постановлении указывалось, что основаниями для вынесения данного акта явилось умышленное неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя (неоднократное вручение требований об освобождении помещения – 06.03.2006, 29.06.2006, 18.07.2006 и отсутствие у судебного пристава-исполнителя сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительного документа).

Не согласившись с данным постановлением, ЗАО "Русская экспертная сюрвейерская корпорация "Римско" обратилось в суд с настоящим заявлением.

24.08.2006 судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району Владивостокского городского округа В.А.Максимов составил акт о выселении ЗАО "Римско" из нежилых помещений общей площадью 480,7 кв.м, расположенных на поэтажном плане под номерами 1-5 подвального этажа и под номерами 1-14, 16-22 первого этажа в здании по ул. Пологая, 86 (лит.А) и вынес постановление об окончании исполнительного производства № 91890-0110-03 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. В акте о выселении указано, что ЗАО "Римско" из помещений выселено, имущества, принадлежащего ЗАО "Римско" в помещениях отсутствует, что подтверждается представителем должника по доверенности Бурыкиным М.А. В этот же день судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району Владивостокского городского округа В.А.Максимов вынес постановление о запрете ЗАО "Римско" пользоваться вышеуказанными помещениями.

09.08.2006 решением Ленинского районного суда г.Владивостока по делу № 2-3065/06 были признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владивостока по вынесению постановления от 19.06.2006 о замене хранителя арестованного имущества и постановления от 26.06.2006 о внесении дополнений в постановление от 19.06.2006 и данные постановления отменены.

Суд, изучив материалы дела, оценив доводы сторон, пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором в числе прочего устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства, и не позднее следующего дня после дня его вынесения направляет постановление сторонам исполнительного производства и орган, выдавший исполнительный документ.

Пунктом 1 статьи 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» было установлено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7 процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор взыскивается с должников-организаций в размере 50 минимальных размеров оплаты труда. При наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию.

Сумма исполнительского сбора по исполнительному документу представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи в совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Судом при изучении материалов исполнительного производства № 191890-0110-03, представленных ОСП по Ленинскому району Владивостокского городского округа в полном объеме на обозрение, не обнаружено какое-либо уведомление, направленное ЗАО "Римско" в адрес ОСП об исполнении им в добровольном порядке решения суда, на основании которого был выдан исполнительный лист.

ЗАО "Римско" не представлено суду документального подтверждения добровольного исполнения им в установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства срок требований решения Арбитражного суда Приморского края о выселении из нежилых помещений общей площадью 480,7 кв. м, расположенных на поэтажном плане под номерами 1-5 подвального этажа и под номерами 1-14, 16-22 первого этажа в здании по ул. Пологая, 86 (лит. А ) в г. Владивостоке, принадлежащих ООО "Допуск".

Довод заявителя о том, что с 04.11.2000 года он фактически и юридически располагается в офисном здании по адресу г. Владивосток, ул. Экипажная, 1, о чем имеется соответствующее изменение в уставных документах и он не располагается по адресу: г. Владивосток, ул. Пологая 68 судом не может быть принят в качестве доказательства освобождения им помещения по ул. Пологая 68, поскольку решение о его выселении принято Арбитражным судом ПК в 2003 году и кроме того, нахождение юридического лица по зарегистрированному адресу не лишает его возможности находиться ему и его имуществу еще и по другому адресу.

ЗАО "Римско" обращалось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда по делу № А51-2597/2003 21-44 сроком на шесть месяцев, в удовлетворении которого было отказано.

Кроме того, в материалах исполнительного производства имеются ходатайства ЗАО "Римско" об отложении исполнительных действий, которые им неоднократно заявлялись в разные периоды времени с момента возбуждения исполнительного производства № 9189-0110-03 , что в свою очередь свидетельствует о том, что данное лицо в добровольном порядке не выселилось из спорных помещений.

29.06.2006 актом осмотра помещений, составленного ОСП подтверждено, что в спорных помещениях находилось имущество, принадлежащее ЗАО "Римско". Доводы заявителя о том, что указанное в данном акте имущество не относится к имуществу ЗАО "Римско" и о том, что оно находилось не в спорных помещениях, а в помещениях щитовой и помещения охраны не нашли какого-либо подтверждения.

В материалах исполнительного производства, возбужденного после признания Арбитражным судом ПК незаконными действий судебного пристава-исполнителя Шадриной М.В. по окончанию исполнительного производства о выселении и признания незаконным постановления об окончании исполнительного производства № 191890-0110-03 имеется несколько уведомлений-предупреждений различных дат (23.05.2006, 24.04.2006, 19.06.2006, 29.06.2006, 11.07.2006, 10.08.2006) с предложением ЗАО «Римско» в добровольном порядке исполнить решение суда в установленный срок и о назначении времени для совершения принудительных действий по выселению ЗАО "Римско" в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке, что также свидетельствует о занятии спорных помещений ЗАО "Римско".

При составлении судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району ВГО В.А.Максимовым 24.08.2006 акта о выселении, запись об отсутствии в спорных помещениях имущества ЗАО "Римско" внесена со слов представителя ЗАО "Римско", присутствовавшего при совершении данных действий.

Необоснованным является довод заявителя о несвоевременном вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку по смыслу пункта 1 статьи 81 Федерального Закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 9 и статьей 90, а также исходя из требований статей 15 (часть 2), 49, 52, 54 и 64 Конституции Российской Федерации, постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено лишь по истечении срока, установленного им для добровольного исполнения исполнительного документа. Оспариваемое постановление вынесено до окончания исполнительного производства и нарушений сроков его вынесения нет.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации в случае если арбитражный суд, установит, что решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения ЗАО "Римско" в добровольном порядке решения суда, в срок, установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства от 31.10.2003, и не представлено документального подтверждения наличия уважительных причин, послуживших причиной неисполнения требований исполнительного документа, суд считает, что судебным приставом–исполнителем В.А.Максимовым правомерно вынесено постановление о взыскании с должника – ЗАО "Римско" исполнительского сбора, в связи с чем отказывает ЗАО "Русская экспертная и морская сюрвейерская корпорация РИМСКО" в удовлетворении заявленных требований.

Согласно статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании вышеизложенного суд, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ЗАО "Русская экспертная и морская сюрвейерская корпорация РИМСКО" о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району Владивостокского городского округа В.А.Максимова о взыскании исполнительского сбора от 18.07.2006 в рамках исполнительного производства № 9189-0110-03 отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья Н. А. Галочкина