Гражданский кодекс часть 1

Инспекция федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока (далее – «заявитель, налоговый орган») обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Администрации Приморского края (далее – «администрация, ответчик») в порядке субсидиарной ответственности задолженности по налогам и пени ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» в общей сумме 158575,32 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 10.11.2009, решение в полном объеме изготовлено 16.11.2009.

Определением от 21.10.2009г. по инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Управление по труду Приморского края.

В обоснование требований заявитель указал, что государственное образовательное учреждение «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» является некоммерческой организацией. Собственником имущества ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» выступает Администрация Приморского края. В связи с этим заявитель, со ссылкой на статью 120 Гражданского кодекса РФ, считает, что Администрация Приморского края являясь собственником имущества ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда», несет субсидиарную ответственность по его обязательствам при недостаточности у учреждения, находящихся в его распоряжении денежных средств.

Ответчик требования оспорил, указав, что ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» создан Управлением труда, занятости населения и демографической политики администрации Приморского края. В силу пункта 1.8 Положения о государственном образовательном учреждении «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» при недостаточности у ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет учредитель (собственник) в пределах, установленных действующим законодательством. Поскольку Управление по труду Приморского края является правопреемником Управлением труда, занятости населения и демографической политики администрации Приморского края, осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на него функций, администрация Приморского края является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Представитель ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Управления по труду Приморского края в судебном заседании указала, что на момент ликвидации ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» комитет по труду администрации Приморского края не имел своих расчетных счетов, функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета получены им с 25.11.2008. Кроме того, решение о ликвидации ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» было принято на основании распоряжения администрации Приморского края.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» за период 2005-2006 годы представило в ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока налоговые декларации по налогу на прибыль, по налогу на добавленную стоимость, по налогу на имущество, а также расчеты авансовых платежей по ЕСН.

В соответствии со статьей 235 Налогового кодекса РФ учреждение является плательщиком единого социального налога.

Согласно статье 240 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 1 статьи 243 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.

Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Копию налоговой декларации по налогу с отметкой налогового органа или иным документом, подтверждающим предоставление декларации в налоговый орган, налогоплательщик не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (п.7 ст. 243 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса РФ разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса.

Из Расчета авансовых платежей по ЕСН за 2 квартал 2006 года видно, что налогоплательщик исчислил авансовые платежи по единому социальному налогу (далее по тексту – «ЕСН») в размере 29898 руб.

На основании решения № 1981/ДСП 06/3770 от 24.05.2006, вынесенного налоговым органом в результате проведения камеральной проверки, налогоплательщику доначислен ЕСН в размере 69376 руб.

Согласно выпискам по лицевому счету налогоплательщик добровольно уплатил авансовые платежи по налогу в части, в связи с этим сумма непогашенной задолженности по авансовым платежам по ЕСН, составила 45828,35 руб., в том числе:

- ЕСН, зачисляемый в Федеральный бюджет в сумме 31921,72 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в Фонд социального страхования, в сумме 8571,76 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 5272,56 руб.;

- ЕСН, зачисляемый в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 62,31 руб.

Указанная задолженность налогоплательщиком не уплачена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 246 Налогового кодекса РФ учреждение является плательщиком налога на прибыль.

Согласно пункту 1 статьи 285 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п.2 ст. 285 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей (п.3 ст. 289 Налогового кодекса РФ).

Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.4 ст. 289 Налогового кодекса РФ).

Согласно декларации по налогу на прибыль организаций, уплачиваемому в бюджет субъекта РФ за 2005 год, учреждением начислена сумма налога на прибыль в размере 36366 руб.

На лицевом счете налогоплательщика числилась переплата в размере 179 руб., при этом 26.05.2006 организация частично уплатила налог в размере 4039,95 руб.

Таким образом, фактически задолженность по налогу на прибыль, уплачиваемому в субъект РФ составляет 32147,05 руб.

В соответствии со статьей 143 Налогового кодекса РФ учреждение является плательщиком налога на добавленную стоимость.

Согласно статье 163 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается квартал.

В соответствии с п.1 ст. 174 НК РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой (п.5 ст. 174 Налогового кодекса РФ).

