АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690990, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело №А51-1096/2009
10 марта 2009 года
Арбитражный суд Приморского края в составе
судьи Н.В. Колтуновой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Пузановой,
рассмотрев в судебном заседании 03.03.2009 дело по заявлению зам. прокурора Приморского края
к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Владивостока
третьи лица: ООО «ДальРыбТрейд», ФИО1, ФИО2, ФИО3
о признании недействительным решений
при участии в заседании :
от заявителя: прокурор Веселова В.А., удостоверение №160636;
от ответчика : ФИО4, удостоверение №262615, доверенность №10-12/6676 от 15.03.2007 сроком на 3 года;
от ФИО1: ФИО5, доверенность от 10.10.2008 сроком действия 3 года
от ООО «ДальРыбТрейд», ФИО3, ФИО2 : не явились, извещены
установил: ÇàìåñòèòåëüÏðîêóðîðà Ïðèìîðñêîãî êðàÿ îáðàòèëñÿ â Àðáèòðàæíûé ñóä Ïðèìîðñêîãî êðàÿ ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íåçàêîííûìè ðåøåíèÿ ÈÔÍÑ Ðîññèè ïî Ëåíèíñêîìó ðàéîíó ã.Âëàäèâîñòîêà ¹ 987 îò 31.03.2006 î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïðè ñîçäàíèè ÎÎÎ «Âîäíî-îçäîðîâèòåëüíîãî êîìïëåêñà «Ñàäîâàÿ 25», ðåøåíèÿ ¹ 6798 îò 15.09.2006 î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè èçìåíåíèé â ñâåäåíèÿõ î þðèäè÷åñêîì ëèöå, íå ñâÿçàííûõ ñ èçìåíåíèÿìè â ó÷ðåäèòåëüíûå äîêóìåíòû, ðåøåíèÿ ¹ 4658 îò 18.09.2006 î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè èçìåíåíèé âíîñèìûõ â ó÷ðåäèòåëüíûå äîêóìåíòû þðèäè÷åñêîãî ëèöà.
Одновременно заместитель прокурора заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с данным заявлением в арбитражный суд. В обоснование ходатайства заявитель пояснил, что о незаконности принятия оспариваемых решений стало известно лишь после получения акта экспертизы от 20.11.2008 №1375/01-04.
Исследовав материалы дела, суд считает ходатайство о восстановлении пропущенного срока обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Третьи лица ФИО3, ФИО2 заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ООО «ДальРыбТрейд» в судебное заседание не явился, письменный отзыв в материалы дела не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей третьих лиц ООО «ДальРыбТрейд», ФИО3, ФИО2 по имеющимся в материалах дела доказательствам.
В обоснование заявленных требований представитель заявителя пояснил, что государственная регистрация изменений в учредительные документы и в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о юридическом лице произведены по подложным документам. Таким образом, данные действия противоречат закону и нарушают законные интересы граждан, организаций и иных лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
Представитель ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока против заявленных требований не возразил, с учетом заключения почерковедческой экспертизы считает заявление Прокуратуры Приморского края обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела судом установлено, что 31.03.2006 инспекцией ФНС по Ленинскому району г.Владивостока принято решение6 №987 о государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью «Водно-оздоровительный комплекс «Садовая 25». В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1062536030611.
Как следует из учредительного договора ООО «Водно-оздоровительный комплекс «Садовая 25» от 01.03.2006, учредителями данного юридического лица являлись ФИО2 (доля в уставном капитале 20%) и ФИО1 (доля в уставном капитале 80%).
Материалами регистрационного дела подтверждается, что генеральным директором ООО «Водно-оздоровительный комплекс «Садовая 25» назначен ФИО2.
15.09.2006 Инспекцией ФНС по Ленинскому району г.Владивостока принято решение №6798 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
18.09.2006 Инспекцией ФНС по Ленинскому району г.Владивостока принято решение №4658 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО «ДальРыбТрейд».
Основанием для принятия вышеуказанных решений явились заявления по форме Р14001 и по форме Р13001, поданные в регистрирующий орган ФИО2 12.09.2006.
К указанным заявлениям в регистрирующий орган были приложены следующие документы:
- протокол №2 от 08.09.2006 ООО Водно-оздоровительный комплекс «Садовая 25», на котором приняты следующие решения: 1. переименовать общество с ограниченной ответственностью «Водно-оздоровительный комплекс «Садовая 25» на общество с ограниченной ответственностью «ДальРыбТрейд»; 2. внести изменения в присвоенные обществу коды видов экономической деятельности; 3. Продать доли в уставном капитале ООО «Водно-Оздоровительный комплекс «Садовая 25» по номинальной стоимости;
- договор купли-продажи доли в уставном капитале ООО «Водно-оздоровительный комплекс «Садовая 25» от 08.09.2006, заключенный между ФИО1 и ФИО3;
- договор купли-продажи доли в уставном капитале ООО «Водно-оздоровительный комплекс «Садовая 25» от 08.09.2006, заключенный между ФИО2 и ФИО3;
- протокол №1 учредителя общества с ограниченной ответственностью ДальРыбТрейд» от 11.09.2006 об утверждении Устава ООО «ДальРыбТрейд» в новой редакции и о назначении генеральным директором ФИО3.
21.10.2008 ФИО1 обратилась в прокуратуру Приморского края с заявлением о признании недействительным юридического адреса ООО «ДальРыбТрейд»: <...>, указанного в юридических документах общества, поскольку никогда не являлась учредителем этой организации.
