Гражданский кодекс часть 1

установил: общество с ограниченной ответственностью "СФЕРА" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Администрации Спасского муниципального района о взыскании 23 993 рубля 86 копеек основного долга за оказанные и неоплаченные услуги и 1 343 рубля 79 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Истец, ответчик в заседание суда не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В письменном отзыве ответчик заявленные требования оспорил по изложенным в нем доводам, заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В предварительном судебном заседании, признав дело подготовленным, учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно перехода в судебное заседание, судом на основании статьи 137 АПК РФ завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Как следует из пояснений истца и материалов дела, на официальном сайте Общества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (адрес: https://www.koloritsd.com) размещено объявление о возможности любому желающему лицу заключить договор на размещение (опубликование) информации в газете «Сфера деятельности» (приглашение неопределенному кругу лиц делать оферты).

10.01.2019 представителем Администрации от Общества получено коммерческое предложение о стоимости в 2019 году услуг по размещению (опубликованию) информации в газете «Сфера деятельности».

Администрация 12.07.2019 обратилась к Обществу с письменной заявкой о размещении (об опубликовании) в очередном ближайшем номере периодического печатного издания – газета «Сфера деятельности» по стоимости услуг, указанной в коммерческом предложении Общества от 10.01.2019, следующей официальной информации и иных информационных материалов Администрации, подлежащих опубликованию:

1) постановление Администрации Спасского муниципального района от 08.07.2019 № 661-па «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта на территории Спасского муниципального района на 2018–2022 годы», утвержденную постановлением администрации Спасского муниципального района от 24 июля 2017 года № 1034-па»;

2) постановление Администрации Спасского муниципального района от 10.07.2019 № 669-па «О внесении изменений в Муниципальную программу «Противодействие коррупции в Спасском муниципальном районе на 2018-2022 годы», утвержденную постановлением администрации Спасского муниципального района от 18 июля 2017 года № 962-па»;

3) постановление Администрации Спасского муниципального района от 11.07.2019 № 673-па «Об утверждении Порядка учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно на территории Спасского муниципального района Приморского края»;

4) извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка по лотам № 1-2 (земельные участки с кадастровыми номерами 25:16:000000:2310, 25:16:080101:2759);

5) информационное сообщение о признании несостоявшимся аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 25:16:010301:263 для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

6) сведения о ходе исполнения бюджета Спасского муниципального района по состоянию на 01.07.2019.

Указанные официальная информация и иные информационные материалы Администрации были размещены (опубликованы) Обществом в ближайшем номере газеты «Сфера деятельности» от 17.07.2019 № 43 (495) на страницах 2-6. Оказанные услуги были приняты Администрацией 17.07.2019 без каких-либо замечаний, что подтверждается актом от 17.07.2019 № б/н оказанных услуг по печатанию в периодическом печатном издании официальных и информационных материалов.

Общий объем оказанных услуг составил 4 165,6 кв. см (см2) при стоимости 1 кв. см (см2) 5 (пять) рублей 76 копеек (стоимость указана в коммерческом предложении, а также заявке Администрации на опубликование информационных материалов (абз. 1 письма-заявки)). Всего услуг оказано на сумму 23 993 рубля 86 копеек (4 165,6 см2 (общий объем оказанных услуг) х 5,76 руб. (стоимость публикации 1 см2)).

Факт оказанных услуг ответчиком не оспорен.

В целях надлежащего оформления вышеуказанных действий (вышеуказанной сделки) и оплаты оказанных услуг Общество письмом от 22.04.2020 № 18 вручило Администрации 23.04.2020 подписанные со стороны Общества два экземпляра договора от 17.07.2019 № 15, два экземпляра акта от 17.07.2019 № 46 и счет на оплату от 17.07.2019 № 46. Однако Администрация письмом от 27.04.2020 возвратила Обществу указанные документы с указанием на отказ в оплате фактически оказанных услуг.

Заказчик оплату оказанных услуг не произвел, сумма долга составляет 23 993 рубля 86 копеек.

Направленная в адрес Администрации Спасского муниципального района претензия от 26.05.2020 о наличии долга и его погашении, оставлена ответчиком без удовлетворения.

Данные обстоятельства сторонами не оспорены и в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются признанными Администрацией Спасского муниципального района.

В связи с тем, что ответчик денежные обязательства по оплате оказанных услуг не исполнил, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, письменная форма договора также считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. путем совершения лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.).

Пунктом 58 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с исполнением обязательств, необходимо иметь в виду, что акцептом, наряду с ответом о полном и безоговорочном принятии условий оферты, признается совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора. Для признания соответствующих действий адресата оферты акцептом Кодекс не требует выполнение условий оферты в полном объеме, в этих целях для квалификации указанных действий в качестве акцепта достаточно, чтобы лицо, получившее оферту, приступило к её исполнению на условиях, указанных в оферте и в установленный для её акцепта срок.

Следовательно, в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отношения между сторонами являются договорными и подлежат регулированию главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статей 71, 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности факта оказания услуг по договору.

На дату судебного разбирательства задолженность составляет 23 993 рубля 86 копеек, которая не оспаривается заказчиком. Доказательств погашения долга ответчик не представил.Факт наличия задолженности не оспорен.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Поскольку материалами дела подтверждается факт оказание истцом услуг и принятие их ответчиком без замечаний, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца о взыскании основного долга в размере 23 993 рублей 86 копеек.

Истец также обратился с требованием о взыскании с ответчика 1 343 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными за период с 17.08.2019 по 13.07.2020.

По правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за неправомерное удержание денежных средств, уклонение от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку материалами дела подтверждается просрочка исполнения денежных обязательств заказчиком, суд считает обоснованным требование истца о взыскании штрафных санкций, размер которых с учетом перерасчета в соответствии со статьей 193 ГК РФ, статьи 314 ГК РФ составляет 1 329 рублей 43 копейки за период с 20.08.2019 по 13.07.2020.

Доводы ответчика судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 24 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Статьей 93 названного Закона предусмотрены случаи осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе к числу таких случаев отнесено осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

Согласно части 15 статьи 34 Закона о контрактной системе при заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45 и 46 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, требования частей 4 - 9, 11 - 13 настоящей статьи заказчиком могут не применяться к указанному контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.

Общая стоимость оказанных истцом и принятых согласно акту от 17.07.2019 услуг по печатанию в периодическом печатном издании официальных и информационных материалов, коммерческому предложению, заявке Администрации на опубликование информационных материалов, составила 23 993 рубля 86 копеек, что не превышает установленную в пункте 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе сумму.

При таких обстоятельствах суд не усматривает в действиях сторон намерений обойти закон с целью получения незаконной имущественной выгоды истцом. Отсутствие договора, заключенного по итогам торгов и подписанного в виде единого документа обеими сторонами, с учетом указанных конкретных условий не является само по себе обстоятельством, исключающим обязанность заказчика оплатить исполнителю фактически полученное в результате выполненных работ.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Администрации Спасского муниципального района в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СФЕРА" 25 323 рубля 29 копеек, в том числе 23 993 рубля 86 копеек основного долга и 1 329 рублей 43 копейки процентов, а также 1 999 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Овчинников В.В.