Согласно декларациям по налогу на добавленную стоимость за 1,2,4 кварталы 2006 года учреждение начислило НДС в размере 37488 руб.

Поскольку на лицевом счете налогоплательщика числилась переплата в сумме 493,21 руб. сумма НДС за 1 квартал 2006 года была погашена.

Таким образом, задолженность по налогу на добавленную стоимость составляет 36994,79 руб.

Учреждение является плательщиком налога на имущество в соответствии с главой 30 Налогового кодекса РФ и Законом Приморского края № 82-КЗ от 28.11.2003 «О налоге на имущество организаций».

Статьей 379 Налогового кодекса РФ определено, что налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Порядок и сроки уплаты налога на имущество организаций и авансовых платежей па налогу в соответствии со статьей 383 Налогового кодекса РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Закона Приморского края № 82-КЗ от 28.11.2003 «О налоге на имущество организаций» уплата налога на имущество организаций производиться путем внесения авансовых платежей по окончании отчетных периодов - первого квартал, полугодия, девяти месяцев года налогового периода в пятидневный срок со дня, установленного для представления расчетов по авансовым платежам соответствующие отчетные периоды.

По истечении налогового периода налогоплательщики производят окончательный расчет, уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 382 Налогового кодекса РФ, в 10-дневный срок со дня, установленного для представления налоговой декларации по налогу за истекший налоговый период.

Согласно пункту 3 статьи 386 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу на имущество по итогам налогового периода не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с вышеуказанными правовыми нормами учреждением были представлены декларации по налогу на имущество организации за 1,2,3,4 кварталы 2006 года.

Как установлено из материалов дела, налогоплательщик имеет задолженность по налогу на имущество за указанные периоды в размере 2105 руб.

В связи с несвоевременной уплатой налогов, налоговый орган на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ исчислил учреждению пени в сумме 41536,76 руб., в том числе: по налогу на прибыль в сумме 8786 рублей 40 копеек; по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 13687 рублей 74 копейки; по ЕСН, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2258 рублей 07 копеек; по ЕСН, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 25 рублей 06 копеек; по налогу на добавленную стоимость в сумме 15957 рублей 49 копеек; по налогу на имущество в сумме 785 рублей 37 копеек.

Учитывая вышеизложенное, общая сумма задолженности ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость, налогу на имущество, единому социальному налогу и начисленным по ним пеням, составляет 158575 руб.

В связи с неисполнением ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» в добровольном порядке обязанности по оплате налогов и сборов налоговым органом в порядке, установленном статьей 69 Налогового кодекса РФ были направлены следующие требования: № 4245 по состоянию на 26.12.2003; № 5957 по состоянию на 26.12.2003; № 28968 по состоянию на 06.05.2004; № 69356 по состоянию на 04.02.2005; № 70979 по состоянию на 10.03.2005; № 73096 по состоянию на 29.03.2005; № 82079 по состоянию на 19.05.2005; № 201826 по состоянию на 22.06.2006; № 203875 по состоянию на 17.08.2006; № 338 по состоянию на 20.04.2007; № 338 по состоянию на 20.04.2007; № 4742 по состоянию на 05.02.2009; № 1782 по состоянию на 22.02.2008; № 2199 по состоянию на 27.02.2008; № 3522 по состоянию на 29.02.2008; № 3524 по состоянию на 29.02.2008; № 7883 по состоянию на 04.03.2008; № 8802 по состоянию на 18.03.2008; № 9990 по состоянию на 23.05.2008; № 11000 по состоянию на 21.10.2008; № 11209 по состоянию на 22.10.2008; № 11431 по состоянию на 24.10.2008; № 11432 по состоянию на 24.10.2008; №11433 по состоянию на 24.10.2008; № 12384 по состоянию на 18.11.2008; № 23311 по состоянию на 06.08.2007; № 39659 по состоянию на 24.10.2007; № 57749 по состоянию на 18.02.2008; № 57792 по состоянию на 19.02.2008.

Учреждениеданные требования в добровольном порядке в установленные сроки не исполнило.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса РФ В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Между тем из материалов дела установлено, что 22.02.2006 администрацией Приморского края вынесено распоряжение № 98-ра «О ликвидации государственного образовательного учреждения «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда», на основании которого назначена ликвидационная комиссия ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда».