10.11.2008 прокуратурой Приморского края в Приморскую ЛСЭ Минюста РФ для проведения почерковедческого исследования направлены электрографические копии следующих документов:
- учредительного договора ООО «Водно-оздоровительный комплекс «Садовая 25» от 01.03.2006;
- протокола №1 общего собрания учредителей ООО «Водно-оздоровительный комплекс «Садовая 25» от 01.03.2006;
- протокола №2 общего собрания учредителей ООО «Водно-оздоровительный комплекс «Садовая 25» от 08.09.2006;
- договора купли-продажи доли в уставном капитале ООО «Водно-оздоровительный комплекс «Садовая 25» от 08.09.2006.
В результате исследования экспертным учреждением установлено, что подписи от имени ФИО1 на вышеуказанных документах выполнены не ФИО1, а другим лицом, с подражанием ее подлинной подписи.
Данный факт свидетельствует о том, что ФИО1, проживающая по адресу: <...>, решение о создании юридического лица ООО «Водно-оздоровительный комплекс «Садовая 25», договор купли-продажи доли в уставном капитале общества не подписывала, с заявлением о государственной регистрации в налоговую инспекцию не обращалась, т.е. не выражала своего волеизъявления на регистрацию юридического лица, о чем стало известно заместителю прокурора Приморского края.
Заместитель прокурора в порядке статьи 52 АПК РФ обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Суд, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. При этом не допускается приобретение прав и обязанностей под именем другого лица (статья 19 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон) при государственной регистрации при создании юридического лица в регистрирующий орган представляется, в числе иных документов, заявление о государственной регистрации в установленном форме, подписанное заявителем.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 19.06.02 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» заявление подается по форме Р11001 в порядке, установленном статьей 9 Закона.
В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Законом необходимых для государственной регистрации документов.
Как установлено из материалов дела, государственная регистрация юридического лица осуществлялась Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Владивостока по подложным документам.
Данный факт подтверждается актом экспертного исследования от 20.11.2008 №1375/01-4 Государственного учреждения «Приморская лаборатория судебной экспертизы», которым установлено, что подписи от имени ФИО1, изображение которых расположено в электрофотографических копиях документов, послуживших основанием для регистрации юридического лица и последующих изменений в сведения о нем, выполнены не ФИО1, а другим лицом.
Данные обстоятельства подтверждаются заявлением ФИО1 от 21.10.2008, направленном в прокуратуру Приморского края, объяснениями ФИО1, данными дознавателю ОД УВД по Ленинскому району г.Владивостока, 01.02.2009.
Поскольку решения ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока ¹ 987 îò 31.03.2006 î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïðè ñîçäàíèè ÎÎÎ «Âîäíî-îçäîðîâèòåëüíîãî êîìïëåêñà «Ñàäîâàÿ 25», ðåøåíèÿ ¹ 6798 îò 15.09.2006 î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè èçìåíåíèé â ñâåäåíèÿõ î þðèäè÷åñêîì ëèöå, íå ñâÿçàííûõ ñ èçìåíåíèÿìè â ó÷ðåäèòåëüíûå äîêóìåíòû, ðåøåíèÿ ¹ 4658 îò 18.09.2006 î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè èçìåíåíèé âíîñèìûõ â ó÷ðåäèòåëüíûå äîêóìåíòû þðèäè÷åñêîãî ëèöà, приняты на основании подложных документов, с нарушением установленного законом порядка регистрации юридических лиц, то регистрация при создании юридического лица, последующее изменение в учредительных документах и сведениях о юридическом лице являются недействительными, так как противоречит общим положениям Закона и нарушает права и интересы граждан, организаций и иных лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, так как исключает равенство участников гражданско-правовых отношений.
Согласно статье 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом.
В связи с вышеизложенным, суд удовлетворяет требования заместителя прокурора и признает недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока ¹ 987 îò 31.03.2006 î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïðè ñîçäàíèè ÎÎÎ «Âîäíî-îçäîðîâèòåëüíîãî êîìïëåêñà «Ñàäîâàÿ 25», ðåøåíèÿ ¹ 6798 îò 15.09.2006 î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè èçìåíåíèé â ñâåäåíèÿõ î þðèäè÷åñêîì ëèöå, íå ñâÿçàííûõ ñ èçìåíåíèÿìè â ó÷ðåäèòåëüíûå äîêóìåíòû, ðåøåíèÿ ¹ 4658 îò 18.09.2006 î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè èçìåíåíèé âíîñèìûõ â ó÷ðåäèòåëüíûå äîêóìåíòû þðèäè÷åñêîãî ëèöà, как не соответствующих Федеральному закону от 08.08.01 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока №987 от 31.03.2006 о государственной регистрации юридического лица при создании ООО «Водно-оздоровительный комплекс «Садовая 25» в связи с его несоответствием Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока №6798 от 15.09.2006 о государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, не связанных с изменениями в учредительные документы ООО «Водно-оздоровительный комплекс «Садовая 25» в связи с его несоответствием Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока №4658 от 18.09.2006 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Водно-оздоровительный комплекс «Садовая 25» в связи с его несоответствием Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд месячный срок с момента его принятия в порядке главы 34 АПК РФ и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в порядке главы 35 АПК РФ.
Судья Н.В. Колтунова