22.05.2006 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за № 206254003549 о формировании ликвидационной комиссии юридического лица и назначении ликвидатора.

Из имеющейся в материалах дела Справки об открытых и закрытых счетах ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» следует, что 29.05.2006 расчетный счет № <***> организации в ОАО «Дальневосточный банк» закрыт.

Таким образом, обращение взыскания на денежные средства на счетах организации в порядке статьи 46 Налогового кодекса РФ невозможно.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ИФНС России по Фрунзенскому району Приморского края с заявлением о взыскании с Администрации Приморского края задолженности ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» по налогам 158575 руб. в порядке субсидиарной ответственности.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования налогового органа являются обоснованными и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункты 1, 3, 5 статьи 75 Кодекса).

Судом установлено, что исчисленные в налоговых декларациях по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость, налогу на имущество, а также в расчете авансовых платежей по ЕСН суммы, не были уплачены учреждением в установленный законом срок, в связи с чем налоговым органом были начислены пени.

На момент обращения налогового органа с заявлением в суд задолженность по уплате налогов и пени составила 158575 рублей 32 копейки, в том числе:

- налог на прибыль в сумме 32147 рублей 05 копеек,

- пени в сумме 8786 рублей 40 копеек;

- единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 31921 рубль 72 копейки,

- пени в сумме 13687 рублей 74 копейки;

- единый социальный налог, зачисляемый в фонд социального страхования в сумме 8571 рубль 76 копеек;

- единый социальный налог, зачисляемый в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 5272 рубля 56 копеек,

- пени в сумме 2258 рублей 07 копеек;

- единый социальный налог, зачисляемый в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 62 рубля 31 копейка,

- пени в сумме 25 рублей 06 копеек;

- налог на добавленную стоимость в сумме 36994 рубля 79 копеек,

- пени в сумме 15957 рублей 49 копеек;

- налог на имущество в сумме 2105 рублей,

- пени в сумме 785 рублей 37 копеек.

Расчет пени в заявленном выше размере судом проверен и признан обоснованным.

Как следует из имеющихся в материалах дела бухгалтерских балансов, отчетов о прибылях и убытках, учреждение не имеет денежных средств для погашения задолженности по налогам.

Пунктом 2 статьи 49 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что если денежных средств ликвидируемой организации, в том числе полученных от реализации ее имущества, недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, причитающихся пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления №41/9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснили, что при применении пункта 2 статьи 49 Налогового кодекса РФ необходимо учитывать, что, поскольку в законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено иное, такое возможно только в том случае, когда в соответствии с гражданским законодательством учредители (участники) ликвидируемого юридического лица несут субсидиарную ответственность по его долгам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.

Приведенными нормами гражданского законодательства предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества по долгам созданного им учреждения, поэтому в соответствии с пунктом 2 статьи 49 Налогового кодекса РФ на собственника учреждения может быть возложена обязанность по уплате задолженности по обязательным платежам учреждения в случае его ликвидации.

В соответствии с пунктами 1.1. Положения о государственном образовательном учреждении «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда», утвержденным ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда», зарегистрированного в управлении юстиции администрации Приморского края (далее по тексту – Положение), свидетельство о регистрации № 1384 от 19.11.1997, ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» создано управлением труда, занятости населения и демографической политики администрации Приморского края.

В силу пункта 1.8 Положения краевой центр несет ответственность по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет учредитель (собственник) в пределах, установленных действующим законодательством.

Согласно пункту 11.6 Положения оставшееся имущество в результате ликвидации после расчетов с кредиторами, передается на баланс управления труда, занятости населения и демографической политики администрации Приморского края.

Как следует из Положения об управлении труда, занятости населения и демографической политики администрации Приморского края (приложение к решению малого Совета краевого Совета народных депутатов от 27.10.1993 № 378), в спорный период управление труда, занятости населения и демографической политики администрации Приморского края являлось структурным подразделением краевой администрации.

При этом из письма Департамента имущественных отношений Приморского края № 53/3-34-3055 от 22.07.2009 установлено, что имущество ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» является собственностью Приморского края.

Таким образом, с учетом подтвержденной материалами дела недостаточности находящихся в распоряжении ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» денежных средств для погашения задолженности по налогам, ИФНС России по Фрунзенскому району правомерно заявлены требования в порядке субсидиарной ответственности к администрации Приморского края, как к собственнику имущества ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда», являющегося должником.

Между тем ответчик полагает, что Администрация Приморского края не является надлежащим ответчиком, поскольку учредителем ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» является Управление труда, занятости населения и демографической политики администрации Приморского края, правопреемником которого выступает Управление по труду Приморского края, осуществляющее функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на него функций.

Данный довод суд отклоняет по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 Положения об управлении по труду Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 06.08.2007 N 201-па, управление по труду Приморского края является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социально-трудовых отношений на территории Приморского края.

Согласно пункту 2 Положения управление формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетно Губернатору Приморского края - главе Администрации Приморского края и первому вице-губернатору Приморского края по вопросам финансовой и экономической политики.

В силу пункта 11 Положения структура, штатная численность и Положение об управлении утверждаются Администрацией Приморского края по представлению начальника.

В соответствии с пунктом 15 Положения реорганизация или ликвидация управления осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 8.13 указанного Положения (введен постановлением администрации Приморского края № 286-па от 17.11.2008) управление осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Из приведенного Положения следует, что управление по труду Приморского края является структурным подразделением администрации Приморского края, его деятельность, а также реорганизация или ликвидация осуществляется на основании решений Администрации Приморского края. При этом управление по труду Приморского края выполняет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на него функций только с ноября 2008 года, поэтому до 2008г. - в период образования спорных правоотношений комитет по труду администрации Приморского края, впоследствии переименованный в управление по труду Администрации Приморского края, не имел своих расчетных счетов.

Кроме того, решение о ликвидации ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» было принято на основании распоряжения Администрации Приморского края № 98-ра от 22.02.2006.

Учитывая изложенное, суд считает, что инспекция обоснованно предъявила свои требования к Администрации Приморского края.

В силу пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Наличие и размер задолженности подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Невозможность взыскания спорной задолженности налогам с ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» подтверждается Справкой об открытых и закрытых счетах ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда», из которой следует, что 29.05.2006 расчетный счет № <***> организации в ОАО «Дальневосточный банк» закрыт.

С учетом установленных обстоятельств, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока о взыскании с Администрации Приморского края задолженности ГОУ «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» по налогам в сумме 158575,32 руб. в порядке субсидиарной ответственности.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» от 22.06.2006 № 23 при разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного учреждения в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу пункта 1 статьи 161 БК РФ с учетом положений статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы; при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

Судебные расходы в соответствии со ст. 110 АПК РФ и ст. 333.21 НК РФ относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 АПК РФ, суд

решил:

Взыскать с администрации Приморского края, расположенной по адресу: <...>, за счет средств казны Приморского края в доход бюджета задолженность государственного образовательного учреждения «Краевой центр подготовки руководящих кадров по охране труда» по налогам и пеням в сумме 158575 (сто пятьдесят восемь тысяч семьдесят пятьдесят) рублей 32 копейки, в том числе: налог на прибыль в сумме 32147 рублей 05 копеек, пени в сумме 8786 рублей 40 копеек; единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 31921 рубль 72 копейки, пени в сумме 13687 рублей 74 копейки; единый социальный налог, зачисляемый в фонд социального страхования в сумме 8571 рубль 76 копеек; единый социальный налог, зачисляемый в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 5272 рубля 56 копеек, пени в сумме 2258 рублей 07 копеек; единый социальный налог, зачисляемый в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 62 рубля 31 копейка, пени в сумме 25 рублей 06 копеек; налог на добавленную стоимость в сумме 36994 рубля 79 копеек, пени в сумме 15957 рублей 49 копеек; налог на имущество в сумме 2105 рублей, пени в сумме 785 рублей 37 копеек; в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4671 (четыре тысячи шестьсот семьдесят один) рубль 51 копейка.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Д.В. Борисов